東北網齊齊哈爾12月9日訊 室外，冰天雪地。室內，溫暖如春。
敲開克東縣陽光家園四號樓一單元202室的房門，一股熱浪直撲面門。雖然室外的溫度已經達到零下16攝氏度，但室內76歲的趙振元老人卻只穿了一身線衣線褲。嘮起今年的供暖，老人一百個滿意：從10月15日開始供熱，屋里的溫度就沒低于21度。303室的李慧芳老人也有同感，“南陽臺的窗戶從早晨一直開到現在，屋里還這么熱。”在臥室，李慧芳老人拿下掛在墻上的溫度計，顯示溫度為24.6攝氏度。新小區如此，老舊小區的供熱也不差。在隨機走訪兩個老舊小區的過程中，百姓對供熱的滿意度都非常高，大伙都說室內的溫度都能達到20度左右。
一個偏遠、經濟不發達的縣城，供熱22攝氏度的平均溫度是怎么達到的呢？海陽熱力公司的老總徐國告訴記者，這個結果是緣于縣委的果斷決策，緣于各部門的鼎立相助，緣于海陽熱力公司全體員工拼搏努力、無私奉獻，而最根本的則是縣委縣政府的執政為民的民生理念。
在寒冷的冬季，暖屋子是北方城鎮最大的民生問題。早在今年春天，克東縣委書記李柏春就在全縣干部大會上對建設系統提出了明確要求，“用兩到三年時間，完成全縣熱源改造，用環保節能的民生項目還克東藍藍的天、清新的空氣，為縣域經濟的可持續發展提供強有力的保障。”同時要求，“克東縣的集中供熱，既要保證當前，更要注重長遠，要充分考慮到城市建設未來的發展，為15年后縣域經濟發展及縣域規模的擴大留足體量、留足空間。”
這個決策，既抓住了克東縣冬季供暖的主要矛盾，又能從根本上解決克東縣當前及未來的供熱、環境改善、達標排放、可持續發展等多個問題。由此，克東縣最大的民生工程城區供熱工程拉開了序幕。
建設的艱巨任務落在了克東縣海陽熱力公司的身上。
從2003年8月承擔起全縣的集中供熱重擔開始，海陽熱力公司就一直以為克東縣百姓打造暖屋子為己任，并用優質的服務贏得了百姓的認可。但隨著縣域經濟的發展，隨著縣城內每年幾十萬平方米的開發量，海陽熱力公司原有的6臺容量只有63MW的鍋爐、縣城內的兩處供熱站已經無法滿足供暖的需求了。到2009至2010供暖期，部分老舊樓房“神經末梢”麻痹的現象開始顯現。決不能讓百姓繳費住冷屋子，海陽人主動思考起如何改造熱網的問題。是在原基礎上改造，在新小區處新建鍋爐房，還是選一新址建設一個大的熱源？兩種想法，兩套方案， “折磨”著海陽公司的老總徐國。在原基礎上改造，投資少、見效快；新建熱源，一切得從頭開始，選址、立項、審批、籌措資金、選購設備、鍋爐房建設等一系列問題，絕不是一個民營企業想辦就能順利辦得了的。
縣委的決策讓徐國猶豫的心堅定了下來：干，再難也要把這個事關民生，事關全縣未來發展的大的民生工程干實干好。5月24日，在萬民期盼中，克東縣城區供熱工程正式破土動工。隨著城區供熱工程全面展開，縣委、縣政府專門協調住建局、規劃局、土地局、交通局、教委、交警等部門聯合成立了城區供熱工程指揮部，從政策、資金、程序等各方面給予全力支持。縣委書記李柏春專門聽取了集中供熱的專題匯報會，明確提出，項目要做大做實，既要能干事，又要干成事。各相關政府部門也紛紛抽調精兵強將，全力支持項目建設。
縣委書記李柏春成了供熱改造現場的常客，看進度、聽匯報、解難題。7月的一個早晨，他不到早5點就來到工地查看工程進度。當得知企業正為電的問題而犯愁時，當即把縣電業局局長找到了現場。經認真分析，決定由縣電業局無償架設一條2.5公里、一萬千伏安的電纜，既解了企業的燃眉之急，還為企業節省100多萬元資金。9月，工程進入關鍵期，而資金出現了困難。又是在李柏春書記的協調下，在縣財政十分緊張的情況下，無償從縣財政借給企業1200萬元資金，確保了工程的順利進行。
縣長劉衛東曾在一個月內7次到工地現場辦公，幫助企業解決實際困難。供熱用水是海陽熱力公司最頭痛的一件事。克東縣自來水公司是股份制民營企業，雙方因安裝價格談判一直沒有結果。關鍵時刻，縣長劉衛東親自出面協調。他召開了縣長辦公會議，最終通過價格評估等辦法把自來水管線引到了紅線，解決了8個換熱站用水的難題。在企業資金緊張的困難時刻，劉衛東縣長兩次跑省財政廳，為企業爭取了1000萬元資金，保證了項目的順利建設。
縣委縣政府領導的以身作則，激發起全縣各部門服務大項目、支持大項目、一切以大項目建設為中心的熱情和激情。
