建筑節能關系到可持續發展 

      我國既有建筑面積約400億平方米，到2020年，全國需要新增面積約300億平方米的建筑，如果這些建筑全部在現有基礎上實現50％的節能，則每年大約可節省1.6億噸標準煤。我國建筑不僅能耗高，而且能源利用效率低，單位建筑能耗比同等氣候條件下的國家高出2~3倍。  

      那么，什么是建筑節能？政策措施有哪些？如何加強建筑節能？本期應知版為讀者解讀相關內容。  

      1、什么是建筑節能？  

      建筑節能具體指在建筑物的規劃、設計、新建(改建、擴建)、改造和使用過程中，執行節能標準，采用節能型的技術、工藝、設備、材料和產品，提高保溫隔熱性能和采暖供熱、空調制冷制熱系統效率，加強建筑物用能系統的運行管理，利用可再生能源，在保證室內熱環境質量的前提下，減少供熱、空調制冷制熱、照明、熱水供應的能耗。  

      建筑節能在發達國家最初為減少建筑中能量的散失，現在則普遍稱為“提高建筑中的能源利用率”，在保證提高建筑舒適性的條件下，合理使用能源，不斷提高能源利用效率。  

      2、政策措施有哪些？  

      從20世紀80年代開始，我國就針對建筑節能開展了相應的工作，首先是針對北方寒冷地區的采暖建筑制定了相應的用能標準。隨后，相關工作逐漸展開，形成了一系列的法規與標準。最新的有:  

      2006年，原建設部和國家質量監督檢驗檢疫總局聯合公布了《綠色建筑評價標準》，這是我國第一部從住宅和公共建筑全壽命周期出發，多目標、多層次，對綠色建筑進行綜合性評價的推薦性國家標準。  

      2007年，全國人大常委會對《中華人民共和國節約能源法》進行了修訂，明確部署了我國建筑節能立法的框架藍圖，使建筑節能工作翻開了新的篇章。  

      2008年，國務院頒布了《民用建筑節能條例》，其中對新建建筑節能、既有建筑節能改造、建筑用能系統運行節能、可再生能源應用等方面提出了要求，規定了各級人民政府、建設單位、設計單位、監理單位和施工單位在建筑節能方面的責任和義務。  

      3、如何加強建筑節能？  

      加強建筑節能政策研究，加大扶持力度  

       一是加快推進建筑節能立法研究。二是積極推進區域性重大基礎設施的統籌規劃和共建共享，提高基礎設施的使用效率，減少重復建設帶來的巨大浪費。三是嚴格執行并不斷完善建筑節能標準和規范，增加強制性標準范圍，加強和監督建筑標準、規范的執行效果。四是研究制定經濟激勵政策措施，對既有建筑進行節能改造給予適當的補貼或稅收優惠政策，對示范項目給予貼息優惠政策。  

      加快推進建筑垃圾的綜合利用  

      建筑廢棄物的可再生利用空間巨大，因此應該加大對建筑垃圾綜合利用的扶持和技術開發力度，積極開展建筑垃圾綜合利用試點，大力在市場中推廣使用；借鑒先進國家的經驗，從設計源頭優化方案，加強施工過程監管，削減廢棄物產生量，降低建筑材料消耗量，最大限度地提高廢棄物的資源利用率。  

      大力開發和利用新能源  

      隨著能源危機日益臨近，新能源已經成為今后世界上的主要能源之一。因我國地理環境差異很大，有的地區新能源開發條件比較好，有的地區新能源開發條件比較單一，所以，各地要根據自然環境、地理條件等實際情況，選擇成本低、能效高、可利用范圍大的新能源進行開發，如太陽能、地熱、地道風、沼氣等；在重視新能源開發的同時，還應當回收應用廢熱余熱，提高能源利用率。  

      加強示范工程建設，促進節能建筑產品的推廣和應用  

      示范工程應按照建筑節能要求進行規劃和設計，并嚴格跟蹤其節能技術、節能材料的選擇、施工和質量驗收，在保證工程質量的前提下達到節能設計標準的要求。通過試點示范工程的建設，研究適合地方特點的節能材料、設備和技術，測試節能建筑的節能效果，以獲得節能建筑的經濟技術指標，總結規劃、設計、材料選擇和施工應用等方面的經驗；以試點工程為載體，綜合推廣應用節能新技術、新材料，展示節能成果，讓試點示范工程起到宣傳和推廣作用。 
 他山之石 國外建筑節能措施  

      德國  

      德國在建筑節能方面所采取的經濟措施主要是改革生態環保稅，提高建筑采暖用油等價格，同時對熱電聯產等新技術應用實施稅收減免。  

      在法律法規方面:1976年，德國通過了第一部《建筑節能法》；1977年，主要控制建筑物熱損失的《建筑保溫規范》開始實施；2002年，德國《能源節約法》生效，這是一部綜合性的建筑節能法。  

      美國  

      美國政府從立法和稅收減免等方面積極鼓勵建筑節能。在立法方面:1975年，美國制定的第一部《能源政策和節約法》，首次提出了建筑節能的要求；1977年，官方正式頒布了《新建筑物結構中的節能法規》，在45個州推廣并收到了明顯的節能效果；1992年的《能源政策法1992》要求聯邦相關部門到2000年在1985年的基礎上降低建筑能耗的20％。在稅收減免方面:新建節能住宅建筑可以獲得稅收減免。另外，節能建筑設備也可獲得稅收減免的優惠。同時，美國發起了低收入家庭住宅節能計劃，政府為低收入家庭免費進行節能改造，每個家庭有一定限額。  

      日本  

      日本運用金融優惠制度，鼓勵建筑采用節能措施，以較少的能量消耗獲取舒適的居住環境條件。日本實行的金融優惠制度包括住宅采用隔熱構造的補貼貸款制度，采用太陽能熱水器、節能型供水設備和供暖設備等的補貼貸款制度以及辦公樓、飯店等建筑采用熱泵設備的長期低息融資制度等。  

      模范建筑  

      廣州珠江大廈  

      廣州珠江大廈，號稱有史以來最節能的超級摩天大樓。珠江大廈配有風力渦輪機、太陽能電池板、遮陽裝置、智能照明系統、水冷式天花板以及最先進的隔熱隔聲裝置，高達310米的珠江大廈其設計目標是減少一半相同規模的大廈能耗，為地球上的所有高樓大廈設定了一個新的自給自足的基準。 

      迪拜Almeisan塔  

      沒有廢水，沒有排放物，不需要外部能量，這個尖頂形狀的建筑利用置于樓頂的224個日光反射裝置，將陽光聚焦于中央接收器。塔內還有咖啡廳和觀景臺，全部是由大樓自身產生的太陽能供電。除此之外，剩余電量將提供給附近的迪拜扎比爾公園。 

      韓國Dochodo島動物園  

      根據設計，韓國Dochodo島動物園中擁有專門的雨水收集區，收集的雨水經過濾后供給整個動物園，并且動物園中安裝有廢水循環利用系統。整個動物園的能源供給系統使用的是可替代能源，所有廢棄物及動物排泄物將被制作成肥料或生物燃料供給動物園使用。  

      新加坡熱帶地區生態設計大廈  

      若經濟條件允許的話，我們將很快可以在新加坡見到這座26層的熱帶地區生態設計大廈(EDITT)。EDITT表面覆蓋有855平方米的太陽能板。這些太陽能板每天所產生的電能可以至少滿足大樓40％的用電需求。EDITT由回收材料及可回收材料建造而成，其50％的外表面可種植植物。