為規(guī)范供熱價格行為，西安市物價局昨天就加強(qiáng)熱交換站、居民小區(qū)自備鍋爐供熱價格管理有關(guān)問題下發(fā)通知，要求小區(qū)自備鍋爐具備計(jì)量條件的用戶實(shí)行基本熱價和計(jì)量熱價相結(jié)合的兩部制熱價，供熱過程中室內(nèi)溫度低于16℃應(yīng)降低供熱價格。

      自備鍋爐供熱價格監(jiān)管成盲區(qū)

      由于近年來煤、氣、水、電等原材料價格上漲，客觀上對熱交換站、居民小區(qū)自備鍋爐供熱價格穩(wěn)定帶來一定壓力，出現(xiàn)了部分供熱單位趁機(jī)亂加價的現(xiàn)象，投訴舉報(bào)較多，群眾反映強(qiáng)烈。去年西安市開始對熱交換站價格進(jìn)行有效管理，取得了一定成效，但自備鍋爐供熱價格仍然處于放任狀態(tài)，成為熱價監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和盲區(qū)。

      小區(qū)自備鍋爐具備計(jì)量條件的實(shí)行兩部制熱價

      對具備按照兩部制熱價計(jì)費(fèi)條件的居民小區(qū)自備鍋爐供熱，按照國家發(fā)改委、建設(shè)部《城市供熱價格管理暫行辦法》，實(shí)行基本熱價和計(jì)量熱價相結(jié)合的兩部制熱價，基本熱價可以按照總熱30%-60%的標(biāo)準(zhǔn)確定。具體比例由供用熱雙方協(xié)商確定。

      室溫低于16℃應(yīng)降低供熱價格

      各供熱單位要健全財(cái)務(wù)臺賬，認(rèn)真測算供熱成本費(fèi)用，及時履行備案審核手續(xù)，落實(shí)供熱價格公示、熱費(fèi)收支情況公布制度，自覺接受用熱人監(jiān)督；提高供熱質(zhì)量，熱系統(tǒng)運(yùn)行期間室內(nèi)溫度低于16℃的，必須相應(yīng)降低供熱價格。因故停止供熱的，應(yīng)該提前公告并按天向熱用戶退費(fèi)。

      收取供熱費(fèi)前價格公示5天

      每年供熱前后，就會出現(xiàn)居民投訴取暖費(fèi)用的收取問題，今年西安市物價局要求，供熱單位在向熱用戶收取熱費(fèi)前，必須將經(jīng)過價格主管部門批準(zhǔn)的備案價格在小區(qū)顯著場所進(jìn)行公示。其中：熱交換站供熱單位公示價格內(nèi)容：熱源價格、熱交換價格、居民用熱價格、備案時間、有效期；小區(qū)自備鍋爐供熱單位公示價格內(nèi)容：居民用熱價格、每天供熱時間、每天具體供熱時段、備案時間、有效期。公示期為5天，公示期滿后方可執(zhí)行。同時，供熱期結(jié)束后，供熱單位應(yīng)該在一個月內(nèi)向用熱人公示供熱期熱費(fèi)收支情況。

      供熱單位應(yīng)與業(yè)主代表協(xié)商價格

      按照西安市物價局要求，供熱單位在制定供熱價格時，應(yīng)該按照合理補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)、節(jié)約能源的原則，據(jù)實(shí)測算、充分協(xié)商議定。其程序及時間要求：據(jù)實(shí)測算供熱單位在對上年度供熱期（上年11月15日至當(dāng)年3月15日）供熱成本運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)真測算的基礎(chǔ)上，提出本年度供熱價格的初步意見方案（如果是新建小區(qū)，可參照本區(qū)域內(nèi)同類型同等規(guī)模供熱單位的供熱價格進(jìn)行測算，提出方案）。供熱方案主要包括：成本測算表、建議價格、供熱時間、收費(fèi)方式等。協(xié)商——供熱單位通過召開用熱人代表會議（小區(qū)業(yè)主委員會或公開選出的業(yè)主代表）等形式，將年度供熱價格初步意見方案與熱用戶進(jìn)行充分協(xié)商，認(rèn)真聽取意見，協(xié)商一致后，將協(xié)商議定的最終供熱價格及協(xié)商過程會議記錄等材料，于當(dāng)年11月5日前到市或區(qū)、縣物價局辦理備案審核手續(xù)。審核——市及有關(guān)區(qū)縣物價局對供熱單位上報(bào)的備案資料要及時認(rèn)真審核，符合條件的，必須在5個工作日辦結(jié)；不符合條件的，應(yīng)該一次性明確告知，并在供熱單位補(bǔ)齊手續(xù)后的5個工作日內(nèi)辦結(jié)。