如何收費？

　　基本熱價+計量熱價

　　沈陽試點的熱計量收費模式，采用了此前山東濟南、河南鄭州等地熱計量試點收費的范式，也就是用“兩部制”熱價，在供熱面積與房間熱量之間謀求平衡。

　　收費標準上，用戶的總熱費=基礎熱價（14元/平方米×建筑面積）+計量熱價（0.16元/千瓦時×熱表計量千瓦時數(shù)值）。

　　如果按照沈陽現(xiàn)行的住宅每平方米建筑面積28元（按報銷價格計）熱價衡量，計量收費試點的基礎熱價為按建筑面積計費標準的50%，這個標準與山東、河南等省份大致相當。

　　收費程序上，沈陽參與試點的小區(qū)用戶，仍需在開拴前，依照現(xiàn)行的按面積計價方式預繳采暖費（報銷部分28元/平方米，非報銷部分25.3元/平方米）。但是在供暖期內，試點用戶家中的熱計量表將記錄整個供暖期的實際用熱數(shù)，以便供暖期結束后“算賬”之用。

　　是賠是賺？

　　用戶可以選擇“保賺不賠”

　　參與試點的用戶，其冬季供暖質量不受到負面影響，這是熱計量收費試點的前提。在此背景下，用戶方面關心的自然是收費的賺與賠問題。

　　“現(xiàn)在大部分沈陽家庭都是按面積收費，要是我們參加試點，最后還多花錢了，那心里肯定過不去這道坎。”一位計劃參與試點的市民說。

　　不過，這位市民的顧慮基本可以打消，因為沈陽市供暖辦下發(fā)的文件已經為試點居民設計了一條“保賺不賠”的條件：如果按用熱量計價收費金額低于按面積收費金額，用戶多交的熱費由供熱單位返還或在下一個采暖期予以抵扣。

　　如果高于按面積收費額，用戶可以選擇兩種交費方式：一是由供熱公式控制室溫不高于21℃，用戶仍按面積交費；二是用戶可以根據(jù)需要自行控制室溫，超過21℃部分按計量交費。

　　碧林小區(qū)試點戶

　　可獲每平米2元供暖費優(yōu)惠

　　本采暖期沈陽參與熱計量收費試點的兩個小區(qū)，均由國惠環(huán)保新能源有限公司負責供熱，該公司副總經理張立新介紹說，供暖公司方面已經準備了資金，一旦有試點用戶實際用熱低于按面積所交采暖費，將在供暖期結束后返還差額或抵扣到下一年度。

　　試點之一的沈陽于洪新城碧林小區(qū)，擬對其226、 226-1、 226-2三棟樓實施熱計量收費試點，初定采集70戶數(shù)據(jù)，對配合完成試點工作的業(yè)主，供熱方承諾給予每平方米2元的采暖費優(yōu)惠，這意味著一戶100平方米的試點用戶，配合完成全部工作后最少有200元收益。

　　2009至2010年供暖期，遼寧環(huán)佳高科節(jié)能技術工程公司曾經在沈陽長白地區(qū)的翰逸華園小區(qū)展開熱計量試點，這項試點主要由企業(yè)推動，該采暖期過后， 107戶試點居民每家都拿到了“退費”，最多的1100多元，最少的也有54元，大部分居民退費額在200至400元。 首席記者 楊軍

　　方式：兩種選擇

　　如果按用熱量計價收費金額低于按面積收費金額，用戶多交的熱費由供熱單位返還或在下一個采暖期予以抵扣。

　　一項試點或許將在未來改變整個沈陽冬季的供暖格局，最先“吃螃蟹”的沈陽和平區(qū)新世界D小區(qū)、于洪新城碧林小區(qū)，將在這個冬天為沈陽實施供暖按熱計量收費“探路”。

　　兩個試點小區(qū)被賦予了按熱計量收取采暖費的資格，如果進展順利，沈陽起碼從試點層面結束了供暖熱計量只搜集數(shù)據(jù)不計費的“空轉”時代。日前，由沈陽市供熱管理辦公室印發(fā)的《關于做好供熱計量收費試點工作的通知》，已經悄然下發(fā)到沈陽各區(qū)供暖辦和有關單位，此舉標志著沈陽在醞釀多年后，將供熱計量收費推進到實質運作階段。

　　這不是一項簡單的工作，計量技術的制約、傳統(tǒng)認知的思維慣性、供暖公司與用戶之間的利益博弈、用熱人擔心多付費的顧慮，曾經讓供暖按熱計量收費的進展極為緩慢。但是冬季居民家中的“熱”，第一次以完整的商品屬性亮相沈城。

　　相關新聞

　　各區(qū)供暖辦要配專職測溫人員

　　沈陽市政府要求11月1日供熱開栓100% 室溫達到18℃

　　本報訊 記者楊靜報道 還有兩天就進入采暖期了，沈陽市的供暖工作進入最后的準備階段。

　　昨日上午，沈陽市政府召開2011-2012年度供熱工作動員大會，動員和部署今冬供熱工作。目前，全市供熱系統(tǒng)正在進行熱態(tài)試運行，供熱單位正在利用試運行這段時間，提前發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，確保11月1日熱源100%開栓供熱。

　　沈陽市房產局介紹，今冬沈陽市供熱面積2.34億平方米，其中住宅1.77億平方米，非住宅0.57億平方米。集中供熱面積2.12億平方米，集中供熱率90.5％，熱用戶245萬戶。供熱經營單位303家。

　　本采暖期，應收采暖費總額70億元，應儲煤700萬噸。截至目前，全市儲煤率為72%，同比提高1個百分點；綜合收費率為66%，同比提高1個百分點。

　　今年沈陽供熱 “三修”總投資11.54億元，同比增加5.05億元，是近年來“三修”投資量最大的一年。改造供熱管網600公里，同比增加300公里。實施熱源新、改、擴建項目20項；拆除鍋爐房50座，聯(lián)網面積200萬平方米，供熱裝備和集中供熱水平進一步提高。實施“暖房子”工程446棟樓、200萬平方米。

　　市供熱辦要求，各區(qū)供熱辦、供熱單位要組織工作人員對投訴集中區(qū)域用熱戶開展走訪、測溫活動，掌握供熱轄區(qū)內供熱實際狀況，采取措施解決存在的問題，減少供熱轄區(qū)內的低溫戶。

　　各區(qū)供熱辦、各供熱單位要成立專職部門，配備充足的專業(yè)人員，在接到用戶的測溫申請后，應在規(guī)定時間之內準時測溫。測溫人員要佩帶服務標志，穿戴整齊、服務文明、操作規(guī)范、客觀公正，認真執(zhí)行測溫程序，如實填寫測溫記錄。

　　標準：兩部制收費

　　用戶的總熱費=基礎熱價 （14元/平方米x建筑面積）+計量熱價（0.16元/千瓦時x熱表計量千瓦時數(shù)值）

　　收費程序上，沈陽參與試點的小區(qū)用戶，仍需在開拴前，依照現(xiàn)行的按面積計價方式預繳采暖費 （報銷部分28元/平方米，非報銷部分25.3元/平方米）。但供暖期內，試點用戶家中的熱計量表將記錄整個供暖期的實際用熱數(shù)，以便供暖期結束后“算賬”之用。

　　一是用戶可以根據(jù)需要自行控制室溫，超過21℃部分按計量交費。

　　如果高于按面積收費額，用戶可以選擇兩種交費方式：

　　21℃

　　二是由供熱公式控制室溫不高于21℃，用戶仍按面積交費。