膠東在線 7月份以來，針對部分網(wǎng)民提出的市場煤炭價格下降，供熱價格為何不下調(diào)的質(zhì)疑，煙臺市物價局給出回應(yīng)：

供熱價格所依據(jù)煤炭平均成本與去年持平

市物價局制定供熱(包括供水、供氣等)價格時，依據(jù)的成本是上一年度企業(yè)年平均成本或前三年度的平均成本，而不是當(dāng)年某一點(diǎn)的煤炭最高價或最低價。

煙臺市現(xiàn)行的供熱價格是2008年制定的，制定價格時依據(jù)的是企業(yè)2004-2007年的平均供熱成本，其對應(yīng)的年標(biāo)煤到廠價格為547.36元/噸(發(fā)熱量5500大卡不含稅價格)。

據(jù)調(diào)查，供熱企業(yè)2013年度的標(biāo)煤到廠價格為546.86元/噸(發(fā)熱量5500大卡不含稅價格)。以秦皇島港動力煤離岸價格比較，2013年最高點(diǎn)635元/噸(發(fā)熱量5500大卡)，最低點(diǎn)530元/噸。2014年7月23日最低點(diǎn)為500元/噸，同期相比，今年低于去年30元/噸，供熱成本可下降0.6元/平方米左右。

供熱企業(yè)前期虧損嚴(yán)重

2010-2012年度煤炭價格高位運(yùn)行，供熱價格未調(diào)整企業(yè)虧損的影響。據(jù)了解市審計(jì)局曾經(jīng)連續(xù)2年對三家供熱企業(yè)進(jìn)行了審計(jì)。

審計(jì)結(jié)論是：2011-2012年500公司供熱面積1204萬平方米，供熱成本為29.02元/平方米，單位虧損額為3.51元/平方米；熱力公司供熱面積349萬平方米，供熱成本為30.05元/平方米，單位虧損額為5.55元/平方米；供熱面積248萬平方米，供熱成本為32.65元/平方米，單位虧損額為8.15元/平方米。

部分固定、變動成本增長因素

首先是人工費(fèi)用增長，2008年-2010年，供熱企業(yè)人工工資增長47%，近3年每年增長15%以上。

其次是電費(fèi)增長，6年來國家4次上調(diào)電價，增幅26.4%。最后是維修費(fèi)正在逐年大幅度增加，以500公司的維修費(fèi)為例：2007-2008供熱年度為718萬元，2012-2013供熱年度為2700萬元，主要是由于材料價格的不斷上漲和管網(wǎng)老化等原因造成的。

全省17個地市的供熱價格均未調(diào)整

據(jù)了解，目前山東省只有威海市打算上調(diào)供熱價格，其余15個地市均未打算對供熱價格進(jìn)行調(diào)整。

按照可比口徑(按建筑面積換算成日供熱價格)比較，煙臺市區(qū)供熱價格在全省各城市供熱價格中處于中游水平。高于煙臺的有5個，持平的有5個，低于煙臺的有6個，是與城市的經(jīng)濟(jì)水平適度的。鑒于以上原因，供熱價格暫不宜調(diào)整。