縣住建局成立了供熱工程建設推進領導小組，對新熱源站工程建設實行“保姆”式貼身服務。在供熱管網改造過程中，凡經過各商鋪門前不讓通過的，住建局領導親自上門協調，使得供熱管線在縣城的繁華路段順利鋪裝通過；新建的8個換熱站建設項目，住建局聯合有關職能部門，在供熱企業辦理項目選址、規劃、土地、環評、立項等有關手續上一路綠燈，為企業節省了時間、減輕了負擔。
在集中供熱鋪設管網時期，許多出租車司機因為不能正常營運，產生了急躁情緒。對此，縣交警大隊派出6名同志專門到現場為出租車司機現場答疑、解惑。在集中供熱施工期間，每天有6名交警在施工路段分流車輛，封閉道路，確保施工進度和交通安全。對該公司運送的建筑材料，交警部門也給予積極的疏導，對于運送的超長管線車輛，他們做到警車隨車護送。
縣交通局為支持項目進行，無償提供了一座廢棄的鍋爐房給海陽公司改建成換熱站。
縣財政、縣土地局、縣規劃局等部門都給予了特事特辦、優先快辦，甚至是“先上車后買票”等扶持、服務的政策和措施上的支持。
縣委縣政府的強力支持，各部門的全力幫助，激發起海陽人頑強拼搏的勇氣和直面困難的信心，他們要用一個優質的工程、一個百姓滿意的結果證明自己。海陽人深知，城區供熱工程改造的關鍵在熱源、重點在管網、成效在節能減排。為此，他們在距離縣城兩公里處新建了一處大的熱源地，安裝了兩臺價值1500萬元、58MW、80萬噸的國內最先進的循環流化床鍋爐，并應用了布袋除塵技術，使煤炭利用率提高了20%，年可節約燃煤5000噸以上，脫硫率達到90%以上，除塵率達到99.9%。同時，他們按新建小區和老舊小區的分布情況，在城區內新建了8座輻射全城的智能化換熱站，通過智能儀器對室外溫度的適時監控，自動調節換熱站向各小區的供水流量，有效保證了居民小區的供暖效果。為了完成縣委縣政府保證當前、注重長遠的要求，他們鋪設的5500多延長米的城區管網全部采用的是800厘米的管線，可滿足未來20到25年的供熱需求……
在短短的5個月時間里，海陽熱力公司自籌了6200多萬元資金；在一個月的時間里，他們完成了新熱源設計選址、8個換熱站的設計，并實現了多處工程的同步開工；在整個施工過程中，不論工程的大小，大到設計、安裝，小到路面恢復，徐國都親自過問；在整個施工過程中，海陽公司的員工沒休過節假日……
11月11日，當新熱源的2號爐一次點火成功，并于12日與新建的5個換熱站一次并網成功時，海陽人創造了我市城鎮供熱建設史上的一個奇跡：僅用169天，就完成了本應兩年半完成的工程量，實現了當年設計、當年立項、當年施工、當年投入使用的目標。這一速度，使得雖然親自參與了工程的建設，但來自全國10個省份的施工單位還是感到不可思議。
在新建的海陽熱力公司的大型現代化鍋爐房內，33米高的流化床鍋爐給人以壯觀的感覺。站在7米平臺處向上望去，施工人員正緊張地調試另外一臺鍋爐，不時有道道刺眼焊接的弧光閃過。施工人員告訴記者，他們正全力搞好這臺鍋爐的調試工作，確保12月上旬一次點火并網成功。山東泰安廠家的工程師說：“克東新上的這兩臺流化床鍋爐，在國內，除大型電廠外，沒有比它更先進的了。這兩臺鍋爐，采用全封閉、二次風技術，使燃煤在爐體內懸浮燃燒，最少能提高煤碳20%以上的利用率。而它所達到的排放標準，遠遠低于國家的達標排放標準。”
現在，站在二克山上遠眺，新建鍋爐房外聳立的80米高的大煙囪冒出的是淡淡的白煙，而昔日籠罩在縣城頭頂上的“黑鍋蓋”已不見了蹤影。縣住建局的同志告訴記者，入冬以來，空氣質量明顯好了起來，沒有出現過一次嗆人的感覺。而空氣質量的好轉，也讓早晚出來鍛煉、遛彎兒的老百姓越來越多了。
從當初的140多家鍋爐房的140多根高高低低的煙囪，到現在的一個鍋爐房、1根80米高的煙囪，從18萬平方米的供熱面積到今天的146萬平方米供熱面積，從兩座小型供熱站到今天一座4萬平方米現代化熱源站和輻射全縣的8處換熱站，克東縣的集中供熱迎來了發展的春天。它所帶來的直接結果是，老百姓住上了暖暖的屋子，成為最大受益者。而明年新上馬的第三臺80萬噸鍋爐，更為克東縣未來15年的發展留足了發展的空間，也必將刺激起克東縣商品房開發的新一輪熱潮。
從克東縣集中供熱項目的建設和成功中，可以看出，無論一個城市，還是一個項目的發展，都應在遵循自然發展規律的基礎上，立足當前，著眼長遠，并以科學的合理規劃為依托，就一定能把民生工程變成民心工程，從而贏得百姓的理解和支持，迎來發展的加速期。
