北京市供熱企業安全生產標準化創建與評審工作動員會
按照市市政市容委、市安全監管局《北京市供熱行業安全生產標準化企業評定標準》的通知（京政容函【2013】826號）文件要求，為推進本市供熱單位安全生產標準化企業建設工作，完成2014年供熱行業安全生產標準化企業創建和評審任務，市市政市容委供熱辦和市供熱協會召開北京市供熱行業安全生產標準化企業動員會。參加會議的有市市政市容委供熱辦公室、市供熱協會、供熱企業負責人和主管安全負責人等150余人。
市政市容委供熱辦正處級調研員許曉晨就如何做好供熱行業安全生產標準化評審工作講了四點意見：一、供熱企業安全工作是企業做好各項工作的基礎；二、搞好安全工作重在建章建制，要與行業特點緊密結合；三、安全工作重在落實，各單位一把手要親自抓，要組織專門班子，完善制度，落實責任；四、安全生產標準化評審工作是提高企業水平，提升行業進步的抓手。他還對參加評審工作的人員提出了要求：要嚴肅認真，落實評審責任，要真正做到誰組織誰負責、誰評審誰負責，安全工作是個長期的工作，是企業發展的重要基礎，安全工作不能出問題，誰出問題，追究誰的責任。
市供熱協會秘書長郭維圻對安全生產標準化企業評審工作情況做了安排。他說：市供熱協會受政府委托，為供熱行業二級安全生產標準化評審工作的組織單位。一方面，負責組織二級達標供熱單位，在2015年底前完成二級安全生產標準化評審、發牌以及每三年的復審工作；另一方面，負責二級評審單位的遴選和管理，并組織專家對評審單位的《評審報告》進行復審。他就企業評審工作對供熱單位提出了三點希望與建議：
一是提高思想認識，切實增強推進安全生產標準化建設的責任感、緊迫感和積極性。他強調：安全生產標準化建設，既是企業自身排查治理隱患的過程，也是企業加強安全生產基礎工作和不斷提升安全生產管理水平的過程，是落實企業安全生產主體責任、持續改進企業安全狀況、有效預防安全事故發生的重要手段。他結合供熱行業的安全現狀與管理特點提出：要充分認識國家開展創建活動的重大意義，始終把人民群眾生命安全放在第一位，自覺地把安全放在企業管理與生產運營的重要位置；要充分認識供熱行業安全的基本特征，強化企業與全員的安全意識，并轉變為安全管理的自覺行動；要充分認識供熱行業的基礎與現狀，把安全生產標準化創建和評審作為完善企業基礎管理的一次契機，全面提升企業保障能力和管理水平。
二是扎實開展創建和評審工作，把企業的安全管理工作做到實處。他提出：各供熱單位要正確處理好創建活動與評審工作的關系，將創建與評審有機結合。一方面發揮自身主動性，依照標準自查自找；另一方面充分利用第三方評審單位專家的經驗與力量，通過現場檢查、診斷、咨詢、培訓、評審的過程，排查設備安全隱患，找出管理薄弱環節，完善安全管理制度，提高員工崗位素質，健全企業安全管理體系。他強調：在創建和評審工作中，要力戒 “ 四種 ” 傾向：一是力戒“走過場”，為了“評審”搞“創建”，只重結果，不重過程；只重形式，不重現場。做表面文章，查不出問題，找不到差距。二是力戒“包辦代替”，花錢買牌子，依賴評審單位，照抄照搬，不深入現場，只搞文字游戲。三是力戒“少數人搞”，少數人在干，多數人在看，不動員、不培訓，安全管理落不到崗位和實處上。四是力戒“有錯不改”，對安全隱患不認賬、不研究、不投入、不整改；回避問題，久拖不決。同時，他希望供熱單位在活動開展中應把握以下四點原則：一是企業是活動的主體，企業法人是安全生產的第一責任人，負有法律責任；二是評審不是目的，關鍵在建設，必須在創建的基礎上開展評審工作，要落實責任，查出問題，找到差距，消除隱患，完善體系；三是崗位員工是企業運行的基礎，也是創建活動的主體，全員參與是防范和杜絕安全事故的關鍵；四是創建工作重在過程，重在現場，供熱系統設備設施的安全是企業安全生產的必要條件，各項管理標準和制度是企業安全生產管理基礎，員工意識、技術素質和崗位責任是企業安全生產的保證。在講到企業領導如何評價創建活動時，他提出了六條評價標準： ⑴ 是否增強了全員安全意識、責任意識、管理意識，將安全視為企業的生命，放到了企業管理的重要位置；⑵ 是否建立了安全管理機構，落實了個層級的安全管理人員，健全了安全管理崗位責任制與責任追究制；⑶ 是否全員參與了創建活動，進行了全員動員和崗位培訓，做到崗位排查安全隱患和查找管理差距，人人參與整改，從中受到了教育，掌握了檢查方法，完善了運行制度；⑷是否做到了安全檢查 “全覆蓋、零容忍、重實效 ”查出了安全隱患和管理薄弱環節，明確了系統安全防范和安全運行的部位、狀態與要點，建立了相應的基礎臺帳、管理制度和崗位責任制；⑸ 是否對安全隱患和管理問題進行了研究分析，制定了整改措施和整改計劃，對重大安全隱患完成了整改并建立了相應的管理制度以及長效管理機制；⑹ 是否建立健全了以安全生產責任制為核心的企業安全生產管理體系，做到了 “ 安全責任到位，安全培訓到位，安全運行到位，安全投入到位，隱患整改到位，應急救援到位 ”，提升了企業安全管理水平，確保了安全生產。
三是立即行動起來，按時保質保量地完成標準化創建與評審工作。他希望各供熱單位將2014年作為企業的“安全管理年”，把安全生產標準化創建和評審工作作為年度的重要工作，精心策劃，精心組織。建議供熱單位當前抓緊做好以下工作：⑴ 領導班子要落實會議精神，統一思想，專題研究如何開展創建活動和評審工作；⑵供熱單位要成立創建領導小組，學習并對照《評定標準》，制定方案，分解任務，明確時間，落實責任；⑶ 供熱單位要盡快與評審單位簽訂協議，進行工作對接，共同完善方案，做好前期準備工作。⑶進行全員動員與培訓，學習掌握標準，并依照標準開展崗位和系統的自查工作，將活動有計劃、有步驟、有目標、有方法的開展起來。
最后，北京市供熱行業二級安全生產標準化的評審單位、北京中機愛生安全技術咨詢有限公司趙嗣祺代表評審單位發言。
