11月7日，省城迎來一場大雪，氣溫驟然下降。圖為濟(jì)南一家熱源廠內(nèi)，供熱人員正在查看設(shè)備運(yùn)行情況。

作為煤炭消費(fèi)大省，近年來，山東在減煤之外，也在加快可再生能源高質(zhì)量發(fā)展、引進(jìn)省外來電等方面做加法，加快實(shí)施能源消費(fèi)增量全部由清潔能源供給。

“十三五”關(guān)退煤礦93處

化解過剩產(chǎn)能6460萬噸

“我們從1958年建廠之初就開始到陜西那邊采購煤炭。”華能黃臺(tái)電廠副廠長周亞男說。采暖季即將到來，作為山東第一座高溫高壓火力發(fā)電廠，黃臺(tái)電廠派出的燃料采購專班正日夜駐扎在陜西榆林。

除陜西、山西、內(nèi)蒙古等主要產(chǎn)煤大省區(qū)外，擁有兗礦等大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)的山東也是產(chǎn)煤省份之一。那么，山東的電力企業(yè)為何還要去省外尋找煤源?

山東省煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，山東省擁有煤炭資源可采儲(chǔ)量33.9億噸、煤炭企業(yè)35家、煤礦98座。2020年全省煤炭企業(yè)生產(chǎn)總值7100億元，占全省GDP的9.7%。

“今年1到9月份，山東煤炭總產(chǎn)量是6955.09萬噸，比去年同期下降了18.39%。”山東省煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)一位專家告訴記者，近年來我省煤炭產(chǎn)量呈下降的態(tài)勢，這也是本省有煤炭需求的企業(yè)去外省尋找煤源的原因之一。

據(jù)了解，山東的煤礦主要分布在9個(gè)地市28個(gè)縣(區(qū))，主要集中在濟(jì)寧、菏澤、棗莊、泰安四市，其中，濟(jì)寧市煤礦數(shù)量居首，煤炭產(chǎn)量占全省總產(chǎn)量的62%左右。

今年9月，山東最大內(nèi)陸儲(chǔ)氣基地濟(jì)南曹范LNG調(diào)峰儲(chǔ)配站一期正式投產(chǎn)。資料片

“山東的煤炭資源逐漸減少，這與淺部資源枯竭等自然因素有關(guān)。”山東科技大學(xué)能源與礦業(yè)工程學(xué)院采礦工程系講師趙金海介紹，“山東煤礦本身的開采條件比西部困難很多，而且近些年來，山東的煤炭資源一直處于高強(qiáng)度開采的狀態(tài)。”據(jù)他回憶，大約在2010年以后，我省煤炭產(chǎn)量開始逐漸下降，煤炭庫存也開始逐漸削弱。

“這些年山東一直在落實(shí)煤炭去產(chǎn)能以及環(huán)保、安全生產(chǎn)等政策。”專家介紹，“十三五”時(shí)期，山東省持續(xù)推動(dòng)煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、建設(shè)先進(jìn)產(chǎn)能，整個(gè)“十三五”期間，累計(jì)關(guān)退煤礦93處，化解過剩產(chǎn)能6460萬噸。

能耗“雙控”成效可觀

兩個(gè)預(yù)警等級(jí)為“綠色”

用電量是衡量能源消費(fèi)情況的指標(biāo)之一，稱得上一個(gè)地區(qū)區(qū)域發(fā)展的“晴雨表”。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2020年GDP排名前三的省份分別是廣東、江蘇、山東；用電量排名中，前三分別是山東、廣東、江蘇。

山東是能耗大省，更是煤耗大省。據(jù)《2020山東省煤炭行業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》，山東煤炭消費(fèi)占全省一次能源消費(fèi)總量的70%左右。作為典型的煤電大省，山東火電裝機(jī)量、發(fā)電量均位居全國前茅。從數(shù)據(jù)來看，2020年，山東省發(fā)電量以5806.43億千瓦時(shí)僅次于內(nèi)蒙古，位列全國第二名，截至2020年底，全國十大發(fā)電裝機(jī)省份中，山東以15560萬千瓦位列第一。

“根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東能源消耗量中，煤炭能占一半還多，可再生能源和新能源占比較小。”山東省科學(xué)院能源研究所研究員孫榮峰介紹，究其原因，這與山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。“山東的重化工產(chǎn)業(yè)比較多，像化工、水泥、電解鋁等行業(yè)，這些產(chǎn)能都在全國名列前茅，但都是高耗能的行業(yè)，短時(shí)間之內(nèi)完全改變這一局面可能會(huì)有困難。”

“要破解這一局面，必須從根源上下手，對(duì)高耗能行業(yè)產(chǎn)能進(jìn)行控制，同時(shí)淘汰過剩產(chǎn)能，對(duì)于高耗能、高污染行業(yè)進(jìn)行煤炭減量投放。”孫榮峰說。

一直以來，山東想方設(shè)法降低能耗，如今成效也比較可觀。2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標(biāo)完成情況晴雨表中，在能耗強(qiáng)度降低進(jìn)度目標(biāo)和能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)兩個(gè)預(yù)警等級(jí)中，山東交出了雙綠的答卷，綠色代表“進(jìn)展總體順利”。

成績單的背后，是山東過去幾年來實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、嚴(yán)格能耗“雙控”、加大煤電壓減力度所付出的巨大努力。

加大煤電壓減力度

推動(dòng)省外來電增長

受能源資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響，山東能源結(jié)構(gòu)偏煤問題突出。作為煤炭消費(fèi)第一大省，山東一直在控煤上發(fā)力。在今年8月印發(fā)的《山東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中，提出2025年能源發(fā)展主要目標(biāo)，能源消費(fèi)總量控制在4.54億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，煤炭消費(fèi)量控制在3.5億噸左右。

