馬滌明

從2012年起，內(nèi)蒙古煤炭?jī)r(jià)格不斷走低，近期動(dòng)力煤價(jià)只有最高峰時(shí)的一半。呼和浩特市民質(zhì)疑：煤價(jià)都降了好多年了，取暖費(fèi)為什么不降？對(duì)此，自治區(qū)發(fā)改委要求各盟市客觀審核，按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)取暖費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做合理的調(diào)整。(10月19日中國(guó)廣播網(wǎng))

如果供熱成本與價(jià)格確實(shí)是倒掛的，煤價(jià)下跌供熱價(jià)格不能降，當(dāng)然合理。但所謂“價(jià)格倒掛”，不能是企業(yè)的一面之詞，即便有政府部門“作證”，未必就能讓人相信。公正合理的方式，只能是供熱企業(yè)公開成本。公開了才會(huì)讓人信服。可公益產(chǎn)品的成本居然被說(shuō)成“秘密”，并且這種說(shuō)法每每得到政府部門的支持，這經(jīng)不起推敲：供熱、自來(lái)水、燃?xì)獾裙嫘援a(chǎn)品并不存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，其經(jīng)營(yíng)成本也就無(wú)關(guān)商業(yè)機(jī)密，反倒是有關(guān)公共利益。

消費(fèi)者對(duì)公益壟斷性產(chǎn)品成本享有天然的知情權(quán)，從《價(jià)格法》和《政府信息公開條例》的規(guī)定上，都可找到依據(jù)。公益壟斷產(chǎn)品的成本必須是合理成本，人工費(fèi)、材料費(fèi)、維修費(fèi)、排污費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等成本如果都在合理范圍內(nèi)，就沒(méi)有“秘密”可言。要說(shuō)“秘密”，最叫人懷疑的，一個(gè)是“三公”經(jīng)費(fèi)，一個(gè)是職工獎(jiǎng)金、福利，是否在合理范圍內(nèi)？媒體時(shí)有報(bào)道，一些壟斷企業(yè)，要么是超國(guó)民福利，比如“團(tuán)購(gòu)”商品房，要么是管理層獎(jiǎng)金、公積金是正常水平的幾十倍，這不合理。

內(nèi)蒙古發(fā)改委價(jià)格處負(fù)責(zé)人表示，如果認(rèn)為目前供熱企業(yè)確實(shí)有降價(jià)空間的，經(jīng)當(dāng)?shù)卣庖院螅磭?guó)家相關(guān)的法律程序來(lái)降低相關(guān)的價(jià)格。而我認(rèn)為，有無(wú)降價(jià)空間、有多大，不能任由企業(yè)自說(shuō)自話，也不能由企業(yè)和政府部門“暗箱操作”。只有公開賬目、數(shù)據(jù)才會(huì)令人信服。有供熱企業(yè)稱，現(xiàn)在治霧減霾，環(huán)保是硬要求，供熱企業(yè)加裝脫硫、脫硝提標(biāo)改造，成本很高。如果公開成本，公眾了解到環(huán)保增加的成本情況，管理成本也在合理范圍內(nèi)，那么煤價(jià)降低而供熱費(fèi)不降，大家應(yīng)該能夠理解和接受，而不再抱怨。何樂(lè)而不為？