甘肅省榆中縣率先在全省開展供熱分戶計量試點工作，積極摸索經(jīng)驗，攻堅破難，克服體制、資金短缺等不利因素，不斷加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高供熱效率，改善居室環(huán)境舒適度，促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用，逐步建立了適應(yīng)全縣實際的供熱新體制和方式，進(jìn)一步節(jié)約了資源，促進(jìn)了節(jié)能降耗目標(biāo)的實現(xiàn)，取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 

    2004年，榆中縣被蘭州市列為供熱體制改革試點重點單位。試點工作開展以來，在省市業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，現(xiàn)已完成文化小區(qū)、玉園小區(qū)、北苑小區(qū)、華光苑小區(qū)、太白花園、前營堡新村1000余戶住宅樓和兩個公建單位(約15萬平方米)的供熱分戶計量改造，經(jīng)過3個采暖期的運行，得到了廣大熱用戶的認(rèn)可和歡迎，特別是在節(jié)能和收費方面取得了明顯效果。 
     榆中的分戶供暖試點，分兩種情況。一種是針對傳統(tǒng)的串連式暖氣片的。供熱部門將這種暖氣片重新進(jìn)行了改造。主要是在每個暖氣片上安裝一個機(jī)電一體閥門。由用戶自己調(diào)節(jié)控制，想用就打開，不用就關(guān)掉。同時，用網(wǎng)絡(luò)寬帶線將家庭供熱系統(tǒng)連接到供熱單位的網(wǎng)絡(luò)上，一個家庭使用多少熱量，完全可以動態(tài)地實時地反應(yīng)到供熱站的電腦系統(tǒng)中。用戶用熱，可以是購買IC卡，只要交了錢，買了卡，插卡即用，不買卡，供熱站的電腦裝置自動切斷暖氣。 

　　這種分戶改造的供熱，不交費的沒有暖氣，交了費的也不會受別人欠費的影響，不存在欠費的糾紛。而用多用少，完全由用戶自己調(diào)節(jié)，不存在被動使用，交冤枉錢的可能。 

　　另一種情況，是對已經(jīng)按照分戶供暖的要求，按一家一戶實行并聯(lián)式安裝暖氣片的用戶，則在每家門口樓梯的總控制閥門上安裝一個熱計量表，如同電表水表一樣，可以計算出戶用熱總量。室內(nèi)的溫度,也是各房間單獨安裝控制閥門，由用戶自己調(diào)節(jié)。這些用戶也是買卡交費使用暖氣。同樣不存在欠費問題。 

　　在實行了分戶供暖、分戶計量收費的情況下，榆中縣供熱站還對該縣整個供熱系統(tǒng)進(jìn)行了改造。 

　　對供熱站鍋爐安裝變頻，由原來的定流量變?yōu)楝F(xiàn)在的變流量。按照某些試點單位的情況，一旦有些人家關(guān)掉自家暖氣，自家節(jié)約了，但是總鍋爐還是按照同樣的供水量循環(huán)，供熱方面認(rèn)為自己多供的熱量無人出錢，造成了損失。這是定流量的缺點。改成變流量后，變頻控制系統(tǒng)能夠相當(dāng)準(zhǔn)確地檢測到用戶用熱量的變化，根據(jù)這種變化，變頻系統(tǒng)自動調(diào)節(jié)流量，不再出現(xiàn)損失問題。 

　　另外，他們還對供熱管網(wǎng)進(jìn)行了改造，在每個小區(qū)每個單元樓口安裝全自動溫控閥，根據(jù)該單元用熱的多少來調(diào)節(jié)。如果該單元用戶回水溫度低于30攝氏度時，自動調(diào)節(jié)閥便加大，大量熱水進(jìn)入；如果溫度高于70攝氏度時，自動閥門關(guān)閉,熱水調(diào)節(jié)到其他單元。 

　　經(jīng)過現(xiàn)代化、數(shù)字化的改造后，供熱部門對有關(guān)各方的信息掌握十分準(zhǔn)確。用戶交了多少費用，用了多少熱量，任何一個時點上總閥進(jìn)水的溫度和回水的溫度，任何一個單元樓的進(jìn)水溫度和回水溫度，任何一個鍋爐的出水溫度和回水溫度，都可以通過電腦網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行實時監(jiān)控。有的用戶如果去上班而忘了關(guān)掉暖氣，可以給供熱站打電話要求關(guān)掉自家的暖氣，供熱站只須輕點鼠標(biāo)即可關(guān)掉特定用戶家的暖氣。如果供熱站想知道具體的鍋爐出水和回水溫度，發(fā)一個短信，既可以從電腦上也可以從手機(jī)上查到相關(guān)的溫度信息。 

　　據(jù)統(tǒng)計，在熱計量收費住戶中，表示認(rèn)可和歡迎的用戶達(dá)到78％以上。住戶可以根據(jù)自身需求，自主調(diào)節(jié)流量達(dá)到自己適合的溫度。在外出時可以調(diào)小或關(guān)閉閥門，達(dá)到節(jié)約的目的。 

　　試點統(tǒng)計，節(jié)日期間有27％的用戶關(guān)閉了溫控閥門、42％的用戶調(diào)低了溫度或關(guān)小閥門，實現(xiàn)了住戶用熱的自我控制，用戶的行為節(jié)能意識增強(qiáng)，產(chǎn)生了較好的節(jié)能效果。 

　　實施分戶計量改造項目，解決了既有建筑實施分戶熱計量改造的技術(shù)難題，對住戶的房屋結(jié)構(gòu)不會造成大的影響，而且還解決了個別用戶不繳費而影響其他繳費用戶用熱的問題，維護(hù)了多數(shù)繳費用戶的利益，避免了因少數(shù)住戶長期只享受熱不繳費致使整個小區(qū)停暖現(xiàn)象的發(fā)生。在實行熱計量試點收費住戶中，用戶行為節(jié)能意識明顯增強(qiáng)，主動加裝了雙層窗戶，隨意打開窗戶的次數(shù)少了，熱損耗減少，熱效率提高。 

　　實行熱計量用戶在滿足自身用熱需求前提下，計量收費比按面積收費降低20％左右，公建試點單位恩玲中學(xué)的教學(xué)樓和學(xué)生宿舍樓實行熱計量收費比按面積收費下降了34％；合行大廈培訓(xùn)中心下降了400％。使業(yè)主在明明白白消費的同時，節(jié)約了采暖費，保障了切身利益。 

　　實施分戶計量后，在鍋爐房不擴(kuò)容的情況下，可增加有效供熱面積20％以上，既節(jié)省了投資，對現(xiàn)有的設(shè)備進(jìn)行了有效使用，又?jǐn)U大了供熱面積。采用分戶計量收費管理系統(tǒng)，既減輕了收費難度，又提高了供熱部門的工作效率和收費效率，節(jié)省大量的人力資源(收費人員)，增強(qiáng)了供熱收費的透明度。形成了先交費后用熱，不交費就不能享受熱和交多少錢就用多少熱的按需供熱原則，強(qiáng)化了自覺繳費和節(jié)能意識。同時收費率逐年上升，為供熱部門在供熱前積累資金，確保供熱期的正常運行奠定了良好的基礎(chǔ)。