今年是省城發(fā)布《居民住宅集中供暖第三方室溫檢測實施細(xì)則》的第八年，相比八年前細(xì)則實施的熱鬧，第三方測溫卻一年冷過一年，如今幾乎“名存實亡”。記者了解到，在過去的七年中，能通過申請第三方測溫并成功退費(fèi)的用戶僅有一家，而當(dāng)年能提供測溫的單位也僅剩一家。每年供暖季，家中暖不暖依舊是居民最為關(guān)心的事，那么究竟是什么讓第三方測溫“越來越冷”？ 記者史尚靜
供暖第三方測溫實施7年，退費(fèi)成功者僅有一人
2009年12月，濟(jì)南市政公用事業(yè)局曾發(fā)布《居民住宅集中供熱第三方室溫檢測實施細(xì)則》，明確規(guī)定集中供熱單位及其供熱用戶，如果在供暖季中遇到家中暖氣不熱的情況，可以委托第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行室溫檢測。然而，記者了解到，今年已經(jīng)是省城啟動第三方測溫的第八個年頭，在過去的七個供暖季中，濟(jì)南市申請第三方測溫的市民可謂寥寥無幾，申請并成功退款的僅有一戶。“開始實施的頭兩年，雖然申請的人不多，但打電話咨詢的市民還是有不少的。”一家提供第三方測溫的單位相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“這兩年已經(jīng)一個也沒有，第三方測溫如今基本上是名存實亡了。”
2009年濟(jì)南第三方測溫啟動之初，居住在段北東路8號宿舍樓的湯女士便提出了申請，屬于省城第一戶申請并成功退款的，不過讓人意外的是，在隨后的幾年時間里，她卻成為了全市唯一一戶。根據(jù)當(dāng)時第三方測溫，湯女士家中室內(nèi)溫度只有9 ，按照相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)供熱的匡山熱力公司退還了100多元的供暖費(fèi)，不過事情卻依舊沒有結(jié)束。隨后的兩年時間里，由于家中室溫仍不達(dá)標(biāo)，湯女士又連續(xù)兩年提出測溫申請。面對屢次測溫，屢次不達(dá)標(biāo)卻又難以根本解決，最終以湯女士搬出原來居住的小區(qū)而告終。
一年難有一單申請，一家測溫機(jī)構(gòu)不干了
記者了解到，2009年《居民住宅集中供熱第三方室溫檢測實施細(xì)則》出臺以后，濟(jì)南市確定兩家能夠向市民提供第三方測溫的機(jī)構(gòu)，分別為省質(zhì)監(jiān)局計量院和濟(jì)南市質(zhì)監(jiān)局計量檢定所。
昨天，記者聯(lián)系到如今已經(jīng)改名為濟(jì)南市計量檢定測試院的原濟(jì)南市質(zhì)監(jiān)局計量檢定所，表示就“第三方測溫”問題提出咨詢時，工作人員立即表示，“這個早就不做了。”隨后，記者從該機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人處證實了這個說法。“第三方測溫這事可以說是熱了頭兩年，這幾年很少再提了，我們單位也因為測溫資質(zhì)問題這幾年已經(jīng)不提供測溫了。”該負(fù)責(zé)人說。據(jù)介紹，2009年第三方測溫啟動時，相關(guān)部門曾邀請測試院的專業(yè)技術(shù)人員一起制定技術(shù)規(guī)范，并向社會公布面向市民可以提供第三方測溫，不過進(jìn)行室內(nèi)溫度測量的工作人員應(yīng)具有溫度計量專業(yè)知識，并經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門考核合格，由于申請的人較少，后期便沒有再去進(jìn)行資質(zhì)考核，因此嚴(yán)格意義上來講，也就不具備第三方測溫資質(zhì)。除此之外，這在實際操作中也不是件簡單的事，“市民申請第三方測溫，我們能提供的只是一份測溫結(jié)果報告。如果市民以此走法律途徑，這份報告是不具備效力的。”
隨后，記者又撥打了山東省計量研究院的電話，輾轉(zhuǎn)了四個部門后終于聯(lián)絡(luò)到能提供測溫的相關(guān)辦公室。相關(guān)工作人員告訴記者，雖然目前市民還能向他們申請第三方測溫，但近幾年已經(jīng)處于乏人問津的狀況，“開始兩年還能接到過2、3單的申請，后來也就沒動靜了，現(xiàn)在這項業(yè)務(wù)一年基本沒有一個。
不是不想測，而是“耗不起”
