摘要：我國很多地區(qū)相繼都出臺了計量供熱的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并通過文件形式要求新建住宅必須按照計量供熱要求設(shè)計、施工，建設(shè)部也于2004年編寫了《城鎮(zhèn)住宅供熱計量技術(shù)指南》。為了摸索經(jīng)驗(yàn)，許多城市建立計量供熱試點(diǎn)。但從實(shí)際發(fā)展過程來看，主要存在著一些技術(shù)問題。 

關(guān)鍵詞：計量供熱 建筑節(jié)能 

從技術(shù)角度來說，實(shí)施計量供熱必須要做好以下幾方面的工作：
1.系統(tǒng)節(jié)能：計量供熱的目的是節(jié)能，而實(shí)現(xiàn)條件則是系統(tǒng)節(jié)能，即熱源處能夠體現(xiàn)出行為節(jié)能收益。系統(tǒng)節(jié)能就要求供熱系統(tǒng)的設(shè)計、施工、運(yùn)行、管理以及材料設(shè)備等各個環(huán)節(jié)都做到位。只有做到系統(tǒng)節(jié)能，供熱單位才能降低能耗，提高經(jīng)濟(jì)效益；熱用戶才能從熱費(fèi)中得到節(jié)能收益；才能真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保。

就目前來講，供熱單位有可能成為計量供熱的“阻力”。因?yàn)閷?shí)施計量供熱，供熱單位節(jié)能收益不明顯，同時又要根據(jù)用戶計量節(jié)能進(jìn)行退費(fèi)，造成供熱單位對供熱計量產(chǎn)生抵觸。造成這種狀況的根本原因是系統(tǒng)節(jié)能性差。若實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能，供熱單位能夠從用戶行為節(jié)能中得到相應(yīng)回報，多余熱量用于擴(kuò)大供熱面積，那么他們應(yīng)該是計量供熱的收益者。所以，系統(tǒng)節(jié)能是行為節(jié)能和計量供熱的基礎(chǔ)。 

2.供熱高品質(zhì)：計量供熱使得用戶在一定范圍內(nèi)自主調(diào)節(jié)室溫成為可能，前提條件是供熱系統(tǒng)必須能夠向用戶提供高品質(zhì)的熱。當(dāng)前我國供熱還屬于溫飽型，供熱質(zhì)量尚待提高。現(xiàn)實(shí)狀況往往是冷熱不均，室溫在一般在18℃左右，無法滿足對于室溫要求較高的用戶需求。即便有溫控設(shè)備，室溫也“只能下調(diào)，不能上調(diào)”，更談不上熱舒適。所以，要實(shí)現(xiàn)供熱計量就要求供熱單位提高供熱質(zhì)量。 

3.合理的計量方式：如何根據(jù)我國的實(shí)際情況，選擇技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理的熱計量方式，是非常重要的。就目前的計量技術(shù)而言，熱量的計量可以達(dá)到相當(dāng)準(zhǔn)確的程度。但對于供熱系統(tǒng)來說除了要滿足一定精度要求外，更應(yīng)注重計量方式的運(yùn)行穩(wěn)定性。筆者認(rèn)為計量方式的選擇應(yīng)遵循“以人為本、注重收益、因地制宜、技術(shù)可靠”的原則。

4.明確消費(fèi)主體，實(shí)現(xiàn)“誰用熱，誰交費(fèi)”：明確消費(fèi)主體是計量供熱收費(fèi)的前提。2002年3月，建設(shè)部頒發(fā)了“關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革的通知”，明確提出改革單位統(tǒng)包的用熱制度，停止福利供熱，改暗補(bǔ)為明補(bǔ)，實(shí)施用熱商品化。 

5.建立供熱成本核算和評估體系：供熱價格關(guān)系到千家萬戶，其制定基礎(chǔ)就是供熱成本。目前我國供熱單位的供熱成本構(gòu)成和核算方法還不夠明確和完善，一方面供熱成本中包含了一些不合理的項目，另一方面設(shè)備折舊、管理費(fèi)用等項目的科學(xué)核算方法還有待提高。供熱行業(yè)屬于公用事業(yè)，具有一定的壟斷性，容易造成供熱單位的低效率。這種低效率造成的成本不應(yīng)由熱用戶來擔(dān)負(fù)。因此建立供熱成本核算和評估體系是非常必要的。 

6.確定科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)的計量供熱熱價和收費(fèi)方法：在計量供熱實(shí)施的初級階段，科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)的計量供熱熱價和收費(fèi)方法尤為重要。兩部制熱價的制定既要調(diào)動用戶節(jié)能的積極性，保護(hù)用戶的合法權(quán)益，又要考慮供熱單位的利益，只有這樣才能保證計量供熱的順利實(shí)施。 

我國計量供熱發(fā)展過程中存在的技術(shù)問題 

我國很多地區(qū)相繼都出臺了計量供熱的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并通過文件形式要求新建住宅必須按照計量供熱要求設(shè)計、施工，建設(shè)部也于2004年編寫了《城鎮(zhèn)住宅供熱計量技術(shù)指南》。為了摸索經(jīng)驗(yàn)，許多城市建立計量供熱試點(diǎn)。但從實(shí)際發(fā)展過程來看，主要存在著以下技術(shù)問題： 

