28日，由中國建筑節能協會清潔供熱產業委員會主辦的首屆中國清潔供熱產業峰會在北京舉行，會上發布了《中國清潔供熱產業發展報告》。數據顯示，截至2017年底我國北方地區供熱面積232億平方米，其中41%實現了清潔供熱，面積達到95億平方米。

報告估算，2017年至2021年，北方地區清潔供熱將增加面積91億平方米，2021年將達到約180億平方米，清潔供熱率達到70%。如果按照每平方米100元計算，2017年至2021年清潔供熱市場規模為9100億元，即達到萬億市場。

狹義的清潔供熱，是指高效利用天然氣、電、地熱、生物質、太陽能等清潔化能源，為節能建筑提供綠色、經濟熱能的供暖方式。截至2017年底，北方地區供熱面積232億平方米中，城鎮159億平方米，農村73億平方米；全國涉及清潔供熱的企業共7700家，實現年總收入8200億元，從業人員超過110萬人。

從供熱行業總體概況來看，2016年，北方地區城鎮集中供熱面積約91.4億平方米，其中，城市占比80%，小城鎮占比20%，可見城市集中供熱在北方集中供熱中占主體地位。近年來，全國供熱面積和供熱量穩定增長。全國城市集中供熱面積由2008年的34.89億平方米，上升至2017年的83.09億平方米，年均增長10.12%。我國供熱產業熱源總量中，蒸汽占15.74%，熱水占84.26%。

據悉，全國集中供熱主要集中在北方采暖地區，2017年，山東和遼寧兩省供熱面積分別達到12.66億平方米和11.82億平方米，居全國前列。另一方面，我國城鄉集中供熱仍處于較低水平，南方城鎮和農村地區基本沒有供熱設施。

報告顯示，我國清潔供熱產業有著高能耗、高排放、高投入、低效率的特點，城鎮單位建筑面積供暖能耗是同緯度國家的2至3倍。此外，在煤改過程中一些地方出現了建筑節能保暖水平低、技術支撐欠缺等問題，如一些地區特別是廣大農村地區建筑，圍護結構隔熱工性能較差，導致熱量損耗較大。

報告中建議供熱政策鼓勵因地制宜，避免“一刀切”，在暫不具備清潔能源替代的山區，氣源、電源沒有保障的地方，實施潔凈煤托底政策。在氣源、電源沒有充分保障到位的前提下，不得先行拆除群眾現有的取暖設施。此外，財政應支持供熱領域的技術研發，以技術進步來降低清潔能源使用成本；大力推動供熱智能化，支持包括大數據、云計算、物聯網等在供熱領域的試點和推廣。