今年1～6月，機械工業完成工業總產值33423.15億元，同比增長32.5%。中國機械工業聯合會副會長蔡惟慈認為，這樣的增長速度偏快，恐難以持久。 
    “對機械工業來說，理想的速度以年均增長15％～20%為宜。但面對市場需求的強力拉動，設備制造企業無法單方面拒絕擴大生產。” 
    蔡惟慈說，如果需求增長之勢回落，已經大大膨脹了的生產能力必然陷于加倍過剩的困境。因此機械工業必須密切關注電力、冶金、石化、建筑等重點用戶領域需求變化的苗頭，并及早調整產品結構、更新發展理念，做好應變準備。 
    部分行業運行態勢出現變化 
    事實上，一些行業的增長速度已經開始出現回落。其中最讓蔡惟慈感到不安的是農機行業。1～6月累計，農機工業總產值同比增長18.15%，低于機械工業平均增速近15個百分點，是機械工業各行業中增長速度低于20%的少數幾個分行業之一。主要農機產品產量增長乏力或大幅下降：大中型拖拉機產量104069臺，同比下降3.81%；小型拖拉機979888萬臺，同比只增長4.40%；收獲機械127927臺，同比下降3..72%；農用運輸機械94.3萬輛，同比僅微升3.76%。 
    此外，發電設備與前幾年30%以上的增速相比，今年上半年增速已大幅回落至4.85%；煉油及化工專用設備、金屬冶煉設備、金屬軋制設備的增長勢頭也已明顯回落。 
    輸變電設備與發電設備相比增速加快，其中變壓器增長21.67%，鋼芯鋁絞線增長22.15%；混凝土機械同比增長高達45.75%。 
    “以上跡象表明，農機購買力增長已顯疲態，說明農業發展仍然是短腿；煉油、冶金行業投資勢頭已經回落；電站建設超常增長已趨于平穩，但電網建設正在升溫；混凝土機械的高速增長則突出表明全社會基本建設仍比較熱。”蔡惟慈說。 
    不過，蔡惟慈認為機械工業經濟運行質量尚可。主要表現在效益增長快于產銷增長；重點產品生產形勢較好，新產品開發持續提速，產品結構調整繼續向預期方向發展；進出口順差持續增加，顯示機械工業企業國際競爭力在提高。 
    著手發展現代制造服務業
    在機械工業的市場結構中，外向比重正在增大，主要體現在出口增速快于進口。出口交貨值占總產值的比重已由“九五”末的10%左右上升到目前的16%左右。蔡惟慈認為，這表明中國機械工業國際比較優勢逐漸顯現，國際產業向我國轉移的速度在加快。 
    機械工業在優化產品結構和企業結構的同時，正在積極探索新的增長方式，著手發展現代制造服務業。蔡惟慈說，全行業實現效益與產銷同步增長，勞動生產率已由2000年的3.7715萬元/人年，提高到2006年的11.6863萬元/人年。部分優秀企業致力于為用戶承包“交鑰匙”工程和提供完整的解決方案，在系統集成和增值服務上下功夫，著手發展現代制造服務業，經營理念開始發生可喜變化。 
    機械工業也在大力推進自身節能減排工作。蔡惟慈說，機械工業萬元工業增加值綜合能耗2005年比2001年下降了38.5%，平均每年下降近10%。 
    他援引2003年國家統計資料進行了計算：全部工業的工業增加值萬元能耗為2.66噸標煤/萬元，其中：機械工業0.78噸，石化6.8～6.9噸，鋼鐵8.5噸，有色5.9噸，電力2.62噸。 
    “可見，機械工業的綜合能耗比石化、鋼鐵、有色行業低一個數量級，只是全部工業平均水平的30%。因此，加快發展機械工業有利于降低國民經濟綜合能耗。”
    下半年運行速度將有所回落
    當前，中央政府正在傳遞強烈的防范過熱的政策信息。蔡惟慈說，為防止經濟由偏快轉為過熱，國家的宏觀調控力度在加大。提高存款準備金率和存貸款利率、擴大匯率浮動區間、調整出口退稅率、提高股票交易費收取率等等，均表明了這一政策取向，同時不排除如經濟增長繼續偏快，新的措施還將陸續出臺。“預計這將抑制今后機械裝備的國內需求增長。”   
    目前機械工業企業訂單的增長幅度為20%左右，低于機械工業總產值的增長速度。有關部門鼓勵進口先進機械裝備，也會使下半年機械設備進口明顯上升，從而將擠占部分國內市場。 
    一方面對外開放環境持續改善，加上我國在加工制造環節具有明顯的國際比較優勢，使國際產業加速向我國轉移；另一方面有關政策調整意在減弱出口增長勢頭，因此抑制出口增長的因素也在發展。總體看行業出口仍將增長，但增速將逐步下降。 
    同時，節能減排為機械工業提供了新的發展機遇。蔡惟慈說，國家鼓勵各行各業的技術進步，尤其是鼓勵節能減排，這無疑將為先進裝備的市場需求增長提供新機遇。而且，多數企業認為目前訂單及銷售情況比較正常，對完成全年計劃信心較足。 
    蔡惟慈對下半年機械工業經濟運行態勢抱謹慎樂觀態度。他預計，全年仍將是一個好年景，產、銷等各項主要經濟指標將可比上年增長25%左右；但發電設備、冶煉設備、軋制設備、煉油設備、大中型拖拉機、收割機等部分產品的產量增長將明顯低于往年；效益指標增長將可與產銷同步或略高；全年外貿增長將在25%左右，順差預計將可達到100億美元左右。 
    企業應冷靜看待當前高增長態勢 
    基于對上半年運行態勢的分析和下半年走勢的判斷，蔡惟慈對機械工業企業提出了幾點忠告： 
    冷靜應對當前高速增長的態勢，提高對宏觀調控和市場信號變化的敏感性，增強憂患意識和危機感，由專注于較高的發展速度轉向更為追求內在素質的提高，積極推進結構調整，應對必然發生的運行速度回落的考驗。 
    切實用好好形勢下的企業積累和寶貴的土地置換資金，加強關鍵工藝條件的改善，加強研發投入，慎重擴大一般生產能力。 
    擴大出口要認清形勢，放棄低檔低價策略，變壓力為動力，提升出口產品結構，努力實現市場多元化，應對貿易摩擦，提高出口質量和效益。 
    主動抓住節能減排機遇，要在大力搞好自身節能減排的同時，努力為用戶提供完整的解決方案，積極開展節能項目的系統集成和工程承包，發展現代制造服務業。