長春市下月將召開調整供熱價格聽證會，這個消息令許多人振奮。但與此同時，有些市民擔心：價格要是降下來了，供熱溫度會不會也跟著下降？“我家的溫度每年都能達到22℃，要是降價之后就給你燒到18℃，那我們豈不是吃了虧也沒處說理？”市民王先生打進本報熱線說。

 對此，供熱企業是怎么說的呢？24日，新文化記者一 一進行了了解。

1 市民擔心這個冬天會不會很難熬？

地處北方的長春市，有小半年的時間處于冬季供暖期。暖氣供得好不好，關乎這一冬天市民的生活質量。在24日打進本報熱線關注熱費降價的讀者中，許多市民擔心，一旦熱價下調遭遇冷冬，這個冬天會不會很難熬？

市民劉先生說：“我家年年供熱都不好，供熱企業每天早晚燒兩遍。萬一熱費降下來，兩遍變一遍了，遭罪的可是老百姓。在這一點上，管理部門能不能為用戶做好監督管理？”

市民曹先生表示，這幾年，政府的暖房子工程做得挺好，真正讓百姓的家里熱起來，心里暖起來。但是，“許多百姓家里的保溫比以前好了，供熱企業還是只供到18℃，百姓根本沒有受益，熱企卻不用燒那么多了。”他認為，暖房子工程實際的受益者是供熱企業。

市民張先生也持同樣的觀點：這幾年暖房子工程建設，解決了不少老舊小區墻體保溫不好的問題，本身就為熱企降低了成本。所以，一旦熱費真的降下來了，政府部門一定要加強監管，不能讓熱企在供熱質量上動心思。

2 如果熱費下降，也會保證供熱質量

供熱價格的調整不只牽動市民的神經，各熱企也密切關注。24日下午，長春部分供熱企業相關負責人表示，如果熱費下降，也會按照要求保證供熱質量。

長春房地集團房屋供暖總公司

長春房地集團房屋供暖總公司負責人表示，現在熱費已開始收取，聽證會結束后，如果熱價下調，公司會按照多退少補的方式退還多收熱費，至于怎么退，會按照管理部門的要求去做。“不管熱費是否下調，公司作為國企，會按照要求保證供熱質量。”

長春市供熱集團有限公司

長春市供熱集團有限公司相關負責人表示，目前，供熱價格是否下調還沒定下來，如何退費還沒確定，但會和其他公司一樣，有統一的模式去操作。“企業一直是服務民生的，一直保質保量為用戶服務，不論熱費是否下調，都不會影響供熱質量，會讓用戶滿意的。”

吉林省宇光能源長春高新熱力分公司

吉林省宇光能源長春高新熱力分公司相關負責人說，如果熱費下調，對用戶多交部分，公司可以返還現金，也可以計入下一年度熱費，但不贊成第一種方式，那樣會增加很大的工作量。

該負責人說，供熱質量和價格是兩回事，一個合格的供熱企業不能因為價格去克扣供熱質量，公用局每年對各供熱企業都有信用等級評價，對基礎設施、供熱投訴率、用戶滿意度會有個調查，對于那些投訴率高、用戶滿意度低的企業會有淘汰機制，供熱嚴重不達標的，將取消其供熱資質。

他建議市民不要觀望，不要等到最后再去交費，那樣會浪費用戶的時間，也加大銀行的工作量，及時交費才能不影響供熱，供熱價格調整出來后，會多退少補。

長春市陽光供熱有限責任公司

長春市陽光供熱有限責任公司相關負責人表示，如果熱價下調，會按照管理部門的決定，實行多退少補，按規定去做。熱價下調雖然會影響企業經營，但企業不會因此影響供熱質量。

長熱集團

“我們是大型國有企業，要承擔更多的社會責任，所以無論此次價格調整結果如何，我們為居民供暖的質量不會打折扣。”24日，長熱集團相關負責人接受新文化記者專訪時稱。

據了解，該公司是長春市最大的供熱企業，大型鍋爐房有6個，在長春市的供熱面積達3500萬平方米。

3 管理部門供熱單位擅自調低溫度是侵權

長春市供熱辦工作人員表示，不論熱費是否下調，供熱質量要達標，按照規定不低于18℃，不達標的居民可以投訴。每年供暖期開始前，供熱辦都會約談各供熱企業，要求他們保證供熱質量。供熱單位擅自調低供暖溫度，導致居民家中暖氣不達標，屬于熱量“短斤少兩”、服務“縮水”的表現，是侵權行為。

