從今年起，供熱用戶要求暫停或者恢復供熱，供熱企業不得收取任何費用。近日，記者從高密市物價局、城管局獲悉，《山東省供熱條例》調整了基本熱價比例。條例中明確提出，各地制定的取暖費包括基本熱價和計量熱價兩部分，基本熱價不得超過房屋面積核算熱價的百分之三十；居民用戶按照用熱量收費數額超過按照供熱面積收費數額的，其超過部分的收費上限，由各地確定。用戶在采暖供熱期開始30天前提出并辦理暫停供熱手續的，不用繳納任何費用。

　　采暖報停費全面取消

　　記者了解到，此前，各縣市區規定，對已正常供熱的用戶申請停止用熱的，運行成本費按不超過面積收費的10%收??；暫?；蚧謴凸釙r收取一定費用，如正常供熱用戶暫停用暖，須交10%的熱損費或管道運行費；報停用戶申請恢復供熱時，也須交部分費用。“雖然供熱具有戶間傳導等特殊性，但是否接受用熱服務也是用戶的權利。”高密市物價局相關負責人表示，而按照以前的規定，即使不用熱也要交一部分費用。

　　“從今年起，將全面取消采暖報停費。供熱設施具備分戶關閉條件，用戶要求暫停供熱的，應當在當年采暖供熱期開始30日前向供熱企業提出，辦理暫停供熱手續。用戶要求暫?；蛘呋謴凸岬?，供熱企業不得收取任何費用。”物價局相關負責人告訴記者，“供熱企業也不得因部分用戶欠交供暖費，停止向其他已交費用戶供熱或者降低供熱標準。”這項規定的出臺避免了“一戶欠費，全樓停暖”現象的發生。

　　按熱計量收費是趨勢

　　新規規定，用戶具備分戶用熱計量條件的，供熱企業應當按照用熱量收費。用戶不具備分戶用熱計量條件的，按照供熱面積收費。“如果實行計量熱價制的話，那按照供熱面積核算的基本熱價不得超過全部按照供熱面積核算熱價的30%，而之前的規定是掌握在30%至60%之間。”物價局相關工作人員告訴記者，目前高密市已有很多小區實行了按熱計量計價。對此，物價局工作人員解釋說，用多少熱，收多少費是未來發展的一大趨勢，相比按面積收費，按熱計量收費將更節能，也更環保。

　　同時，條例中還規定，在室外溫度不低于供熱系統最低設計溫度、建筑圍護結構符合當時采暖設計標準規范和室內采暖系統正常運行條件下，熱企應保證供暖期內用戶臥室、起居室溫度不低于18℃。

　　熱源、管網 、換熱站經營管理一體化

　　據高密市城管局相關負責人介紹，在供熱體制方面，《條例》規定，發展供熱事業應當遵循政府主導、企業經營、保障安全、節能環保的原則。供熱實行熱源、管網、換熱站經營管理一體化；物業服務企業等單位自行管理的住宅小區換熱站等供熱經營設施，應當按照規定限期取消，或者經業主大會同意后向供熱企業移交，由供熱企業負責統一管理、并網運營。

　　“往年，物業公司等社會單位管理換熱站的小區，出現供熱質量糾紛，物業公司與供熱單位常常推諉扯皮，主要是供熱責任不清導致的?！稐l例》規定，供熱企業應當向最終用戶收取熱費，從而形成服務與被服務的關系，有利于保護用戶利益，同時有利于加快直供到戶體制的形成。”物價局相關負責人告訴記者，目前，高密市正在結合省條例規定，根據實際情況，出臺更加具體的落實措施，相關政策近期將會通過報紙等媒體渠道向社會公布。

（來源：半島網-半島都市報）