制冷快報 - 作為2010年銀川市實行熱計量的首批試點之一,調(diào)查發(fā)現(xiàn),銀川市已實現(xiàn)900萬平方米面積的熱計量改造,約占全市居住面積的30%,力度不可謂不大。然而,不少小區(qū)的熱計量改革仍存在不足。據(jù)空調(diào)制冷大市場調(diào)查了解,居民的消費利益、企業(yè)的經(jīng)濟效益和全社會的節(jié)能環(huán)保公共利益難以統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。三方難嘗“甜頭”造成的鏈式反應(yīng),是這一改革進展緩慢的主要原因。
供熱企業(yè)本是這條利益鏈的重要一環(huán),企業(yè)嘗不到供熱計量的甜頭,是改革舉措難以見效的重要原因。調(diào)查發(fā)現(xiàn)銀川市供熱企業(yè)認為成本本來就高,按熱計量收費后,他們擔心利潤空間再次縮小。
目前銀川市熱計量計費實行兩部制熱價,包括基本熱價和計量熱價兩部分,各占總熱價的50%。用戶先按現(xiàn)行熱價繳納熱費,最終根據(jù)實際用熱量結(jié)算,多退但少不補。據(jù)相關(guān)行業(yè)人士介紹,多退少不補的兩部制熱價機制對居民無疑有利,但對追求經(jīng)濟效益的企業(yè)來說,卻不符合市場規(guī)律,造成經(jīng)營性虧損。居民嘗不到按熱計量收費的甜頭,也影響到熱計量改革。針對部分老舊小區(qū)實行熱計量改造后供暖質(zhì)量反而下降的問題,供熱循環(huán)系統(tǒng)上多一塊熱計量表、多一套系統(tǒng),必然增加熱阻。而要提高供熱質(zhì)量,企業(yè)必須對既有建筑和熱源、熱網(wǎng)進行節(jié)能改造。
據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部測算,如果能夠全面實施供熱計量改革,切實按用熱量計價收費,可比目前減少30%的建筑能耗,居民節(jié)省的采暖費也比較可觀。據(jù)制冷快報記者了解,推行供熱計量是大勢所趨。破解當前供熱計量改革難題的辦法,是繼續(xù)推進這項改革,兼顧居民、社會、企業(yè)三方的利益訴求,形成一條閉合、多贏的利益鏈。








