三年疏解商品交易市場375家

近年來，北京市加快疏解非首都功能。2014年發布了全國首個《新增產業禁止和限制目錄》，目錄實施以來，全市不予辦理的工商登記業務數累計達1.6萬件。同時，北京市還制定了重點領域跨年度疏解方案和年度疏解計劃，三年來全市累計關停退出一般制造業企業1341家，調整疏解商品交易市場375家。

“隨著非首都功能疏解加快推進，本市常住人口連續兩年實現增量和增速‘雙下降’，北京在用更少的人支撐著更高質量、更大總量的經濟增長。”北京市發改委主任盧彥表示。

在京津冀協同發展方面，今年7月，全國首個區域性全面創新改革方案《京津冀系統推進全面創新改革試驗方案》獲得了國家正式批復。據悉，北京市相關方案也緊跟出臺，京津冀協同創新共同體建設提速，京津冀三地將在創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈進行深度融合。

數據顯示，2016年1月-9月，北京企業對天津、河北企業投資的認繳出資額分別達到684億元、871億元，同比增長60%和1.14倍。此外，盧彥還介紹，城市副中心工作中行政辦公區建設也進展順利。

346天建成分區域差別價格政策

盧彥介紹，為了引導資源有效配置，北京市開始制定多樣化的差別價格政策，先后在非居民用氣、用熱、用水、用電等領域實行城六區和其他區域差別化價格政策。

2015年11月20日，施行非居民用氣和用熱差別化價格政策；今年5月1日，推出非居民水價區域差別政策；今年11月1日開始，非居民用電實施區域化差別價格政策……“僅用346天，就建立起了完整的分區域差別價格政策體系。”盧彥表示。

通過測算，一家有2000個床位、建筑面積在20萬平米左右的醫院，如果到郊區發展，水電氣熱四方面的能源支出每年可以節約成本200萬左右；一家15萬平米左右的零售型商貿企業，可以節約150萬元左右；而一所40萬平米左右、5萬學生的學校，成本可以節約200萬左右。

■ 看點

煤炭消費五年壓減一半以上

在治理環境方面，北京市從2014年開始建立覆蓋主要污染物的排污收費政策，大幅提高排污收費標準，實行“減排減半、超標加倍”的差別收費政策。目前，全市1200多家企業因排放未超過市級規定標準的50%，其排污費享受減半的政策，300多家企業因超標加倍收費。

通過實行“居民出小頭、政府出中頭、企業出大頭”的投資政策，以及居民“煤改電”峰谷電價政策等，形成政府、企業、居民的成本共擔機制，加快推進能源結構向清潔高效轉型，減少煤炭消費的污染排放。

北京地區用五年時間壓減了一半以上的煤炭消費，煤炭消費總量從2010年的2600萬噸下降到2015年的1165萬噸，占能源消費總量的比重由2010年的29%降至2015年的14%左右，天然氣、電力等優質能源消費比重從71%提高到86%左右，清潔高效的能源體系基本建成。綜合測算，能源系統二氧化硫、氮氧化物、PM10排放分別比2010年下降了35.8%、14.7%和32.2%。