本屆高峰論壇由慧聰供熱采暖網(wǎng)、中國(guó)五金制品協(xié)會(huì)共同主辦，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部供熱標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)、北京市建設(shè)工程物資協(xié)會(huì)、北京市建筑節(jié)能與環(huán)境工程協(xié)會(huì)聯(lián)合支持，并得到了青島澳能環(huán)保科技有限公司和北京埃特納散熱器有限公司的大力贊助和支持。徐中堂老師也參與其中，以下是徐中堂老師的現(xiàn)場(chǎng)語(yǔ)錄。

徐中堂：供熱由福利變成改革 將來(lái)是商品

我們國(guó)家的供熱，買了多少，付多少錢，熱是怎么來(lái)的，是能源生產(chǎn)而來(lái)的。供熱過(guò)去認(rèn)為就是燒鍋爐的。我認(rèn)為供熱在現(xiàn)在的情況下是把一次能源加工生產(chǎn)為熱能，供應(yīng)給大家采暖，能源生產(chǎn)和供應(yīng)單位必須要提高到這個(gè)水平。

我們是把能源生產(chǎn)，你就必須了解一下我們國(guó)家的能源狀況，有些問(wèn)題從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)自己的情況去確定這個(gè)方式。能源情況是什么？我們國(guó)家的一次性能源結(jié)構(gòu)70%是煤，天然氣最好，潔凈、高效在我們一次能源中占4.4%。現(xiàn)在國(guó)家通過(guò)各種渠道來(lái)努力改變我們的能源結(jié)構(gòu)。我們從4個(gè)途徑，從哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等東亞國(guó)家，從遠(yuǎn)東，俄羅斯簽大單。去年建成從緬甸向西南進(jìn)口的天然氣管線。第四個(gè)途徑是在沿海地區(qū)建了很多液化天然氣，四個(gè)途徑來(lái)引入天然氣，我們13年的天然氣使用量達(dá)到了1700億立方米。天然氣好不好？太好了，唯有北京是得天獨(dú)厚，五環(huán)之內(nèi)都有。北京也曾經(jīng)冬天鬧過(guò)氣荒，15年我們的天然氣在能源結(jié)構(gòu)里面占7.5%，那時(shí)候煤占60%。煤最好的燃燒方式，北方地區(qū)18個(gè)城市需要供熱的，嚴(yán)寒地區(qū)還有寒冷地區(qū)，這18個(gè)省又是我們國(guó)家產(chǎn)煤大省。

我們國(guó)家目前來(lái)說(shuō)，應(yīng)該說(shuō)只有在嚴(yán)寒地區(qū)和寒冷地區(qū)是采暖地區(qū)，長(zhǎng)江中下游，嚴(yán)寒地區(qū)有的甚至采暖長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月，我們寒冷地區(qū)采暖是4到5個(gè)月。還有冬冷夏熱地區(qū)，就是長(zhǎng)江中下游有那么兩個(gè)多月也是很難受的。現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)和生活水平不斷發(fā)展和提高，人們也要采暖了。你看我們過(guò)去出差到南方看售票員手都凍了，長(zhǎng)江中下游是屬于冬冷夏熱。第一看我們國(guó)家能源狀況怎么樣，第二要看你的氣侯狀況究竟適合不適合采暖。還有室內(nèi)采暖，室外溫度不是很冷，室內(nèi)溫度電采暖燒到40、50度，所以第二個(gè)要看氣侯狀況來(lái)決定。第三要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)你當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，有什么燒什么，氣侯需要用什么方式來(lái)采暖。我對(duì)采暖，我們國(guó)家今后以燃煤為主的情況變化，就是要以熱電聯(lián)產(chǎn)為主，鍋爐房為輔，其他各種供熱形式，熱泵，空氣源熱泵、水源熱泵、土壤熱泵、海洋熱泵、污水源熱泵、電采暖、壁掛爐等等都是一個(gè)補(bǔ)充。我說(shuō)的是嚴(yán)寒和寒冷。

在南方怎么采暖？國(guó)家也開(kāi)始，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活水平不斷提高，有兩三個(gè)月就是很難受，就是要采暖。目前的狀況來(lái)說(shuō)，冷暖空調(diào)很好，解決了南方不能采暖主要問(wèn)題。壁掛爐有天然氣資源的地方，壁掛爐，沒(méi)有的就不行。剛才有天然氣的地方最好采用的方式就是要分布式能源發(fā)展。一個(gè)大的建筑，一個(gè)小區(qū)或者是像德國(guó)、丹麥，你七八十度和五六十度的熱水采暖。能源問(wèn)題是我們國(guó)家的重大的問(wèn)題，我們?cè)谖覀児┡姆较蛟趺慈グl(fā)展，我個(gè)人就是這樣認(rèn)為的，不對(duì)的話大家再探討。

我們供熱過(guò)去是福利，現(xiàn)在是改革，將來(lái)要進(jìn)入市場(chǎng)變成商品。改革的內(nèi)容其中有一條就是要實(shí)施按熱量計(jì)量收費(fèi)，計(jì)量供熱從大來(lái)說(shuō)就是節(jié)能減排國(guó)家地區(qū)。企業(yè)來(lái)說(shuō)計(jì)量供熱得益于企業(yè)創(chuàng)造效益，可以提高供熱企業(yè)的技術(shù)水平，設(shè)備水平和管理水平。第三個(gè)好處就是我們可以按需用熱，供熱企業(yè)就是要實(shí)現(xiàn)這三個(gè)，能不能實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)走十多年了。國(guó)家節(jié)能減排，居民住宅有108億的供應(yīng)鏈，按照國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)供應(yīng)，2億到2.5億標(biāo)準(zhǔn)煤。通過(guò)計(jì)量，用戶過(guò)去沒(méi)有計(jì)量的時(shí)候我投訴你。我就要增加供熱量，而那些過(guò)熱的用戶有更多的熱量。供熱燃料在供熱企業(yè)的成本里占了70%左右，現(xiàn)在通過(guò)計(jì)量，剛才說(shuō)的那個(gè)問(wèn)題不存在了。過(guò)去用戶沒(méi)有任何調(diào)節(jié)，通過(guò)計(jì)量以后用戶就可以調(diào)節(jié)。所以用戶你能夠按照我的22度、20度、18度來(lái)調(diào)整室溫，所以供熱計(jì)量利國(guó)利民利企。清潔能源法第38條規(guī)定在實(shí)施集中供熱的建筑物里邊，一定要實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)的調(diào)節(jié)控制，用戶室內(nèi)溫度的調(diào)節(jié)控制。這個(gè)方向一定要堅(jiān)持，能夠滿足用戶按需供熱的要求。