業主：有熱量表為何不分戶計量
物業：按面積收費也不違反規定

最近，有網友在洛陽網“百姓呼聲”發帖，稱澗西區衡山雅居小區，每戶業主家都裝有用于供暖分戶計量的熱量表，然而，自他們去年入住該小區以來，物業都是按業主房屋的建筑面積收取采暖費的。“既然裝有熱量表，為何不實行分戶計量？”該小區住戶非常不解。

　　1　業主：有表有閥，卻非讓按面積交采暖費

　　9日上午，記者來到位于澗西區衡山路的衡山雅居小區。據了解，該小區為經濟適用房小區。

　　小區大門口貼著一張“關于收繳采暖費的通知”，上面寫了該小區今年的供暖時間及收費標準——采暖費按建筑面積的90%收取，每天每平方米0.16元，共120天。

　　通知最后一部分寫著，由于去年交費的住戶不足50%，物業公司虧損嚴重，今年，繳費用戶達到70%以上，小區才能供暖。希望業主們盡快辦理繳費手續。

　　一邊是物業在催繳，一邊是業主在郁悶。

　　該小區居民徐先生帶記者來到一棟居民樓的樓道里，打開一扇小門。徐先生指著里面的儀表說，這就是用于分戶計量的熱量表（上圖），如果小區實行分戶計量，每戶業主的用熱量可從熱量表中讀出。

　　接下來，他又帶記者來到他家，并指著屋子里的暖氣片下方的旋鈕說，這兒還有開關暖氣的控制閥，上面有刻度。家里沒人的話，只要關閉閥門，就不會產生流量。如果實行分戶計量，無論是從節能環保的角度，還是從節省開支的角度，對業主來說都是個不錯的選擇。

　　當初為安裝熱量表，每戶業主都交了一筆錢。可讓他們不解的是，他們安裝了熱量表后，能夠分戶計量，但小區物業卻堅持要按建筑面積收采暖費。

　　“這樣一來，熱量表和閥門都失去了應有的作用，如果不實行分戶計量，我們安的熱量表有啥用？”小區居民郁悶地問。

　　2　質監部門：該小區熱量表合格，可以按表收費

　　該小區開發商負責人劉先生說，該小區共有15棟住宅樓，共計1400多戶居民。考慮到分戶計量是今后的發展趨勢，而且還可節能，小區就按分戶計量的方式進行設計、施工。誰知，熱量表安好后，卻一直沒發揮過作用。

　　既然是開發商安裝的熱量表，那么，這些熱量表是否符合相關標準？小區住戶徐先生拿出一張市質量技術監督局出具的關于熱量表的鑒定證書，證實他們所裝的熱量表為合格產品。

　　隨后，記者咨詢了市質量技術監督檢驗測試中心熱能表室的主任王喆。王喆說，熱量表是“民用四表”之一，按照規定，熱量表安裝之前必須進行強制檢定。

　　據了解，該小區安裝熱量表前，市質監部門已按照國家檢定規程，對衡山雅居小區的熱量表進行了檢定，結果顯示，這些熱量表準確度達到要求，可依據熱量表進行收費。

　　3　物業：雖有熱量表，但按面積收費也不違反規定

　　7日，市熱力公司在回帖中說：“熱力公司對該小區按照小區熱力站里安裝的熱計量表進行收費。小區內熱用戶的熱計量表是開發商安裝的，不是我公司安裝的；小區熱用戶采暖費的收取方式，是由開發商或物業制定的，與我公司無關。”

　　昨日，記者從市熱力公司了解到，根據“供熱技術計量規程”，實行分戶計量要達到相應的技術要求：一是要有合格的計量表，二是換熱站必須安裝自動控制裝置，三是要進行水力平衡計算和測試，四是必須是新建或改建的小區，業主室內須有可調控的溫控閥。

　　如想實行分戶計量，須由熱力公司對分戶計量的供暖設備進行檢測；檢測合格后，小區住戶方能實行分戶計量。

　　不過，無論是按面積收費還是按熱量表收費，都是開發商或物業與業主協商的結果。目前，衡山雅居的供暖方式是熱力公司把熱水送到該小區的熱交換站，熱交換站再把熱水送至各家各戶。熱力公司和物業公司根據熱水噸數進行結算。如果該小區業主想實行分戶計量，可將訴求告知物業公司，由物業公司向熱力公司提出檢測申請。   

　　8日下午，記者聯系到該小區物業公司的一名負責人。該負責人表示，衡山雅居從去年開始就按面積收取采暖費；按面積收費還是按分戶計量收費，都不違反規定，因此，他們今年仍選擇按面積收取業主的采暖費。

　　4　疑問：對這種小區，到底應采取哪種收費方式

　　據一業內人士介紹，我市自2007年就開始進行分戶計量“試水”工作，但幾年來，一直是在幾個試點小區內進行，并未大面積推廣。為何？因為分戶計量這種方式，在業內一直有爭議。

　　他說，分戶計量并不意味著居民的采暖費一定會減少，另外，熱量表價格高、使用壽命短等問題，也不容忽視。

　　去年，一組來自市熱力公司的數據顯示，我市置隆花園小區2008年實行分戶計量，2009年3月底，市熱力公司對該小區426戶住戶的采暖費進行結算——200余戶居民收到退款，占全部住戶的50%左右；100余戶居民的采暖費與未采取分戶計量時基本持平；70余戶居民的采暖費超過未采取分戶計量時的采暖費，需補交。

　　但是，盡管如此，分戶計量仍是落實國家節能減排政策最直接、最有效的措施，也是我國供熱體制改革的目標。

　　那么，對像衡山雅居這樣的已安裝熱量表的小區，應按那種計量方式收取采暖費？相關部門對此有沒有明確規定？

　　該人士表示，目前，我市還未針對這種情況出臺細則，但不管是開發商還是物業，都應從長遠角度考慮，對已經安裝熱量表的小區盡可能實行分戶計量。