供熱、供水、供氣等市政基礎工程與市民生活息息相關，其規劃建設等是否合理也關乎一座城市品位高低。臨沂出臺的市政基礎設施工程規劃管理辦法，讓市政基礎工程規劃管理有了“硬杠杠”。

　　城市道路交付使用后5年內不得開挖

【沿道路設置管線，依次由道路紅線向道路中心線方向平行排列。原則上按電力電纜、供水管、熱力管、雨水管順序依次排列在路東或路北；按電訊線纜、燃氣管、污水管順序依次排列在路西或路南。】

　　“如果新建時各種管線直接一次性敷設到位，市區道路或許不用三番五次被‘開膛破肚’了。”隨著城市化進程加快，城市道路重復開挖的現象讓市民無奈和頭疼。《管理辦法》嚴格規定，各類工程管線應按先地下、后地上、先深埋、后淺埋的程序施工，做到與城市道路統一規劃、統一施工、統一驗收、統一交付使用。新建、改建、擴建的城市道路交付使用后5年內、大修的城市道路竣工后3年內不得挖掘，因特殊情況需要挖掘的，需經縣級以上城市人民政府批準。

　　根據要求，管線工程報批前，應先征求相關專業部門及利害關系人意見，再報市城鄉規劃主管部門審批。管線工程建設單位應按規劃許可要求和經核準設計圖紙施工，不得擅自改變。確需變更的，應按規劃審批程序重新報批。

　　此外，在中心城區內主要道路和重要地段，不得新建各種架空線，對現有不符合安全要求、影響景觀的架空管線應有計劃地改建入地。

　　道路紅線控制范圍內不得設置其它任何建（構）筑物

【道路紅線由市城鄉規劃主管部門在城市道路綜合交通專項規劃中具體劃定。在紅線控制范圍內，除交通設施和按要求架設、敷設、修建的各類市政公用工程設施外，未經市城鄉規劃主管部門批準，不得設置其它任何建（構）筑物。】

　　據介紹，城市道路分快速路、主干路、次干路、支路四個等級。道路紅線由市城鄉規劃主管部門在城市道路綜合交通專項規劃中具體劃定。城市道路設計應處理好近期與遠期、新建與改建、局部與整體的關系，滿足無障礙設計要求。

　　“城市道路兩側的建筑物必須根據規劃要求沿道路紅線后退，不得占壓道路紅線。”該《管理辦法》要求，在紅線控制范圍內，除交通設施和按要求架設、敷設、修建的各類市政公用工程設施外，未經市城鄉規劃主管部門批準，不得設置其它任何建（構）筑物。城市道路及道路平交路口，應根據車流量、流向設置方向島、安全島和進行劃線渠化等。按城市綜合交通規劃需設置立體交叉的交叉口，應根據立交形式和規模進行用地規劃控制。

　　城市道路及其配套設施工程經規劃審批后，由市政道路主管部門負責組織實施和管理。房產開發片區內需配套的道路、管線等市政基礎設施工程，由開發建設單位進行配套建設。

　　按要求，城市綜合交通樞紐、換乘中心、軌道交通、停車場等應當按照規劃設置并進行用地預留控制。鐵路沿線兩側控制范圍內，不得建設與鐵路運營無關的地上建筑物和構筑物。在機場凈空控制區范圍內建設建筑物和構筑物，申報規劃手續前應當征得機場管理部門同意。

　　城市綠地受保護不得擅自占用，改變用途

【任何單位和個人不得擅自占用規劃的城市綠地和改變綠地用途。城市道路綠化應當以喬木為主，喬木、灌木、地被植物相結合，不得裸露土壤。】

　　一座城市因為有了綠色而富有了靈動氣息，但在城市建設中，一些將城市綠地改為停車場，綠地被隨意改變用途的現象時有發生。此次我市出臺的市政基礎設施規劃管理辦法中明確規定，任何單位和個人不得擅自占用規劃的城市綠地和改變綠地用途。城市道路綠化應當以喬木為主，喬木、灌木、地被植物相結合，不得裸露土壤。

　　《管理辦法》指出，在新區建設和舊區改造中，開發建設單位應按規劃指標要求配建熱交換站、垃圾轉運站、燃氣調壓站、變電室、公共廁所等市政公用配套設施。

　　在河流水系控制區域內進行河道整治，修建道路橋梁，敷設市政管線或進行園林綠化等，必須履行規劃報批手續，并應當征得有關部門同意。來源：齊魯網臨沂