那么，既然目前仍有供暖效果不佳的情況，第三方檢測卻越來越冷，難以推進(jìn)下去的原因究竟為何？記者了解到，《居民住宅集中供熱第三方室溫檢測實施細(xì)則》出臺后一年，2010年11月，濟(jì)南市又印發(fā)《濟(jì)南市居民住宅供熱室溫檢測及退費(fèi)規(guī)定》。其中，涉及第三方檢測的內(nèi)容包括，用戶對供熱單位的檢測結(jié)果有異議的，可以委托具備室溫檢測資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行室溫檢測，并預(yù)付市價格主管部門規(guī)定的檢測費(fèi)用；第三方檢測機(jī)構(gòu)受理用戶測溫事項并約定檢測時間后，應(yīng)通知供熱單位；第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行室溫檢測時，供熱單位應(yīng)按約定時間派技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場，否則，視為認(rèn)可第三方檢測機(jī)構(gòu)的檢測結(jié)果；依據(jù)第三方檢測機(jī)構(gòu)的檢測結(jié)果，如室溫合格，檢測費(fèi)用由用戶承擔(dān)，否則由供熱單位承擔(dān)；由供熱單位和第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行室溫檢測一次不合格的，視為檢測當(dāng)日及第二天室溫不合格；若用戶提出多次測溫申請，申請間隔時間應(yīng)不少于一天。
不過，根據(jù)規(guī)定，第三方測溫時間為法定工作日的8:30－11:00，14:00－17:00，避開中午時段。此外，限于第三方測溫機(jī)構(gòu)的人力和檢測設(shè)備，晚上也不進(jìn)行測溫工作。測溫前必須閉窗2個小時，在家的對角線中間位置放測溫裝置，需要兩個人到場監(jiān)督。而即使經(jīng)過第三方測溫，用戶室內(nèi)溫度未達(dá)標(biāo)后，一天測溫不合格的將退還兩天的供暖費(fèi)。以某居民家100平的供暖面積計算，如果該居民測溫后顯示溫度未達(dá)到14 標(biāo)準(zhǔn)時，能夠退還的供暖費(fèi)用僅44.5元。
除此之外，就算第三方測溫結(jié)果出來，但供熱單位認(rèn)不認(rèn)賬同樣是個問題。根據(jù)《濟(jì)南市居民住宅供熱室溫檢測及退費(fèi)規(guī)定》，包括擅自拆、改室內(nèi)供熱設(shè)施影響供熱的；室內(nèi)裝修致使散熱器無法正常散熱的；屬用戶管理的供熱設(shè)施維護(hù)不當(dāng)?shù)模晃窗匆?guī)定交納當(dāng)年采暖費(fèi)的；室外平均溫度低于-7 的；發(fā)生不可抗力事件，造成無法正常供熱的等7條不在退費(fèi)范圍內(nèi)的情況。那么，如果因此產(chǎn)生糾紛該如何解決？“如果供、用熱雙方對退費(fèi)范圍相關(guān)事宜不能達(dá)成一致意見的，需向仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁或向人民法院提起訴訟”。時間成本昂貴，操作流程復(fù)雜，不少市民對此直呼“不是不想測，而是耗不起”，最終將人拒在門外的第三方測溫，也在推行7年后走到了“名存實亡”的地步。 來源: 山東商報
供暖第三方測溫實施7年，退費(fèi)成功者僅有一人
2009年12月，濟(jì)南市政公用事業(yè)局曾發(fā)布《居民住宅集中供熱第三方室溫檢測實施細(xì)則》，明確規(guī)定集中供熱單位及其供熱用戶，如果在供暖季中遇到家中暖氣不熱的情況，可以委托第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行室溫檢測。然而，記者了解到，今年已經(jīng)是省城啟動第三方測溫的第八個年頭，在過去的七個供暖季中，濟(jì)南市申請第三方測溫的市民可謂寥寥無幾，申請并成功退款的僅有一戶。“開始實施的頭兩年，雖然申請的人不多，但打電話咨詢的市民還是有不少的。”一家提供第三方測溫的單位相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“這兩年已經(jīng)一個也沒有，第三方測溫如今基本上是名存實亡了。”
2009年濟(jì)南第三方測溫啟動之初，居住在段北東路8號宿舍樓的湯女士便提出了申請，屬于省城第一戶申請并成功退款的，不過讓人意外的是，在隨后的幾年時間里，她卻成為了全市唯一一戶。根據(jù)當(dāng)時第三方測溫，湯女士家中室內(nèi)溫度只有9 ，按照相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)供熱的匡山熱力公司退還了100多元的供暖費(fèi)，不過事情卻依舊沒有結(jié)束。隨后的兩年時間里，由于家中室溫仍不達(dá)標(biāo)，湯女士又連續(xù)兩年提出測溫申請。面對屢次測溫，屢次不達(dá)標(biāo)卻又難以根本解決，最終以湯女士搬出原來居住的小區(qū)而告終。
一年難有一單申請，一家測溫機(jī)構(gòu)不干了
記者了解到，2009年《居民住宅集中供熱第三方室溫檢測實施細(xì)則》出臺以后，濟(jì)南市確定兩家能夠向市民提供第三方測溫的機(jī)構(gòu)，分別為省質(zhì)監(jiān)局計量院和濟(jì)南市質(zhì)監(jiān)局計量檢定所。
