10月24日，沈陽市物價局主持召開了沈陽市調整供暖價格聽證會。整個上午，消費者、經營者、專家學者等各方代表共28人坐在一起，就市民高度關注的供暖價格調整交換了各自的看法。有關部門表示，會后將對與會各方的訴求進行歸納總結，在“最短時間內”將形成的調價方案上報給沈陽市政府，確定最終的收費標準。
　　聽證會上，各方代表各抒己見，特別是消費者代表踴躍發言。在漲還是不漲這個問題上，代表們意見比較一致。他們認為，為了保證供熱企業的正常生產經營，使供熱價格能夠合理補償供熱成本，保障冬季正常供熱，滿足居民正常生活的需要，適當上調供暖價格“可以接受”。但是，供暖價格調整到什么程度，針對不同收入人群實行什么樣的收費標準，供熱質量如何保障，出席聽證會的代表眾說紛紜。
　　可以肯定的是，對于供熱企業因煤價上漲而導致的成本增加，將按照政府財政、企業和用戶共同負擔的原則，綜合采取各種措施予以適當緩解。有關人士告訴記者，居民供熱價格調整將充分考慮群眾可承受能力，并充分考慮對居民消費物價指數的影響。
　　聽證會上，沈陽市供熱協會代表對《關于調整沈陽市供熱價格的申請方案》進行了說明。《申請方案》指出，今年供熱成本上漲，特別是煤炭價格大幅漲價，已經超出供熱企業的承受能力，嚴重影響供熱企業正常運行和發展，需通過調價解決成本上升問題；具體調價幅度為，居民住宅供熱價格由現在的22元／平方米調整為28元／平方米，非居民住宅價格由現在的23．5元／平方米調整為32元／平方米。《申請方案》說明，在執行居民供熱價格時，對沒有單位報銷采暖費的，居民個人支付25．3元／平方米，差額部分（2．7元）由財政補貼。有關人士告訴記者，聽證會召開前，物價部門對沈陽市供熱協會申請調整供暖價格進行了初步審核，認為其申請符合有關法規和文件規定。
　　聽證會上，競相發言的各方代表普遍認為，供熱企業基于煤炭價格上漲提出調整供暖價格的訴求具有合理性，可以接受。但是，采暖費究竟調整到什么程度？供熱企業提出的標準是否過度？各方代表的意見并不一致。
　　在聽證會上發言的兩位經營者代表說，如果現行的熱價不變，供熱企業將承受更大壓力，調整供熱價格勢在必行。“調價在所難免，但具體的調整幅度多大，值得商榷。”消費者代表、沈陽市鐵西區滑翔西社區的賈紅認為，根據沈陽市供熱協會的《申請方案》，將居民住宅供熱價格由現在的22元／平方米調整為28元／平方米漲幅太大。她建議，調整后的供暖價格構成中，供暖企業和政府應加大分擔比例，前者可以通過內部挖潛等措施降低損耗壓縮成本，后者則應該加大供熱補貼力度，盡量減輕消費者因供暖價格調整造成的經濟壓力。
　　專家學者代表、沈陽理工大學教授王海英建議，調整后的居民住宅供熱價格應統一為25元／平方米。她提出一個“單位供暖價格”的概念，并將沈陽市供熱協會《申請方案》中提出的新供熱價格與哈爾濱、長春兩市作了比較。根據三市供熱天數與供熱價格的對比關系，她認為，如果沈陽市居民住宅供熱價格為28元／平方米，其單位供暖價格要大于哈爾濱、長春兩市。“25元／平方米對居民住宅來說，是一個比較合理的價格。”她說。
　　“調整采暖費我同意，但我建議調整期限從下一個采暖期開始。”消費者代表、沈陽新光建材集團工會副主席壽亞文說。她解釋，這是因為目前好多居民已經繳納完采暖費，若讓他們補交顯然操作起來很不現實，也容易產生新的問題。“要保障供熱質量，必須嚴格供熱市場的準入與退出，加快供熱資源整合。”有關人士認為，供熱企業要想在市場上“服好務”，必須能進能出；必須通過有效的監管措施，讓供熱質量差的企業付出代價。
　　“熱是商品，又是一種事關民生的公共產品。政府為‘民生供暖’買單，合理疏導價格矛盾責無旁貸。”業內人士告訴記者，漲價由誰來承擔，如何承擔，是居民最關心的，政府部門應結合本地實際情況，在維持現有供熱財政補貼水平的基礎上，增加供熱專項補貼資金，加大對困難群體的采暖補貼力度；同時要對企業進行相應補貼，這樣才能緩解供熱矛盾。