——秦川機床集團有限公司創新型企業發展報告
自從2006年年初，全國科技大會提出“建設創新型國家”的目標以來，中國工程院已經圍繞“增強自主創新能力”展開數項研究。為了切實研究如何“支持鼓勵企業成為技術創新主體”，在今年工程院與發改委開展的年度“企業技術創新院士行”活動中，機械與運載學部院士們選擇了位于陜西省的陜西鼓風機廠和秦川機床集團有限公司進行調研，對其已在競爭中形成優勢的經驗進行挖掘和總結，以供企業在增強自主創新能力、努力成為技術創新主體方面進行借鑒。我有幸參與了這項工作，跟隨調研隊伍來到秦川機床集團有限公司參觀和學習。
秦川機床集團有限公司1965年從上海內遷至陜西寶雞，發展到今天已經擁有20多家控股、參股子公司，是上市公司陜西秦川機械發展股份有限公司的實際控股方。公司現有員工3472人（含控股子公司），其中碩士以上學歷60余人，各類專業技術人員1115人，國家級專家8人。截止2005年底，公司資產總額16.3億元，形成了精密數控機床、塑料機械與環保新材料、液壓與汽車零部件、精密特種齒輪傳動 、精密機床鑄件、中高檔專用機床數控系統及數控機床維修服務等六大主體產業群。目前已經成為我國精密機床制造行業的龍頭企業。秦川地處西北，甚至不是在省會城市，不可避免地面臨著各種資源，尤其是人才資源短缺的問題，在這樣嚴峻的形勢下，秦川是怎樣通過自主創新，打造競爭優勢，實現趕超呢？秦川之行之后，我認為企業要成為技術創新的主體，必備三個支撐性要素。
一是對外部環境的深刻認識和把握。這是企業進行技術創新的前提條件。這里所指的外部環境包括了企業生存所面臨的產業環境和市場機會。
產業特點決定企業所面臨的供求態勢、發展階段和空間。秦川主營機床產品，既是一個具有高度離散制造特點的產業，又具有很強的專業性。由此所帶來的產業特征是：由于產品的更換率不高，因此市場容量不大，并且專業性很強，因此市場供應者的數量很有限。這樣的產業特征和結構造成的影響是：1、新進入者的風險較大，前期需要較多的技術積累，由于市場容量整體不大，能夠容納的供應者數量非常有限，所以在技術、經驗和市場整體容量的作用下，新進入者的風險很大，這就形成了較高的市場進入門檻；2、員工對企業的忠誠度較高，強有力的競爭對手很難形成，員工的相關工作經驗無法在其他類似企業中得到發揮，因此就限制了員工的流動，從而在客觀上保持了員工的穩定性，這就部分回答了為什么研發人員能夠留在這個較為偏僻地方的問題。另外，機床行業是一個較為傳統的產業，當前的技術創新已經跨過了需要大型原始創新的時代，目前更需要的是集成創新和技術革新。只有在這樣的領域中，秦川才能在不占有外部資源優勢的條件下，主要通過自身的力量實現產品創新和企業實力的不斷提升。
市場需求是引導企業進行產品創新的指南針。只有能夠敏銳意識到市場機會的來臨，并能夠抓住機會的企業，才能通過技術創新實現企業的騰飛。秦川機床產品未來的開發方向為：精密、復合、專用和重中型，這是在對機床市場發展趨勢準確把握基礎上的精準定位。另外，在秦川調研時，能夠深刻感受到其對于市場需求變化的敏銳性。我們在秦川的車間中看到了買回來要研究其中一個齒輪的本田自動變速器，企業領導提到這是因為他們意識到未來汽車產業將迅猛發展的態勢，由此萌生了要對自動變速箱的液壓系統壓鑄件進行研究，以探索為未來的市場提供變速箱壓鑄件機床的可能性。他們認為，雖然目前尚沒有國內企業生產變速箱，因此對于液壓系統壓鑄件的需求目前還是空，但是伴隨著國內巨大的汽車需求量，未來對于液壓系統壓鑄件的巨大需求將是必然的。雖然他們目前沒有基礎，但是他們有信心做好這一新產品的開發和研制，為滿足未來的市場需求做好鋪墊。在調研中，秦川的領導不斷提到他們對于市場需求的重視，他們認為只有通過切實研究用戶需求未來發展趨勢，時刻緊跟用戶的需求，才能不斷通過技術創新，成為市場的佼佼者。
