早在建國初期第一個五年計劃的時候，蘇聯建了很多熱電廠，推進城市供熱，正因為這樣，學習蘇聯老大哥的經驗，實現城市供熱供暖，也把他的機制體制學過來了。就是采暖實行國家包干制，所有職工的采暖費都由國家承擔，就是這么一直延續下來，延續到現在。我現在每年還不知道采暖費呢，都由我們單位交。這是我們國家經濟發展到目前為止，所有的產品商品市場化的大的形勢下，就剩下這一個產品了。一個他還沒有市場化，國家要推進供熱的計量收費到實現改革，誰消費誰掏錢，消費多少掏多少錢。由于50、60年的外姓，所以這個改革還是比較困難，還是要推進。因為國家不能包到底，現在很多商品房、很多企業，都是實行市場化，對傳統這些東西還是要進行改革，這是一個很重要的改革。是我們國家一個經濟改革市場化很重要的方面，這是一個認識。
還有一個認識就是供熱計量技術規程，當時我們評審的時候我認為我們國家的供熱計量技術和設備和市場目前還不成熟，還處于創新發展階段，我們也沒有主張推薦哪種方式，無論哪種技術和設備都讓他在供熱計量收費的市場上去鍛煉、成熟、改進。當時羅列六種計量和設備，都列為參考，并沒有推薦哪一種。現在從住建部供熱標準化技術委員會角度來講，還是這樣的態度，主張，發揮我們民族精神，更好的創造出更適合于中國國情供熱計量技術、設備。這也是給我們現在所有的計量企業、生產企業或者是服務企業，設備生產企業和收費的服務企業一個很寬廣的前進，希望大家有更大更好的作為，把我們國家的供熱計量收費改革進行到底，徹底實現熱商品的市場化供給。
許老作為制定標準的專家組組長，永磁包括界定是什么樣的流程，什么時候能夠把電作為重要組成部分，山區什么時候燃氣熱水器能夠去掉只能兩個字呢?
許文發許老認為：供暖還是從三北地區開始，他是一個生產的必需品，你不供暖就會凍死人，這是一個。第二就是中國的社會特點決定了他人口多，建筑密度大，在歐洲、美洲很少見到像我們國內這樣，像北京、其他大城市這樣30多層、40多層的建筑樓，沒有這種形式。他一般都是一層多層，矮層的一些公寓式的住宅居住建筑。所以他比較適合于分戶、分散的供暖形式。我們國家一棟樓里住三四百戶這種情況，我就說一個很簡單的道理，這也是1995年、1994年的時候當時北京市建委討論在望京60多層高樓用壁掛爐的時候我唱反調，不同意。我說農民都知道他那個房子蓋完了得使勁燒兩個冬天房子才可以暖和。就是你這個建筑圍護結構一定要有經過3年的時間你這個圍護結構的熱工狀態才能進入設計狀態。你才能把房子圍護結構燒干，才能達到保溫情況。300多戶，你家燒，我家不燒，什么時候才能達到建筑圍護結構的狀況。還有你去買來了，這個商品屬于你了。現在很多商品，就你家了，就你用了，電器進你家你就消費了。熱不是這樣，熱進到你家，周圍鄰居不采暖，他都借光的，他有這么一個很重要的特點。
所以究竟采取什么樣的供暖形式，傳統的形式給了我們一個很重要的啟發，也正是這樣剛才大家說誰是老大?在我們國家今后我個人認為很長一段時間還是集中供暖是老大。因為你13億人口，現在是將近400多億平方米的建筑，其中200億面積要進行供暖，200億當中有一半以上都是居住建筑。還有一半以上都是高層或者是超高層的建筑。我想說集中供熱的面積現在全國可能是前一段統計是51億多，集中供熱的面積，他還是老大。這里順便說一下，正因為這個道理，我們搞集中供熱計量企業絕對不能放松，希望你們在溫度的分配方法還有熱表的基礎上繼續創新，走出你們企業自己的道路，為我們國家集中供熱的計量收費作出貢獻。這次評選當中我特別注意到了計量收費企業發展情況，有很多的了解，這是我說的第一個問題。
