原標(biāo)題：[兩會提案]著力化解供熱糾紛讓人民群眾溫暖過冬

天寒地凍，說起供暖，最讓大家頭疼的就是暖氣不熱、供暖不及時、中斷等不給力問題，一些居民多年投訴無果，給社會帶來諸多不和諧的因素。在2015年河北省“兩會”上，民建河北省委提交提案，建議著力化解供熱糾紛，讓人民群眾溫暖過冬。

提案指出，由于供熱能力建設(shè)跟不上城區(qū)發(fā)展的速度，個別供熱單位或小區(qū)熱交換站(小區(qū)物業(yè))缺乏社會責(zé)任感，供熱單位與熱交換站之間責(zé)任劃分不清，有關(guān)規(guī)章在具體實(shí)施中難以落實(shí)等原因，導(dǎo)致供暖期間經(jīng)常出現(xiàn)不能按期正常供暖、供暖中斷、供暖情況不穩(wěn)定等問題。

因此，民建河北省委建議，應(yīng)在《河北省供熱用熱辦法》中增加有關(guān)供熱單位向小區(qū)熱交換站輸送蒸汽的溫度、壓力值或熱水溫度的明確規(guī)定，以明確供熱單位責(zé)任；應(yīng)增加有關(guān)小區(qū)熱交換站向居民家中輸送熱水溫度的規(guī)定，以明確熱交換站的責(zé)任，防止小區(qū)物業(yè)為省錢而降低供暖質(zhì)量等問題，切實(shí)保障廣大居民熱用戶能享受到優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)。

同時建議，供熱主管部門應(yīng)對供熱單位和熱交換站加強(qiáng)監(jiān)督，以保障供暖質(zhì)量，促進(jìn)因供熱單位責(zé)任的退還取暖費(fèi)工作等各項(xiàng)規(guī)定的有效落實(shí)。各地政府在城市發(fā)展規(guī)劃中，應(yīng)注重做好集中供熱配套設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃，使地區(qū)供熱能力建設(shè)速度不能低于城鎮(zhèn)化建設(shè)速度。對于新開建設(shè)區(qū)域，應(yīng)考慮到該區(qū)域未來的發(fā)展趨勢，使得配套供熱設(shè)施的承載能力能夠滿足該區(qū)域未來人口增長的供暖需要。對于當(dāng)前供熱能力偏弱的區(qū)域，應(yīng)通過增加熱源或改造現(xiàn)有供熱設(shè)施以增強(qiáng)供熱能力，保障居民溫暖過冬。