二是不斷進行內部管理創新。這是企業成為技術創新主體的充分條件。秦川的管理創新分為三個層面，分為企業文化創新、管理手段創新和組織管理體制創新。
企業文化創新在秦川體現為兩個方面，分別是鮮明的企業家精神和體現在內部員工行事風格上的慎易、敬細(慎重對待變化，從細節著手解決問題)。調研之中和調研結束后，院士專家對董事長龍興元的一致評價是，一位典型的具有開拓精神的技術型企業家。他所表現出的技術特長在于他對技術和產品的如數家珍，而他強烈的開拓精神則體現在他在產品創新中敢于從成型產品從頭開始反向學習的自信心，和他在承認國外技術先進性基礎上，不惜采用非常規的方法獲取國外資料的勇氣。這位既懂技術又懂管理的雙料企業家，再加上其不斷開拓進取的企業家精神，是一個企業成為技術創新主體的核心驅動力。秦川身處陜西省，悠長獨特的秦文化養育了一批具有沖勁、行事較為大膽粗曠的秦川人，這是不怕困難, 勇于進行技術創新的強大動力。而在具體的技術創新上，秦川又沿革了當時上海機床廠所蘊含的上海文化所體現的細致管理、細致研發的做事風格，中華東西文化的交融形成了秦川膽大心細的企業文化特點。他們把這一企業文化的內涵歸結為“慎易、敬細”，這是支撐他們不斷進步的重要源泉。
管理手段創新主要是在于不斷引入新的管理技術和手段，提升企業運行效率。秦川注重物流管理，通過建立立體倉庫和改進開發適合于本企業自身特點的物流管理軟件，實現指導生產，減少庫存的目標。在人才的管理上，他們確立“以人為本，激活人才”的理念，不但將大膽使用青年才俊作為傳統寫入到企業發展歷程中，并且構建了創新人才平臺，形成了包括實施技術經濟風險責任制、提取新產品開發和產品攻關津貼、重大新產品單項重獎、國家、部、省級科技成果獎的70%直接獎勵給有功人員等的激勵機制。秦川還制定了培養專業技術人才的長期、中期規劃，通過國家級企業技術中心和博士后科研工作站、企校聯合培養、外派出國、參加各種學術交流等途徑培養技術帶頭人和技術骨干。同時公司每年按工資總額的1.5%提取教育經費，用于專業技術人員參加各類進修、研討、培訓和技術交流，并撥專項經費用于碩士、博士等高層次專業技術人才的培養，通過大力培養中青年科技骨干人才，形成技術帶頭人，為企業長遠發展奠定人才基礎。
組織管理體制創新體現在調整營銷機構、大膽整合科研機構和全球化設立機構的做法上。公司先后在上海、北京、廣州、重慶和西安等地建立銷售分公司，逐步形成以中心城市為核心的輻射周邊的銷售和用戶服務網絡體系，形成了市場需求快速反應的營銷系統。圍繞技術創新和新產品開發，公司先后進行了合并工藝所、整合研究所成立研究院，并大力推行“一院兩制”，推動企業技術研發從過去的單純技術型轉向技術、市場、效益型。秦川目前已經實現了對美國相關公司的收購，并逐漸開始在北美大陸提供具有競爭力的產品。為了充分利用國外的技術人才優勢，秦川正在考慮在歐洲建立研發中心，為企業的產品開發提供強大的技術后盾。
三是通過“樹立信心、搭臺唱戲、優化機制、資源共享”完善自身技術創新能力。這是企業成為技術創新主體的必要條件。
