煤改氣作為我國控制環(huán)境污染的戰(zhàn)略決策之一，曾一度被認(rèn)為是利國利民、清潔取暖的重要舉措。但隨著實施過程中引發(fā)的氣荒事故、補(bǔ)貼難到位、居民用不起等各種問題不斷出現(xiàn)，一直處境尷尬。如今終于引起了高層重視，國家能源局的叫停意味著一刀切或?qū)⑾г诿癖娨曇啊?br />
2015年煤改氣首次被提出，2017年，四部門聯(lián)合啟動了北方地區(qū)冬季清潔取暖試點工作，從京津冀及周邊地區(qū)大氣污染傳輸通道“2+26”城市中，通過競爭性選拔的方式確定了首批12個試點城市，并撥付了總共60億元獎勵資金。當(dāng)年，全國共完成煤改電、煤改氣578萬戶，其中僅京津冀及周邊地區(qū)28個城市就完成394萬戶。

值得注意的是，與煤改氣取得階段性成果同行的是整個實施過程一直存在不同的聲音。多位專家指出，天然氣在燃燒過程中會產(chǎn)生大量的氮氧化物，而霧霾的主要成分PM2.5的罪魁禍?zhǔn)渍堑趸铩＝?jīng)過計算，火電廠煤改氣后氮氧化物排放量不會減少，反而會增加，霧霾會惡化。
2018年8月29日，人民日報也發(fā)表文章，指出煤改氣不能一哄而上！！

關(guān)乎億萬民生的工程確實存在很多問題

2017年11月底相關(guān)媒體報告，當(dāng)年完成400萬戶家庭煤改氣計劃，但是自氣改后最嚴(yán)重的全國性氣荒出現(xiàn)了。此外，大幅增加了人民生活成本支出，也成為了煤改氣保守詬病的主要原因之一。2016 -2017年中國的液化天然氣市場供應(yīng)增加了30％，但部分地區(qū)仍然供應(yīng)緊張而價格上漲。

尤其是在農(nóng)村地區(qū)，煤改氣給農(nóng)民的生活增加幅度高達(dá)50%，在氣荒與高成本雙重擠壓下，在一些農(nóng)村學(xué)校甚至出現(xiàn)了無法供暖，學(xué)生挨凍的情況。

所幸的是，如此混亂不堪的局面現(xiàn)在終于被重新審視！

不同于以往在一刀切煤改氣之后提出的宜電則電、宜氣則氣原則，此次國家能源局發(fā)布的《關(guān)于解決“煤改氣”“煤改電”等清潔供暖推進(jìn)過程中有關(guān)問題的通知》，在態(tài)度上轉(zhuǎn)變非常大。

尤其是《通知》中提出的第六條：
因地制宜拓展多種清潔供暖方式，保障清潔供暖均衡發(fā)展。在城鎮(zhèn)地區(qū)，重點發(fā)展清潔燃煤集中供暖，提升城鎮(zhèn)及周邊地區(qū)的清潔燃煤集中供暖面積。在農(nóng)村地區(qū)，重點發(fā)展生物質(zhì)能供暖，同時解決大量農(nóng)林廢棄物直接燃燒引起的環(huán)境問題。


另外，《通知》還針對此前多地因天然氣供應(yīng)告急而導(dǎo)致價格飆升、在補(bǔ)貼刺激下大批劣質(zhì)壁掛爐涌入農(nóng)村等現(xiàn)象給出了解決方案。

從此次出臺的意見也可以看出管理層的態(tài)度轉(zhuǎn)變，對此無論作為用戶還是行業(yè)從業(yè)者，小編認(rèn)為，敢于直視問題，能夠亡羊補(bǔ)牢，不失為是一項積極的態(tài)度！

對于一項以前從未有過的探索性工程，我們沒有必要揪著過去不放，而是應(yīng)該著眼于未來，走錯幾步路沒什么大不了，只要及時回到正途上，就一定會不斷向著目標(biāo)接近！

小編同時又有了一個疑問：關(guān)于供熱計量表的浪費、閑置、徒勞等問題，何時可以得到糾正？？

提高建筑的保溫隔熱性能，是節(jié)能減排的重要舉措。新建建筑采用節(jié)能建筑設(shè)計建造提高了供熱企業(yè)的經(jīng)營管理水平等，節(jié)能減排效果顯著。但是，由原建設(shè)部主導(dǎo)在北方冬季采暖地區(qū)強(qiáng)制推行的所謂“分戶計量，按用熱量收費”卻不盡人意。

一篇源自人民日報的文章披露：在北方冬季采暖地區(qū)城鎮(zhèn)住宅，已安裝90億元的計量裝置中30億元的裝置閑置，至今有的已閑置十多年只等報廢，有的實際已經(jīng)報廢；

另60億元裝置名義上是“按用熱量收費”，實際卻是“按兩部制熱價”收費。即一部分按面積收費，一部分按熱量收費，還有“多退少不補(bǔ)”、有的地方是“多退少補(bǔ)”的附加規(guī)則，形成一費兩制收費形式、內(nèi)容混亂，邏輯混亂，收費模式混亂。必然造成供暖市場的混亂，嚴(yán)重干擾了供暖市場秩序，嚴(yán)重干擾了熱改的健康發(fā)展。

---作者：智慧熱網(wǎng)iheating 轉(zhuǎn)自公眾號：供熱供暖