目前，重慶市大型科學(xué)儀器資源共享平臺(tái)已整合市內(nèi)62家單位、1220臺(tái)（套）、價(jià)值10.5億元的大型科學(xué)儀器設(shè)施，涵蓋生物醫(yī)藥、材料、汽車摩托車等眾多領(lǐng)域，走出了一條科學(xué)儀器資源共享之路。
2004年，重慶市率先啟動(dòng)以研究開發(fā)、資源共享、成果轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的三大科技平臺(tái)建設(shè)。經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐和探索，大型科學(xué)儀器資源共享平臺(tái)建設(shè)最具特色，成效明顯。平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，共為各級(jí)各類科研、新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目完成分析測(cè)試樣品近80萬(wàn)個(gè)（件），服務(wù)機(jī)時(shí)近100萬(wàn)小時(shí)，服務(wù)國(guó)家、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目4000余項(xiàng)。大型科學(xué)儀器資源共享平臺(tái)已成為服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品研究開發(fā)的重要公共服務(wù)平臺(tái)。
一、主要做法
（一）堅(jiān)持制度先行，注重部門聯(lián)動(dòng)
1.突出共享，制度先行。以資源整合和集成利用為主線，加強(qiáng)大型科學(xué)儀器資源共享規(guī)章制度建設(shè)，會(huì)同財(cái)政等部門出臺(tái)了《重慶市大型科學(xué)儀器資源共享管理暫行辦法》，制定了《重慶市大型科學(xué)儀器資源共享管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)大型科學(xué)儀器的范圍、建設(shè)、管理、共享作出明確規(guī)定，成為全國(guó)第一個(gè)由多家部門聯(lián)合出臺(tái)大型科學(xué)儀器資源共享規(guī)章制度的省市。
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)。成立了重慶市大型科學(xué)儀器資源共享管理委員會(huì)及管委會(huì)辦公室，建立部門溝通協(xié)作機(jī)制，聯(lián)手推動(dòng)市內(nèi)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享。“管委會(huì)”負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃大型科學(xué)儀器資源共享工作目標(biāo)和模式，協(xié)調(diào)籌集、監(jiān)督共享資金。2006年，會(huì)同經(jīng)委印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)大型科學(xué)儀器資源共享，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的意見》，出臺(tái)了引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)參與平臺(tái)共建共享的政策措施。從管理體制上，打破“中央與地方”、“軍隊(duì)與地方”、“部門與部門”、“院所與企業(yè)”的界線，初步形成部門協(xié)作共推，產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，社會(huì)廣泛參與的大型科學(xué)儀器資源共享新格局。
（二）完善服務(wù)體系，強(qiáng)化人才隊(duì)伍
1.建立完善共享服務(wù)體系。重慶市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)中心具體承擔(dān)重慶市大型科學(xué)儀器資源共享推進(jìn)工作，組織協(xié)調(diào)儀器單位、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)服務(wù)。在儀器設(shè)施比較集中的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)建立共享服務(wù)分中心，并在推進(jìn)本單位內(nèi)部共享的基礎(chǔ)上，組織本單位儀器面向社會(huì)服務(wù)。目前，已在重慶大學(xué)等單位成立了8個(gè)共享服務(wù)分中心。
2.加強(qiáng)分析測(cè)試人才隊(duì)伍建設(shè)。重慶市擁有一支龐大的分析測(cè)試人才隊(duì)伍，為提高隊(duì)伍的學(xué)術(shù)技術(shù)水平，2006年初，成立了重慶市分析測(cè)試學(xué)會(huì)，并成立了色譜、光譜、電鏡、汽車摩托車、公共檢測(cè)等9個(gè)分析測(cè)試專業(yè)委員會(huì)。目前，入會(huì)會(huì)員已達(dá)一千多人。
（三）整合信息資源，搭建公共平臺(tái)
建立重慶大型科學(xué)儀器資源共享門戶網(wǎng)站，解決信息閉塞問(wèn)題。門戶網(wǎng)站包括大型科學(xué)儀器資源數(shù)據(jù)庫(kù)、多種網(wǎng)上作業(yè)流程、儀器知識(shí)庫(kù)及有關(guān)信息。目前，該資源數(shù)據(jù)庫(kù)已收集整理重慶市62家單位的1220臺(tái)（套）大型科學(xué)儀器設(shè)施信息，為社會(huì)廣大科技人員和其它社會(huì)用戶提供了一個(gè)方便、快捷的儀器設(shè)施信息查詢系統(tǒng)，深受企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)認(rèn)可和歡迎。