按照國家部署安排，煤炭作為我國主體能源，要按照綠色低碳的發(fā)展方向，對(duì)標(biāo)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)，立足國情、控制總量、兜住底線，有序減量替代，推進(jìn)煤炭消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

煤炭減量，山東也拿出了真招。山東省能源局發(fā)布的《2021年全省能源工作指導(dǎo)意見》指出，將重點(diǎn)淘汰安全無保障、資源枯竭、長期虧損三類煤礦，關(guān)閉退出岱莊煤礦等；結(jié)合南四湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出，重新核定新安、金源等礦井生產(chǎn)能力。

在控煤的同時(shí)，山東也在著力加大煤電壓減力度。2020年，山東全年規(guī)模以上工業(yè)煤炭消費(fèi)量37061.9萬噸，比上年下降10.4%，壓減煤炭消費(fèi)4312.7萬噸。

“山東提出騰籠換鳥破舊立新并進(jìn)行了一些嘗試，比如創(chuàng)新性地提出了煤炭指標(biāo)收儲(chǔ)和能耗指標(biāo)交易制度。”孫榮峰說。

“要解決山東的能源問題，需要把西部的電力運(yùn)過來，采用西電東送的方法。”趙金海認(rèn)為。記者了解到，為了保障全省電力增長需求和穩(wěn)定供應(yīng)，山東實(shí)施“外電入魯”戰(zhàn)略，2020年，“外電入魯”凈輸入量首次突破千億大關(guān)，達(dá)到1158.7億千瓦時(shí)，比上年增長24.0%，減少發(fā)電用煤911.9萬噸，一定程序上緩解了山東的用煤發(fā)電需求。

《2021年全省能源工作指導(dǎo)意見》提出，今年山東將繼續(xù)推動(dòng)省外來電增長，省外來電達(dá)到1200億千瓦時(shí)以上。《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，到2025年，接納省外電量達(dá)到1500億千瓦時(shí)以上。

提高可再生能源開發(fā)力度

嘗試兩條腿走路

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年全國煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的56.8%，煤炭仍是我國能源供應(yīng)的主要來源。“雖然近年來全省不斷壓減煤炭消費(fèi)總量，逐步降低煤炭消費(fèi)比重，但至少2030年前，煤炭作為山東主體能源的地位和能源安全‘壓艙石’的作用不會(huì)改變。”山東省煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人表示。

為了保障煤炭供應(yīng)，從21世紀(jì)初，山東的煤炭企業(yè)逐漸“走出去”，到省外乃至國外經(jīng)營。截至2020年底，山東省煤炭企業(yè)共獲得省外(國外)煤炭資源儲(chǔ)量超800億噸，省外(國外)煤礦產(chǎn)能達(dá)3.78億噸/年，為緩解省內(nèi)煤炭資源匱乏矛盾，保障山東煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了保障。

在今年煤價(jià)上漲、煤炭供應(yīng)緊張的形勢下，“外煤入魯”成為重要的保供措施之一。據(jù)悉，依托省外開設(shè)的礦井，今年10月份以來，山東能源已從省外調(diào)進(jìn)煤炭近40萬噸。此外，山東能源省外資源還承擔(dān)著保供任務(wù)1137萬噸，其中保供山東460萬噸。

除了把眼光放在煤炭保供之外，山東也在“兩條腿走路”，把提高可再生能源開發(fā)力度當(dāng)作未來能源保障的新路徑。“山東的能源消費(fèi)比較大，煤炭壓減的同時(shí)，對(duì)清潔能源新能源也有比較大的需求量。”孫榮峰說，山東采取了一些措施保障能源安全，比如外電入魯，海上還有LNG輸送航線，保障山東有新能源和清潔能源的供應(yīng)。

《山東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中明確，聚焦可再生能源、核電、天然氣、省外來電做加法，突出煤炭、煤電做減法，淘汰低質(zhì)低效產(chǎn)能，加快實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)增量全部由清潔能源供給、電力消費(fèi)增量主要由清潔電力供應(yīng)。

“十四五”是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的關(guān)鍵期，也是邁向碳中和的重要窗口期，山東也在加快推進(jìn)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)了解，截至今年9月底，全省可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到5467萬千瓦，同比增長33.1%，特別是光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到2868萬千瓦、400萬千瓦，均居全國第一。

在加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展方面，山東正逐漸走出有地方特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

加大減煤力度　山東這樣做

◎在控煤的同時(shí)，山東也在著力加大煤電壓減力度。2020年，山東全年規(guī)模以上工業(yè)煤炭消費(fèi)量37061.9萬噸，比上年下降10.4%，壓減煤炭消費(fèi)4312.7萬噸。

◎?yàn)楸Ｕ先‰娏υ鲩L需求和穩(wěn)定供應(yīng)，山東實(shí)施“外電入魯”戰(zhàn)略，2020年，“外電入魯”凈輸入量首次突破千億大關(guān)，達(dá)到1158.7億千瓦時(shí)，比上年增長24.0%，減少發(fā)電用煤911.9萬噸。

◎《2021年全省能源工作指導(dǎo)意見》提出，今年山東將繼續(xù)推動(dòng)省外來電增長，省外來電達(dá)到1200億千瓦時(shí)以上。《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，到2025年，接納省外電量達(dá)到1500億千瓦時(shí)以上。

◎“十四五”是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的關(guān)鍵期，也是邁向碳中和的重要窗口期，山東也在加快推進(jìn)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)了解，截至今年9月底，全省可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到5467萬千瓦，同比增長33.1%，特別是光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到2868萬千瓦、400萬千瓦，均居全國第一。（齊魯晚報(bào)）