充分重視技術研發，并對自己能夠研發出所需要的技術有充分的信心。當國內的許多企業通過引進消化吸收再創新取得競爭優勢成為普遍規律時，我自然也就認為秦川符合同樣的規律。但是當我屢次問到，是否有直接購買國外的機床產品時，他們的答案都是否定的。我在半信半疑的狀態下通過細節觀察不斷尋找，答案開始逐漸浮出水面。我感覺可能是由于秦川最早的產品和技術來自于母廠——上海機床廠，他們最早的產品已經走過了最初引進消化吸收的階段。通過一直處在機床行業中，對世界機床產品的變遷和技術前沿進行不斷的跟蹤和追趕，并一直沒有停止對新產品的技術研發，技術積累已經經歷過一個較為長期的過程（據說從1965年從上海機床廠分拆出來以后，就一直在自己從事研發），在保留著不斷進行技術研發的同時，也就天然地具備了技術研發的能力，并通過不斷發展，成為了今天技術創新的成功者。在這一基礎上，秦川對于技術創新有著可喜的信心：1、相信自己一定能夠做出世界水平的產品；2、相信產品制造有規律可循，一定能夠通過尋根問底得到技術創新的思路；3、不怕從頭開始（如對于本田產品的考慮）；4、不惜一切代價獲取技術源。雖然這種信心扎根于秦川40多年來的技術積累，但是從中我們依然能夠找到中國企業通過樹立技術創新自信心，然后扎扎實實努力，以達到世界水平的感覺。
搭臺唱戲是秦川的一個重要技術創新經驗。通過圍繞企業發展戰略和技術需求，在成功申請國家級企業技術中心的機床上，秦川建立了以秦川發展技術研究院為核心、以各專業研究所和生產廠為基礎平臺的企業技術創新體系。技術研究院下設14個專業技術研究所和網絡、試驗中心。主要負責公司技術開發規劃、超前研究有市場前景的新技術、新產品等工作，各專業研究所和經營廠技術科立足于生產經營的產業化研究和商品性開發，實現科技創新成果的直接轉化。
通過優化體制機制，秦川增強了技術創新的活力。在調整機構的基礎上，秦川還優化了技術創新體制。形成由科研人員沿產品（市場）——產品設計——產品制造——產品銷售——產品改進的路線循環，讓產品開發、科研技術直接與市場接軌；由科研開發機構承擔市場風險，工資收入與責任指標掛鉤，上不封頂、下不保底；推行產品（技術）開發課題組責任制，發揮技術精、專業全、靈活性強的特點，多渠道開發市場急需產品，形成多方位的市場觸角；實行“一院兩制”——企業科研機構雙向制，既技術研究院既是企業技術開發中心，又可獨立面向社會，有組織地按照自籌資金、自主經營、自我發展的原則開展技術活動，提高了技術創新活力。
充分利用外部資源，大力開展多種形式的產學研聯合，實現優勢互補。秦川先后與西安交通大學、大連鐵道學院、清華大學、西安理工大學、總參56所、重慶大學和楊凌綠野節水灌溉技術研究所等60多所高校和研究所建立長期的技術合作、人才培訓關系，在眾多方面加強技術合作，創新開發出了一批填補國內空白的新產品。
溫家寶總理在全國科技大會上指出，“要使企業真正成為技術創新的主題，關鍵是要進一步深化改革，使企業成為技術創新的投資主體、研究開發的主體和科技成果應用的主體。”企業作為市場經濟的重要組成力量，已經被推到了“建設創新型國家”的前線。要成為技術創新的主體，企業必須通過分別在三個要素方面進行加強，并在全局層面上有效整合三方面的優勢形成合力，才能真正為創新型國家的建設貢獻力量。在加強這三方面的過程中，前兩者主要是通過企業自身完成的，后一種則需要通過進一步支持企業建立研發機構、優化企業可獲取的外部資源環境等完善國家創新系統的方式來實現。
就目前來看，“推動企業成為技術創新主體”將是一個長期的任務和目標。我將通過后續的調查和研究，不斷深入和完善自己對于企業在推動“建設創新型國家”中所承擔責任和所需要環境的認識和理解！
