近年來，寶雞市住房和城市建設(shè)局堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，宣傳引導(dǎo)，政策保障”的工作思路，積極推進(jìn)全市供熱計(jì)量改革工作。截止2014年底，該市累計(jì)完成居住建筑供熱計(jì)量改造面積達(dá)580萬平米，占寶雞城區(qū)居住建筑1310萬平米的44.27%，其中2014年完成改造50.63萬平方米。

落實(shí)主體責(zé)任注重提升質(zhì)量

該局不斷加強(qiáng)供熱計(jì)量改革工作質(zhì)量，一是推行了適合實(shí)際的計(jì)量改造方式。在以戶表法為主的基礎(chǔ)上，盡量采用對(duì)用戶影響小、改造費(fèi)用少的方式；二是加強(qiáng)新建建筑工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)熱改的監(jiān)督工作。對(duì)于不符合供熱計(jì)量要求的工程，責(zé)令建設(shè)單位限期整改；對(duì)不符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和供熱分戶計(jì)量要求的新建建筑，不得批準(zhǔn)開工；對(duì)已建成銷售的，不予竣工備案驗(yàn)收；三是加強(qiáng)計(jì)量表檢測(cè)。每年由該局聯(lián)合質(zhì)檢部門對(duì)運(yùn)行中的熱表開展聯(lián)合檢測(cè)，開展寶雞市熱計(jì)量表市場(chǎng)的“凈化活動(dòng)”。對(duì)于不合格的熱表，責(zé)成熱力企業(yè)進(jìn)行拆檢，避免了用戶與供熱企業(yè)在計(jì)量方面的矛盾糾紛；四是建立抄表數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立了集中表計(jì)收費(fèi)管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了熱表和數(shù)據(jù)等的統(tǒng)一管理。

堅(jiān)持按量計(jì)費(fèi)力爭(zhēng)利民惠民

該局注重堅(jiān)持“兩個(gè)不實(shí)施”，即沒有成熟的熱改方案不實(shí)施；熱改方案未經(jīng)過90%以上小區(qū)住戶同意，不實(shí)施。在對(duì)每一個(gè)居住小區(qū)熱改前，我們必須組織供熱企業(yè)、社區(qū)、物業(yè)公司等相關(guān)方面，深入小區(qū)及小區(qū)住戶家中，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和評(píng)估，并根據(jù)小區(qū)房屋結(jié)構(gòu)戶型、供熱條件和環(huán)境以及住房裝修情況等，拿出破壞最小、最具人性化的熱改方案，在征得住戶同意簽字后方可實(shí)施。建立健全了快速投訴處理機(jī)制，加大對(duì)未安裝計(jì)量裝置或安裝計(jì)量裝置不計(jì)量的行為查處；同時(shí)該局還建立了表計(jì)維護(hù)、管理體系，引入兩家外包服務(wù)商，建立了表計(jì)維護(hù)隊(duì)伍，對(duì)熱表運(yùn)行中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)處理解決。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，該局2014年排查存量表計(jì)2.6萬臺(tái)，處理現(xiàn)場(chǎng)問題5000余處，更換表計(jì)300多塊，更正采集平臺(tái)信息錯(cuò)誤2300余條。凡對(duì)熱改過的小區(qū)和用戶，熱力企業(yè)積極落實(shí)計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2013-2014采暖季，熱力公司退費(fèi)1200萬元，真正體現(xiàn)了用戶自主節(jié)能、企業(yè)節(jié)能降耗、群眾得到實(shí)惠的目的。