1 熱價管理方法
　　
　　長期以來，供暖熱費采用暗補政策，按面積收費，個人所交熱費只占總熱費的極小部分，造成用戶沒有節能熱情，拖欠熱費現象時有發生。
　　在分戶熱計量即將實施的今天，制定合理的收費制度十分必要。
　　筆者查閱了國內外很多資料，發現目前普遍采用兩部制熱價法，即供暖費由固定費用和變動費用兩部分組成，二者缺一不可。
　　供暖系統是按照熱用戶的合同容量建設、維修和管理的，其投入資金只能通過熱用戶交納熱費的形式來回收并增值，此為容量熱價。供暖系統向用戶供熱還需要消耗一定量的燃料、電力、水和勞動力，投入一定量的資金。按照市場經濟規律的要求，供暖企業應按照用戶熱量的多少收取熱費，這種熱價為計量熱價，它充分體現了"多用熱，多交費"的原則，有利于用戶合理用熱，節約用熱。
　　兩部制熱價的制定一般按照下式計算：

　　　　熱費 =容量熱費+計量熱費 =容量熱價×每戶容量基數+計量熱價×每戶實際用熱量

　　其中：

　　　　容量熱價=（年固定資產折舊費+年固定資產投資利息）÷年供暖能力

　　　　居民采暖用熱容量基數=供暖建筑面積 × 設計熱負荷

　　　　計量熱價=（成本+費用+稅金+利潤－年固定資產折舊費－年固定資產投資利息）÷ 年實際銷售量

　　一個城市在制定熱價時應遵循補償成本，合理盈利，節約用熱，差價合理的原則，此外還應考慮采暖用戶的承受能力。
　　
2 實例研究
　　
　　天津市某節能小區，在1999－2000年供暖期，對各戶熱量表逐個進行檢查，記錄各熱量表的初讀數，在供暖期結束時再記錄各表的終讀數，并由用戶簽字確認，計算出各戶的實際用熱量。
　　各戶熱費包括兩部分：容量熱費和計量熱費。具體計算時，先統計供熱站的費用構成，得出供暖成本。小區該供暖季的供暖費用是124705.14元，供暖面積8695.5m2，一個供暖季結束后，用戶總用熱為461874kWh。如果全部按面積折算，熱價應為0.27元/kWh。在兩部制熱價的實際操作過程中，這兩者的比例可以調整。對供熱站而言，總的熱費應該能夠補償成本，所以供暖部門關心的是用戶交納的總費用能否與他的投入費用相抵。但對用戶而言，兩部分熱費的比例關系將直接影響到用戶的個人利益和交費的積極性。筆者按照不同的比例組合固定熱價（14.34元/ m2）計量熱價（0.27元/kWh）計算出相應熱費。
　　經過權衡，確定該住宅小區的兩部制熱價比例為固定熱價占40%，變動熱價占60%，即容量熱價為5.73元/ m2，計量熱價為0.16元/kWh。在這個比例下，小區的絕大部分住戶都能省錢，只有極小數用戶的熱費會比原來稍高一些。這個比例與現今西方國家的標準相差不多（西方很多國家采取計量熱費占70%），而且與供熱站的費用構成比例（固定費用：變動費用為39.82%：60.18%）幾乎一致，符合兩部制熱價制定的原則。
　　
3 結束語
　　
　　在兩部制熱價的管理辦法下，用戶和供熱單位供熱計量和建筑節能的積極性被調動起來，用戶或供熱企業投資于熱計量設備，熱計量的節能收益再用于供熱系統的節能投資，最后再把供熱系統節能的收益用于建筑圍護結構的節能投資。久而久之，形成良性循環，建筑節能工作才能上臺階。
　　該試驗小區的熱費收繳辦法簡單明了，既能夠讓供熱單位維持再生產，用戶也樂意接受，有實用意義。
　　
參考文獻
　　
　　1 辛坦，推行供熱計量收費的若干問題，建筑節能，2000（1）
　　2 辛坦，借鑒發達國家經驗，正確制定熱價政策，建筑節能，2000（3）
　　3 劉應宗，城市采暖供熱價格構成管理研究，建筑節能，2000（4）