作者:韓 雪
自從2006年年初，全國科技大會提出“建設創新型國家”的目標以來，中國工程院已經圍繞“增強自主創新能力”展開數項研究。為了切實研究如何“支持鼓勵企業成為技術創新主體”，在今年工程院與發改委開展的年度“企業技術創新院士行”活動中，機械與運載學部院士們選擇了位于陜西省的陜西鼓風機廠和秦川機床集團有限公司進行調研，對其已在競爭中形成優勢的經驗進行挖掘和總結，以供企業在增強自主創新能力、努力成為技術創新主體方面進行借鑒。我有幸參與了這項工作，跟隨調研隊伍來到秦川機床集團有限公司參觀和學習。
秦川機床集團有限公司1965年從上海內遷至陜西寶雞，發展到今天已經擁有20多家控股、參股子公司，是上市公司陜西秦川機械發展股份有限公司的實際控股方。公司現有員工3472人（含控股子公司），其中碩士以上學歷60余人，各類專業技術人員1115人，國家級專家8人。截止2005年底，公司資產總額16.3億元，形成了精密數控機床、塑料機械與環保新材料、液壓與汽車零部件、精密特種齒輪傳動 、精密機床鑄件、中高檔專用機床數控系統及數控機床維修服務等六大主體產業群。目前已經成為我國精密機床制造行業的龍頭企業。秦川地處西北，甚至不是在省會城市，不可避免地面臨著各種資源，尤其是人才資源短缺的問題，在這樣嚴峻的形勢下，秦川是怎樣通過自主創新，打造競爭優勢，實現趕超呢？秦川之行之后，我認為企業要成為技術創新的主體，必備三個支撐性要素。
一是對外部環境的深刻認識和把握。這是企業進行技術創新的前提條件。這里所指的外部環境包括了企業生存所面臨的產業環境和市場機會。
產業特點決定企業所面臨的供求態勢、發展階段和空間。秦川主營機床產品，既是一個具有高度離散制造特點的產業，又具有很強的專業性。由此所帶來的產業特征是：由于產品的更換率不高，因此市場容量不大，并且專業性很強，因此市場供應者的數量很有限。這樣的產業特征和結構造成的影響是：1、新進入者的風險較大，前期需要較多的技術積累，由于市場容量整體不大，能夠容納的供應者數量非常有限，所以在技術、經驗和市場整體容量的作用下，新進入者的風險很大，這就形成了較高的市場進入門檻；2、員工對企業的忠誠度較高，強有力的競爭對手很難形成，員工的相關工作經驗無法在其他類似企業中得到發揮，因此就限制了員工的流動，從而在客觀上保持了員工的穩定性，這就部分回答了為什么研發人員能夠留在這個較為偏僻地方的問題。另外，機床行業是一個較為傳統的產業，當前的技術創新已經跨過了需要大型原始創新的時代，目前更需要的是集成創新和技術革新。只有在這樣的領域中，秦川才能在不占有外部資源優勢的條件下，主要通過自身的力量實現產品創新和企業實力的不斷提升。
市場需求是引導企業進行產品創新的指南針。只有能夠敏銳意識到市場機會的來臨，并能夠抓住機會的企業，才能通過技術創新實現企業的騰飛。秦川機床產品未來的開發方向為：精密、復合、專用和重中型，這是在對機床市場發展趨勢準確把握基礎上的精準定位。另外，在秦川調研時，能夠深刻感受到其對于市場需求變化的敏銳性。我們在秦川的車間中看到了買回來要研究其中一個齒輪的本田自動變速器，企業領導提到這是因為他們意識到未來汽車產業將迅猛發展的態勢，由此萌生了要對自動變速箱的液壓系統壓鑄件進行研究，以探索為未來的市場提供變速箱壓鑄件機床的可能性。他們認為，雖然目前尚沒有國內企業生產變速箱，因此對于液壓系統壓鑄件的需求目前還是空，但是伴隨著國內巨大的汽車需求量，未來對于液壓系統壓鑄件的巨大需求將是必然的。雖然他們目前沒有基礎，但是他們有信心做好這一新產品的開發和研制，為滿足未來的市場需求做好鋪墊。在調研中，秦川的領導不斷提到他們對于市場需求的重視，他們認為只有通過切實研究用戶需求未來發展趨勢，時刻緊跟用戶的需求，才能不斷通過技術創新，成為市場的佼佼者。