按照《長春市城市供熱管理辦法》，熱企供熱質量不達標的，應當限期整改，整改后仍未達到標準的，根據合同約定應對用戶給予賠償。熱企擅自棄管供熱的，由行政主管部門處以應當供熱而未供熱期間熱費總額二倍以上十倍以下的罰款。

該工作人員還表示，從2011-2012年度采暖期開始，長春建立供熱企業信用等級評價制度，對供熱企業供熱質量進行排名，實行末位淘汰制度，對于供暖考核不達標的供熱企業，將清出供熱市場。

管理部門對于市民的擔心給予了堅決的回應，相關規定也隨之出臺完善了。但根據多方了解核實，末位淘汰制度實行這幾年，長春還沒有官方披露過被末位淘汰熱企的相關信息。

熱企有話說———

希望能保留免稅政策

“我們單位有兩個大型的調峰鍋爐，在熱網發生故障時，調峰鍋爐主要是給熱網調峰用的，因此運行的成本非常高。”長熱集團相關負責人表示，這兩個鍋爐房平時不使用，只在電廠出現問題時才能啟用，因此在成本計算上也占據很大一部分。

三種供熱形式增加成本

“我們公司運營成本為啥高呢？主要是跟其他供熱企業不一樣，我們公司有三種供熱形式。”該負責人說，第一種就是專門供熱網的，熱電聯產轉供的熱。第二種就是純鍋爐供熱。第三就是調峰供熱鍋爐。而其他供熱企業，形式相對單一，運營成本相對較低。

“我們一個調峰鍋爐大約在1.7億元，兩個調峰鍋爐就高達3.4億多元。”該負責人說，這兩個鍋爐年年折舊，年年維修，并且脫硫除塵等設備也必須全部配套，所以這也成為企業的很大負擔。

今年底免稅政策將取消

“前些年煤炭價格高，供熱成本倒掛，國家給了一個政策，居民用熱部分，企業可以免除稅費。”該負責人說，但到2015年年底，國家的這部分優惠政策將被取消，也就是說，在居民用熱這塊，如今將不再享受免稅，而要正常向國家交稅，這無形中又增加了企業的經營成本，也將成為供熱企業的一個較大負擔。

“我們也向國家有關部門反映了這個情況，尤其是在脫硫除塵一塊，給我們增加了很大的負擔。國家新制定的環保標準比原來高很多，供熱企業要達到新標準，在環保方面的投入要更多。”

該負責人表示，希望國家能繼續對供熱企業實施免稅的政策，來平衡環保方面的投入，分擔企業經營壓力。

網友討論熱烈———

要科學計算供熱成本

24日，一名自稱是長春一家大型熱企的員工在微博中吐露了自己的心聲：“我們是長春最大的熱企，降價兩元僅我們單位每年就直接損失6000萬。不僅漲工資無望，還要降工資。原來工資也就屬于中等水平。”

他強調，“我可以負責任地說，降價兩元，國有熱企因為功能性，必須保障供熱質量。那些中小熱企質量一定會打折扣，今冬可能會出現棄管鍋爐房。長此以往，誰都難堪重負！長春市供熱管網主線使用已超過20年，大規模修復在即，此舉之后，如沒有政府資金大舉投資，將遙遙無期。”

另一位網友也表示，不可盲目降價，還是要科學計算供熱成本，再結合具體情況是否降價。畢竟供熱公司也是企業，如果只是強調了價格，從而影響了供熱質量，對百姓來說，沒有任何利好。

不過，不少網友認為，供熱企業最大的成本是煤炭。煤炭價格下降，就有降價的空間。如果供熱企業的成本高，就要加強管理能力，把成本降低，而不是通過降低供熱溫度，以損害百姓的利益來降低成本。

有網友表示，即便是現在不降價的時候，許多市民家的供熱質量也沒有保障。

“供熱不達標，有幾個能返還熱費的？還不如少交一點熱費呢，省一點是一點。”還有網友表示：“我家年年暖氣片只有18℃，也沒人管。”   來源：新文化網