市民正在試駕體驗(yàn)比亞迪“秦”新能源汽車（資料圖片） 記者 李念攝

西安最主要空氣污染源是什么？現(xiàn)階段如何控制和削減主要污染物？近年來，大氣污染受到群眾廣泛關(guān)注。在市政協(xié)會(huì)上，治污減霾也是委員們最為關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

鎖定元兇

嚴(yán)格規(guī)范機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測

有效減少尾氣排放污染

市民革在《關(guān)于抓準(zhǔn)方向科學(xué)施策快速削減霧霾的建議》的集體提案中表示，根據(jù)PM10和PM2.5精細(xì)來源解析可以看出，機(jī)動(dòng)車尾氣、燃煤、揚(yáng)塵為西安市的三大主要污染源。

近年來，我國機(jī)動(dòng)車保有量快速增長。預(yù)計(jì)到2015年，西安市機(jī)動(dòng)車保有量將突破230萬輛，污染物排放量將增加17.8%，其中的能耗和污染物排放量顯而易見。

市民革在集體提案中提出，在用車污染控制體系中存在多部門管理，涉及公安交通部門、環(huán)保部門、車輛維修行業(yè)主管的交通部門、技術(shù)監(jiān)督部門，多部門交叉管理致使環(huán)保監(jiān)管乏力，且各檢測站大部分存在規(guī)模小、技術(shù)薄弱、管理不規(guī)范等問題。

市民革在提案中建議，政府有關(guān)管理部門要制定檢測站的統(tǒng)一嚴(yán)格的管理制度和運(yùn)行規(guī)范，另一方面要從速建設(shè)完善維護(hù)站。對在用車的排放進(jìn)行嚴(yán)格管理，使其得到正常和必需的保養(yǎng)和維修，從而有效控制機(jī)動(dòng)車的排放污染。

合理規(guī)劃

避免項(xiàng)目引進(jìn)造成空氣污染

出臺(tái)政策大力發(fā)展新能源汽車

如何避免因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展、項(xiàng)目引進(jìn)而造成的空氣污染？市民建在提案中建議，在規(guī)劃中，事先全面開展城市氣候環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)評估，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行氣候適宜性、風(fēng)險(xiǎn)性以及可能對局地氣候產(chǎn)生影響的分析、評估。對城市必須存在的高污染項(xiàng)目，也應(yīng)該將其由市區(qū)遷移到郊區(qū)的下風(fēng)處。

同時(shí)，出臺(tái)更有力的政策，鼓勵(lì)新能源汽車的大力發(fā)展；加大對消費(fèi)者購買純電動(dòng)力汽車的補(bǔ)助力度；加速全道路快速充電站的建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)推廣家庭通用標(biāo)準(zhǔn)充電接口和裝置，提高使用便利和續(xù)航力，為新能源汽車的大量使用做好前期準(zhǔn)備工作。

經(jīng)驗(yàn)借鑒

鼓勵(lì)采用電能供暖

不再新建燃煤供熱鍋爐

市環(huán)保局發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量通報(bào)顯示，2013年霧霾天氣最多的是12月，其次是1月，4月至6月即春末夏初相對較少，從8月開始至次年2月明顯增多。因此，選擇不占地、不用水、零排放、綠色環(huán)保的采暖方式，已成為北方采暖城市思考的一項(xiàng)重要課題。

張華俊委員在《關(guān)于鼓勵(lì)采用電能供暖的建議》這一提案中認(rèn)為，冬季西安電量富余，實(shí)施電能供暖工程無電量困擾。建議市建委將電熱膜采暖納入市熱力發(fā)展規(guī)劃等。在大力發(fā)展電采暖的同時(shí)，不再新建和擴(kuò)建燃煤供熱鍋爐。條件成熟時(shí)，將電采暖作為市政供暖備選方案。

樓面霓虹燈強(qiáng)行限時(shí)關(guān)閉

噪聲污染

光污染

響聲震天的廣場舞音樂讓人煩躁不安；娛樂場所鮮紅刺眼的強(qiáng)光讓人夜不能寐。市政協(xié)會(huì)上，委員們針對噪聲污染和光污染提出建議。

噪聲污染

建立“聲老虎”名單 定期督查

不分晝夜的建筑工地噪聲、無視交通標(biāo)志的汽車鳴笛、街頭各種營銷活動(dòng)的聒噪聲、大街小巷店面招徠顧客的大功率音響……城市噪聲污染，不僅影響了市民休息，更讓整座城市的文明指數(shù)直線下降。

市致公黨在有關(guān)噪聲污染防治的集體提案中提出，噪聲干擾了人們正常的工作、學(xué)習(xí)和生活，對人們的身體健康也造成了嚴(yán)重的危害，必須引起全社會(huì)的廣泛重視，并且要以法律法規(guī)的方式加以干預(yù)和管理。建議每年開展防治噪聲污染的宣傳月或宣傳周，讓防治噪聲污染工作深入人心，并加大防治噪聲污染的執(zhí)法和管理力度。

針對噪聲污染問題，市政協(xié)委員陳革逐也建議按照《西安市環(huán)境噪聲污染防治條例》嚴(yán)管重罰，對拒不改正的商鋪依法取締，對長期和政府有關(guān)部門“打游擊”的店鋪，建立噪聲污染單位檔案，定期督查。

光污染

樓頂樓面的霓虹燈 限時(shí)關(guān)閉

隨著電子技術(shù)的飛速發(fā)展，五顏六色的霓虹燈、閃光的LED屏幕，把城市街頭裝扮得五光十色、富麗堂皇。然而這些城市光源造成的光污染，也對人們的生活造成很大的影響。

光污染會(huì)導(dǎo)致視力下降、眼睛干澀、疲勞，嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)居民的晚間休息。我市部分酒店、娛樂餐飲場將所用霓虹燈加以裝飾，形成強(qiáng)刺激光源。夜晚，鮮紅刺眼的強(qiáng)光撲面而來，許多居民住宅雖然掛著厚厚的窗簾，仍然擋不住強(qiáng)烈光線的穿透，整個(gè)臥室被照得通紅，無法正常休息。

市致公黨在《關(guān)于防治光污染的建議》的提案中建議，應(yīng)加快防治光污染立法工作，便于執(zhí)法部門執(zhí)法有據(jù)，有法可依。對電子廣告、酒店及有關(guān)裝有霓虹燈的樓面、樓頂必須進(jìn)行強(qiáng)行限時(shí)關(guān)閉措施，不能任其隨意使用。此外，凡涉及影響居民夜間休息的電子光源，必須無條件地予以拆除；拒不拆除的，必須重罰和懲處有關(guān)單位及其責(zé)任人。