二是不斷進行內部管理創新。這是企業成為技術創新主體的充分條件。秦川的管理創新分為三個層面，分為企業文化創新、管理手段創新和組織管理體制創新。
企業文化創新在秦川體現為兩個方面，分別是鮮明的企業家精神和體現在內部員工行事風格上的慎易、敬細(慎重對待變化，從細節著手解決問題)。調研之中和調研結束后，院士專家對董事長龍興元的一致評價是，一位典型的具有開拓精神的技術型企業家。他所表現出的技術特長在于他對技術和產品的如數家珍，而他強烈的開拓精神則體現在他在產品創新中敢于從成型產品從頭開始反向學習的自信心，和他在承認國外技術先進性基礎上，不惜采用非常規的方法獲取國外資料的勇氣。這位既懂技術又懂管理的雙料企業家，再加上其不斷開拓進取的企業家精神，是一個企業成為技術創新主體的核心驅動力。秦川身處陜西省，悠長獨特的秦文化養育了一批具有沖勁、行事較為大膽粗曠的秦川人，這是不怕困難, 勇于進行技術創新的強大動力。而在具體的技術創新上，秦川又沿革了當時上海機床廠所蘊含的上海文化所體現的細致管理、細致研發的做事風格，中華東西文化的交融形成了秦川膽大心細的企業文化特點。他們把這一企業文化的內涵歸結為“慎易、敬細”，這是支撐他們不斷進步的重要源泉。
管理手段創新主要是在于不斷引入新的管理技術和手段，提升企業運行效率。秦川注重物流管理，通過建立立體倉庫和改進開發適合于本企業自身特點的物流管理軟件，實現指導生產，減少庫存的目標。在人才的管理上，他們確立“以人為本，激活人才”的理念，不但將大膽使用青年才俊作為傳統寫入到企業發展歷程中，并且構建了創新人才平臺，形成了包括實施技術經濟風險責任制、提取新產品開發和產品攻關津貼、重大新產品單項重獎、國家、部、省級科技成果獎的70%直接獎勵給有功人員等的激勵機制。秦川還制定了培養專業技術人才的長期、中期規劃，通過國家級企業技術中心和博士后科研工作站、企校聯合培養、外派出國、參加各種學術交流等途徑培養技術帶頭人和技術骨干。同時公司每年按工資總額的1.5%提取教育經費，用于專業技術人員參加各類進修、研討、培訓和技術交流，并撥專項經費用于碩士、博士等高層次專業技術人才的培養，通過大力培養中青年科技骨干人才，形成技術帶頭人，為企業長遠發展奠定人才基礎。
組織管理體制創新體現在調整營銷機構、大膽整合科研機構和全球化設立機構的做法上。公司先后在上海、北京、廣州、重慶和西安等地建立銷售分公司，逐步形成以中心城市為核心的輻射周邊的銷售和用戶服務網絡體系，形成了市場需求快速反應的營銷系統。圍繞技術創新和新產品開發，公司先后進行了合并工藝所、整合研究所成立研究院，并大力推行“一院兩制”，推動企業技術研發從過去的單純技術型轉向技術、市場、效益型。秦川目前已經實現了對美國相關公司的收購，并逐漸開始在北美大陸提供具有競爭力的產品。為了充分利用國外的技術人才優勢，秦川正在考慮在歐洲建立研發中心，為企業的產品開發提供強大的技術后盾。
三是通過“樹立信心、搭臺唱戲、優化機制、資源共享”完善自身技術創新能力。這是企業成為技術創新主體的必要條件。