昨天，記者聯(lián)系到如今已經(jīng)改名為濟(jì)南市計量檢定測試院的原濟(jì)南市質(zhì)監(jiān)局計量檢定所，表示就“第三方測溫”問題提出咨詢時，工作人員立即表示，“這個早就不做了。”隨后，記者從該機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人處證實了這個說法。“第三方測溫這事可以說是熱了頭兩年，這幾年很少再提了，我們單位也因為測溫資質(zhì)問題這幾年已經(jīng)不提供測溫了。”該負(fù)責(zé)人說。據(jù)介紹，2009年第三方測溫啟動時，相關(guān)部門曾邀請測試院的專業(yè)技術(shù)人員一起制定技術(shù)規(guī)范，并向社會公布面向市民可以提供第三方測溫，不過進(jìn)行室內(nèi)溫度測量的工作人員應(yīng)具有溫度計量專業(yè)知識，并經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門考核合格，由于申請的人較少，后期便沒有再去進(jìn)行資質(zhì)考核，因此嚴(yán)格意義上來講，也就不具備第三方測溫資質(zhì)。除此之外，這在實際操作中也不是件簡單的事，“市民申請第三方測溫，我們能提供的只是一份測溫結(jié)果報告。如果市民以此走法律途徑，這份報告是不具備效力的。”
隨后，記者又撥打了山東省計量研究院的電話，輾轉(zhuǎn)了四個部門后終于聯(lián)絡(luò)到能提供測溫的相關(guān)辦公室。相關(guān)工作人員告訴記者，雖然目前市民還能向他們申請第三方測溫，但近幾年已經(jīng)處于乏人問津的狀況，“開始兩年還能接到過2、3單的申請，后來也就沒動靜了，現(xiàn)在這項業(yè)務(wù)一年基本沒有一個。
不是不想測，而是“耗不起”
那么，既然目前仍有供暖效果不佳的情況，第三方檢測卻越來越冷，難以推進(jìn)下去的原因究竟為何？記者了解到，《居民住宅集中供熱第三方室溫檢測實施細(xì)則》出臺后一年，2010年11月，濟(jì)南市又印發(fā)《濟(jì)南市居民住宅供熱室溫檢測及退費(fèi)規(guī)定》。其中，涉及第三方檢測的內(nèi)容包括，用戶對供熱單位的檢測結(jié)果有異議的，可以委托具備室溫檢測資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行室溫檢測，并預(yù)付市價格主管部門規(guī)定的檢測費(fèi)用；第三方檢測機(jī)構(gòu)受理用戶測溫事項并約定檢測時間后，應(yīng)通知供熱單位；第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行室溫檢測時，供熱單位應(yīng)按約定時間派技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場，否則，視為認(rèn)可第三方檢測機(jī)構(gòu)的檢測結(jié)果；依據(jù)第三方檢測機(jī)構(gòu)的檢測結(jié)果，如室溫合格，檢測費(fèi)用由用戶承擔(dān)，否則由供熱單位承擔(dān)；由供熱單位和第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行室溫檢測一次不合格的，視為檢測當(dāng)日及第二天室溫不合格；若用戶提出多次測溫申請，申請間隔時間應(yīng)不少于一天。
不過，根據(jù)規(guī)定，第三方測溫時間為法定工作日的8:30－11:00，14:00－17:00，避開中午時段。此外，限于第三方測溫機(jī)構(gòu)的人力和檢測設(shè)備，晚上也不進(jìn)行測溫工作。測溫前必須閉窗2個小時，在家的對角線中間位置放測溫裝置，需要兩個人到場監(jiān)督。而即使經(jīng)過第三方測溫，用戶室內(nèi)溫度未達(dá)標(biāo)后，一天測溫不合格的將退還兩天的供暖費(fèi)。以某居民家100平的供暖面積計算，如果該居民測溫后顯示溫度未達(dá)到14 標(biāo)準(zhǔn)時，能夠退還的供暖費(fèi)用僅44.5元。
除此之外，就算第三方測溫結(jié)果出來，但供熱單位認(rèn)不認(rèn)賬同樣是個問題。根據(jù)《濟(jì)南市居民住宅供熱室溫檢測及退費(fèi)規(guī)定》，包括擅自拆、改室內(nèi)供熱設(shè)施影響供熱的；室內(nèi)裝修致使散熱器無法正常散熱的；屬用戶管理的供熱設(shè)施維護(hù)不當(dāng)?shù)模晃窗匆?guī)定交納當(dāng)年采暖費(fèi)的；室外平均溫度低于-7 的；發(fā)生不可抗力事件，造成無法正常供熱的等7條不在退費(fèi)范圍內(nèi)的情況。那么，如果因此產(chǎn)生糾紛該如何解決？“如果供、用熱雙方對退費(fèi)范圍相關(guān)事宜不能達(dá)成一致意見的，需向仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁或向人民法院提起訴訟”。時間成本昂貴，操作流程復(fù)雜，不少市民對此直呼“不是不想測，而是耗不起”，最終將人拒在門外的第三方測溫，也在推行7年后走到了“名存實亡”的地步。 來源: 山東商報