第二個問題分散供暖，分散供暖由于這些年國家經濟的發展還有能源的發展還有市場經濟的要求出現了很多個性化、個體化的分散供暖形式。比如說壁掛爐這種形式，實際上壁掛爐這種形式并不是新鮮的東西，國外別墅性的幾百米、上千米的一棟樓房在我們國家都可以用壁掛爐。我們已經有這樣的教訓了，在北京回龍觀，曙光小區還有往屆一些樓里邊冬天很難達到熱，分散供暖有這樣的一些問題。一家不開，其他四家遭殃。2011年北京市住建委和發改委出臺一個文件，經濟適用房不提倡分戶供暖，因為經濟適用房這些用戶收入比較低，讓他自己燒壁掛爐供暖。他就挨凍，周圍鄰居都跟著借光。所以購買經濟適用房這些社會階層人困難，這些人一定要集中供熱，國家承擔一部分。開發商蓋很大面積的住宅樓，入住率50%，還有50%。如果他入住了50%，那50%你也得供熱，開發商掏錢。所以開發商非常極力推薦就是用壁掛爐。實際上這是市場不成熟一個表現，消費者不成熟的表現。很多人找我咨詢，他說買集中供熱還是買壁掛爐。我說買集中供熱，無論入住率多少都得供暖，還有就是國家有補貼。各種形式的分散供暖，他是根據能源形式，壁掛爐是把供熱計量熱費收上來轉為燃氣費。電采暖也是把集中供熱計量收費轉為電字來收，是轉換的形式。在一段時間內技術角度，壁掛爐和電采暖還是唱不了主角，集中供熱還是主角。
再說一個從能源角度來講，你這些企業天然氣這么好的材料，你燒壁掛爐能源利用效率，你壁掛爐效率實際上你真正的能這樣的效率只有50、60%這樣的。從這一個意義上來講，天然氣一次燒掉是不合適的。國家大力倡導發展分布式能源，我在和國外專家結束的過程當中人家有這樣的看法，我說中國人是土豪。電怎么來的，用煤發電效率只有35%，你只有把35%的煤的熱量利用的。這時候你把電變成熱來供暖，你想想這個效率是多少。他為什么不能唱主角的原因，從能源角度來說有這個因素。
還有一個問題，現在光伏的風電發展的很快，很好。前一段時間吉林白城市委書記搞新園區，幾百萬平方米，主張全部用電采暖。風電特別多，風電上不了網，都給你白城地區用電采暖。清潔能源，你不燒煤，我說刮風的時候老百姓家暖和，不刮風老百姓家怎么辦。你要是用清潔電能，綠色電能來進行供暖，一定要采用一些輔助的措施。這一點在原來在俄羅斯的時候，大的蓄熱罐當時不理解，現在理解了。美國和加拿大直徑是10米高30米的大蓄熱罐。把清潔能源在不用的時候變成熱儲起來，把有風時候的電能供暖就供暖，不能供暖就變成熱水存起來。這樣來解決電采暖的問題，所以我說歐洲國家已經有很多天然氣，我主張壁掛爐企業生產什么?生產小型的家庭用的三聯供的機組，洗衣機、電冰箱的機組。發電，發完電的余熱生產熱水，滿足你生活的需要。丹麥有個老太太在邊境，他就有這么一個冰箱大的家用的燃氣的冷熱電聯供機組。天然氣哪來的呢?現在我們飯店液化氣罐接上炒菜做飯。他只靠天然氣來發電，滿足他的家庭家電需要，另外滿足他的生活用熱，用冷的需要。我倒主張，我提議我們壁掛爐企業向這方面發展，我已經在北京、上海國際展會上看到過德國和丹麥這樣的機組，這是我向大家向壁掛爐企業推薦向電采暖企業做這樣的推薦。
許老發言后，現場自發的雷鳴般的掌聲可以看出現場對于許老的發言非常的認可。主持人也表示，許老認為目前集中供熱模式是最適合，而徐老另外一層意思就是相對分戶供暖來說是因地制宜，也是最好。