充分重視技術研發，并對自己能夠研發出所需要的技術有充分的信心。當國內的許多企業通過引進消化吸收再創新取得競爭優勢成為普遍規律時，我自然也就認為秦川符合同樣的規律。但是當我屢次問到，是否有直接購買國外的機床產品時，他們的答案都是否定的。我在半信半疑的狀態下通過細節觀察不斷尋找，答案開始逐漸浮出水面。我感覺可能是由于秦川最早的產品和技術來自于母廠——上海機床廠，他們最早的產品已經走過了最初引進消化吸收的階段。通過一直處在機床行業中，對世界機床產品的變遷和技術前沿進行不斷的跟蹤和追趕，并一直沒有停止對新產品的技術研發，技術積累已經經歷過一個較為長期的過程（據說從1965年從上海機床廠分拆出來以后，就一直在自己從事研發），在保留著不斷進行技術研發的同時，也就天然地具備了技術研發的能力，并通過不斷發展，成為了今天技術創新的成功者。在這一基礎上，秦川對于技術創新有著可喜的信心：1、相信自己一定能夠做出世界水平的產品；2、相信產品制造有規律可循，一定能夠通過尋根問底得到技術創新的思路；3、不怕從頭開始（如對于本田產品的考慮）；4、不惜一切代價獲取技術源。雖然這種信心扎根于秦川40多年來的技術積累，但是從中我們依然能夠找到中國企業通過樹立技術創新自信心，然后扎扎實實努力，以達到世界水平的感覺。
搭臺唱戲是秦川的一個重要技術創新經驗。通過圍繞企業發展戰略和技術需求，在成功申請國家級企業技術中心的機床上，秦川建立了以秦川發展技術研究院為核心、以各專業研究所和生產廠為基礎平臺的企業技術創新體系。技術研究院下設14個專業技術研究所和網絡、試驗中心。主要負責公司技術開發規劃、超前研究有市場前景的新技術、新產品等工作，各專業研究所和經營廠技術科立足于生產經營的產業化研究和商品性開發，實現科技創新成果的直接轉化。
通過優化體制機制，秦川增強了技術創新的活力。在調整機構的基礎上，秦川還優化了技術創新體制。形成由科研人員沿產品（市場）——產品設計——產品制造——產品銷售——產品改進的路線循環，讓產品開發、科研技術直接與市場接軌；由科研開發機構承擔市場風險，工資收入與責任指標掛鉤，上不封頂、下不保底；推行產品（技術）開發課題組責任制，發揮技術精、專業全、靈活性強的特點，多渠道開發市場急需產品，形成多方位的市場觸角；實行“一院兩制”——企業科研機構雙向制，既技術研究院既是企業技術開發中心，又可獨立面向社會，有組織地按照自籌資金、自主經營、自我發展的原則開展技術活動，提高了技術創新活力。
充分利用外部資源，大力開展多種形式的產學研聯合，實現優勢互補。秦川先后與西安交通大學、大連鐵道學院、清華大學、西安理工大學、總參56所、重慶大學和楊凌綠野節水灌溉技術研究所等60多所高校和研究所建立長期的技術合作、人才培訓關系，在眾多方面加強技術合作，創新開發出了一批填補國內空白的新產品。
溫家寶總理在全國科技大會上指出，“要使企業真正成為技術創新的主題，關鍵是要進一步深化改革，使企業成為技術創新的投資主體、研究開發的主體和科技成果應用的主體。”企業作為市場經濟的重要組成力量，已經被推到了“建設創新型國家”的前線。要成為技術創新的主體，企業必須通過分別在三個要素方面進行加強，并在全局層面上有效整合三方面的優勢形成合力，才能真正為創新型國家的建設貢獻力量。在加強這三方面的過程中，前兩者主要是通過企業自身完成的，后一種則需要通過進一步支持企業建立研發機構、優化企業可獲取的外部資源環境等完善國家創新系統的方式來實現。
就目前來看，“推動企業成為技術創新主體”將是一個長期的任務和目標。我將通過后續的調查和研究，不斷深入和完善自己對于企業在推動“建設創新型國家”中所承擔責任和所需要環境的認識和理解！
作者:韓 雪
