一些上世紀八九十年代的老房子，因為建筑材料、施工工藝等原因，墻體保溫性能差，今年年初，有市政協委員提出了借鑒國內某些城市的做法，在大連也搞個暖房子工程，記者昨日了解到，市建委集中供熱辦在答復中表示，既有建筑節能改造實施方案正在審批，將逐步開展老舊房屋的節能改造。

    墻體保溫不佳家里溫度上不去

    據市供熱辦的數據，目前本市市內四區和高新區現有供暖面積12852萬平方米，其中，住宅供暖面積9163萬平方米，非住宅供暖面積3689萬平方米，上世紀90年代及以前建造的住宅樓占百分之三四十或更高些。

    每到供暖期，不少市民反映供熱質量不達標，即使供暖企業正常供暖，也會比規定的18℃要低，一般情況下，可能會低2℃至4℃左右。造成這種情況的原因之一是老舊房屋，原來的墻體保溫、建筑工藝、設計結構等不盡如人意，熱量損失大，按照供熱辦的說法，就是把頂、把邊、把角的露，有的一些老舊樓房，門窗密封質量不好，也容易造成家中溫度偏低，但是光靠供熱企業又難以解決。

    去年，國內一些城市啟動“暖房子”工程，重新做老舊房屋的墻體保溫，更換門窗，效果很好，一些市政協委員表示，大連也可借鑒這種辦法，解決老舊房屋的供熱質量問題。市集中供熱辦近日答復稱，建筑節能改造實施方案正在審批中，本市將逐步開展老舊房屋改造，解決這個問題。

    供熱特許經營管理辦法正制定

    用多少熱，交多少費，按表計量收費一直是大連努力推行的供熱管理方式，目前，本市頤和香榭等多個小區，已經啟動了按流量收費的供暖模式，年內新建小區，已要求實行按表計量收費。據市建委的統計數據，目前大連居住建筑實行按表計量試點面積已達512萬平方米。

    按表計量收費就是用多少熱，交多少費，有利于節能，但是存在一個問題是，市民在停供的情況下，為了維護供熱設施運行以及其他用戶的正常供暖，供熱企業仍需提供一部分熱能，因此“兩部制”熱價，即基本熱價和計量熱價，成為未來供暖按表計量收費的一個模式，記者了解到，今年計劃出臺的《大連市供熱按表計量收費管理辦法》，將會明確兩部制熱價(即基本熱價和計量熱價)的收費原則、收費比例、收費方法。

    另外，為了提高供熱質量，市建委答復稱，根據《大連市供熱條例》，本市還將爭取年底之前制定“供熱特許經營管理辦法”。明確供熱企業的準入和退出機制，將一些長期不達標、市民反響大的供熱企業，清除出供熱行業。