2013年12月，我部組織對北方采暖地區(qū)15個省（區(qū)、市）、27個地級和副省級城市、12個縣級城市（縣、旗）的供熱計量改革工作情況進行了專項監(jiān)督檢查。現(xiàn)將有關情況通報如下：

　　一、監(jiān)督檢查的基本情況

　　檢查組對照《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開展2013年度住房城鄉(xiāng)建設領域節(jié)能減排監(jiān)督檢查的通知》（建辦科函〔2013〕715號）中有關要求，檢查了受檢地區(qū)供熱計量改革進展情況，并進行了評分（得分結(jié)果見附件1、2、3）。總體上看，北方采暖地區(qū)供熱計量收費面積穩(wěn)步增長，供熱計量收費機制進一步完善，供熱企業(yè)主體責任進一步落實，供熱計量收費節(jié)能效果初步顯現(xiàn)，供熱計量改革工作得到進一步推進。

　　（一）供熱計量收費面積穩(wěn)步增加

　　2013年北方采暖地區(qū)15個省（自治區(qū)、直轄市）累計實現(xiàn)供熱計量收費9.91億平方米。其中居住建筑供熱計量收費7.76億平方米。

　　（二）供熱計量收費機制進一步完善

　　2013年北方采暖地區(qū)出臺計量熱價的地級以上城市達到117個。其中，泰安、鄭州等68個城市的基本熱價比例降到30％，哈爾濱、銀川等54個城市取消了供熱計量收費的“面積上限”。

　　（三）新建建筑執(zhí)行供熱計量標準的比例明顯提高

　　2013年北方采暖地區(qū)新竣工建筑安裝供熱計量裝置面積3.23億平方米，占新竣工建筑總量的79％。山東、河北、新疆、天津、河南省（市、區(qū)）新建建筑全部安裝供熱計量裝置。

　　（四）供熱企業(yè)主體責任進一步落實

　　絕大部分城市已明確規(guī)定供熱企業(yè)負責計量裝置的選購、安裝和運行管理，建立了供熱企業(yè)組織、相關部門參與的供熱計量裝置招標制度和供熱企業(yè)參與驗收制度。烏魯木齊市在供熱企業(yè)承諾本采暖季實施計量收費的條件下，將3000萬平方米既有居住建筑供熱計量改造全部交給供熱企業(yè)實施。

　　（五）供熱計量收費的引導政策進一步健全

　　各地積極探索，創(chuàng)新舉措，www.china-heating.com強化了供熱計量收費政策的引導作用。山東、河北、天津等省市以地方法規(guī)的形式規(guī)定了供熱企業(yè)不實施計量收費的處罰措施。青島、濟南、長春等城市將財政補貼資金與供熱計量和節(jié)能工作掛鉤，供熱企業(yè)不實施計量收費的，取消或減少財政補貼資金。河北省頒布了《河北省供熱用熱辦法》，規(guī)定具備熱計量收費條件的新建建筑和完成熱計量改造的既有建筑，供熱單位不實行熱計量收費的，熱用戶可以按面積收費標準的85%繳納熱費。