1.溫控、計量設(shè)備的設(shè)計選型 

1）溫控閥：溫控閥除了吸收免費(fèi)熱和調(diào)節(jié)室溫外，還可以通過預(yù)設(shè)定功能保證水力平衡，特別是有利于解決垂直失調(diào)問題。按照天津和北京的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求，溫控閥的選型要進(jìn)行預(yù)設(shè)定的設(shè)計計算，并且水力計算中宜按照自然循環(huán)壓力的1/3—2/3計算。但從所了解的情況來看，很少有設(shè)計單位進(jìn)行溫控閥預(yù)設(shè)定的計算，施工圖紙中也沒有標(biāo)定預(yù)設(shè)定值。在實(shí)際工程中，建筑物特別是高層垂直失調(diào)情況比較嚴(yán)重。 

2）熱量表：現(xiàn)在大部分新建住宅采用戶用熱量表的計量方式。熱量表的選型主要參數(shù)是流量而不是管徑。熱表的流量參數(shù)包括額定流量及最大、最小流量。一般最大流量為額定流量的2倍，最小流量為額定流量的1/50或1/1000。為了保證熱表的正常工作及測量精度，選型要求熱表的額定流量與系統(tǒng)管道中最可能的運(yùn)行流量相近（一般取設(shè)計流量的80％），同時熱表的最小流量小于系統(tǒng)管道的最小流量，熱表的最大流量大于系統(tǒng)管道的最大流量。 

以天津新建二步節(jié)能建筑為例，設(shè)計熱指標(biāo)按50w/㎡，設(shè)計供回水溫差按25℃計算，100㎡住宅設(shè)計流量為0.172t/h（約為0.172m3/h），入戶管徑為DN20。200㎡住宅設(shè)計流量為0.344t/h（約為0.344m3/h），入戶管徑為DN25。以具有代表性的某機(jī)械式熱量表為例，其最小流量、公稱流量和最大流量值如下表所列。 

通過簡單計算和比較可知，戶用熱量表選型的管徑一般要小于入戶管徑。而設(shè)計單位很少進(jìn)行變徑設(shè)計。除此之外，保證精度要求，機(jī)械式熱表要求表前有8～10倍管徑長的直管段和表后有6～8倍管徑長的直管段。但實(shí)際上滿足直管段要求的設(shè)計也較少。 

3）差壓控制器：對于變流量系統(tǒng)，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定建筑熱力入口處應(yīng)安裝差壓控制器，但沒有明確是可調(diào)節(jié)的差壓控制器。現(xiàn)在許多國產(chǎn)差壓控制器不具可調(diào)節(jié)功能，而無法進(jìn)行靜態(tài)調(diào)節(jié)。實(shí)際設(shè)計中只標(biāo)明差壓控制器，建設(shè)單位選用價格低廉的不可調(diào)節(jié)的差壓控制器，往往造成樓內(nèi)系統(tǒng)流量過大和過熱。 

為了實(shí)現(xiàn)水力平衡調(diào)節(jié)，宜選用可調(diào)節(jié)差壓控制器，按照用戶實(shí)際壓降調(diào)節(jié)壓差和流量；若采用不可調(diào)節(jié)差壓控制器，則應(yīng)在入口用戶側(cè)安裝靜態(tài)平衡閥，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)調(diào)節(jié)。 

2.系統(tǒng)節(jié)能性較差 

1)水力失調(diào)較為普遍：由于多種原因許多新建住宅交竣時沒有進(jìn)行水力平衡調(diào)節(jié)，水平失調(diào)和垂直失調(diào)情況普遍。此外，值得注意的是除了實(shí)施計量供熱系統(tǒng)進(jìn)行水力調(diào)節(jié)之外，更應(yīng)重視新老系統(tǒng)之間的平衡問題。計量供熱系統(tǒng)（新系統(tǒng)）阻力較大，而老系統(tǒng)阻力較小。從試點(diǎn)情況來看，與新系統(tǒng)并聯(lián)的老系統(tǒng)一般都會流量過大，造成過熱。計量供熱系統(tǒng)所節(jié)約的能量部分被消耗在老系統(tǒng)中，沒有從熱源處得到體現(xiàn)。 

2)變流量運(yùn)行調(diào)節(jié)理論研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不足：計量供熱運(yùn)行調(diào)節(jié)不僅要求熱源能適應(yīng)氣候變化，還要適應(yīng)用戶調(diào)節(jié)形成的負(fù)荷變化。從當(dāng)前理論研究和試點(diǎn)情況看，對二次網(wǎng)、戶內(nèi)系統(tǒng)設(shè)計以及材料設(shè)備關(guān)注較多，對運(yùn)行調(diào)節(jié)的研究和實(shí)踐較為欠缺。 

3.供熱計量計費(fèi)方法不明朗 

隨著社會的不斷進(jìn)步，百姓的認(rèn)知程度也在不斷提高。計量供熱試點(diǎn)的用戶一開始退費(fèi)時高高興興，后來要求了解熱費(fèi)的計算原理和過程。所以，相關(guān)部門在制定熱價時必須要堅持簡單明了的原則。