（四）設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立激勵(lì)機(jī)制
大型科學(xué)儀器運(yùn)行成本和使用成本雙高是大型科學(xué)儀器使用效率低下的重要原因之一。因此，許多儀器設(shè)施長(zhǎng)期閑置。從2004年起，重慶市科委等每年從科技三項(xiàng)費(fèi)中安排200萬(wàn)元，設(shè)立大型科學(xué)儀器分析測(cè)試地方開放資金，實(shí)行補(bǔ)貼用戶、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)組的雙向激勵(lì)政策。凡重慶地區(qū)用戶使用協(xié)作共用儀器從事科研、新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)，分析測(cè)試費(fèi)用實(shí)行“先繳后補(bǔ)”；對(duì)服務(wù)優(yōu)秀的儀器機(jī)組，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,給予一定的運(yùn)行費(fèi)補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)了用戶和機(jī)組的積極性和主動(dòng)性。
二、取得的主要成效
大型科學(xué)儀器資源共享平臺(tái)啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，切實(shí)發(fā)揮了提高科技資源使用效率，減少重復(fù)投資，節(jié)約資源，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
（一）共享理念逐步形成，儀器使用效率顯著提高
全社會(huì)共享觀念明顯增強(qiáng)，儀器使用效率大幅度提高。平臺(tái)協(xié)作共用儀器使用效率從以前的不足25%，提高到40%以上。重慶市科技檢測(cè)中心整合23家科研院所及高等院校的科技檢測(cè)資源，擁有64項(xiàng)國(guó)家和市級(jí)檢測(cè)資質(zhì)、1000余臺(tái)（套）檢測(cè)科研設(shè)備和100余名專業(yè)檢測(cè)人員，2006年8月正式運(yùn)行以來(lái)，業(yè)務(wù)量超過(guò)1000項(xiàng)，比中心建立之前各檢測(cè)機(jī)構(gòu)同期業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)30%以上，業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)25%以上。重慶大學(xué)專門設(shè)立了大型科學(xué)儀器分析測(cè)試開放基金（每年50萬(wàn)元以上），儀器使用效率大幅提升，部分儀器實(shí)現(xiàn)全國(guó)跨區(qū)域遠(yuǎn)程共享。
（二）減少了重復(fù)投資，有效節(jié)約資源
通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，政府以少量的資金投入，激活了數(shù)億元大型科學(xué)儀器存量資源。電磁兼容實(shí)驗(yàn)裝置是科研和新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)十分重要的科技基礎(chǔ)設(shè)施，一些大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)均想建設(shè)，同時(shí)也是重慶市擬建的研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)，當(dāng)?shù)弥貞c嘉斯特質(zhì)量檢測(cè)有限公司以共同投資方式投入1000多萬(wàn)元建成了西南地區(qū)最大的電磁兼容實(shí)驗(yàn)室后，這些單位紛紛放棄了自建計(jì)劃。重慶建設(shè)工業(yè)集團(tuán)是大型軍工企業(yè)，加入共享平臺(tái)后表示：在將要實(shí)施的企業(yè)整體搬遷中，充分考慮共享平臺(tái)大型儀器為我所用，盡量減少重復(fù)建設(shè)。
（三）改善了創(chuàng)新環(huán)境，提升了創(chuàng)新能力
共享平臺(tái)的建立，展示了重慶市的科技實(shí)力，推動(dòng)了創(chuàng)新能力提升。重慶大學(xué)海外留學(xué)人員了解到重慶大型科學(xué)儀器資源共享平臺(tái)情況后感言：重慶的研究條件和環(huán)境有了很大變化。以前，重慶李爾汽車內(nèi)飾件有限公司的許多分析測(cè)試項(xiàng)目送到國(guó)外去檢測(cè)，現(xiàn)在大多數(shù)試驗(yàn)項(xiàng)目交由平臺(tái)入網(wǎng)儀器完成，縮短了新產(chǎn)品開發(fā)周期，降低了開發(fā)成本，部分分析測(cè)試費(fèi)用僅為原來(lái)的1/5甚至1/10。長(zhǎng)安集團(tuán)理化二處隨機(jī)振動(dòng)等試驗(yàn)每年可節(jié)省320萬(wàn)元異地運(yùn)輸費(fèi)、差旅費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)。2005年12月，長(zhǎng)安集團(tuán)加入共享平臺(tái)，將自有儀器向社會(huì)開發(fā)，成為重慶大型科學(xué)儀器資源共享服務(wù)分中心之一。
（四）區(qū)域輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)
重慶大型科學(xué)儀器資源共享平臺(tái)建設(shè)深受儀器協(xié)作共用單位和用戶歡迎。平臺(tái)的輻射效應(yīng)明顯提高，有力地推動(dòng)了周邊區(qū)域的技術(shù)協(xié)作共享。核工業(yè)第九研究院通過(guò)大型科學(xué)儀器資源共享平臺(tái)了解到重慶大學(xué)透射電鏡的相關(guān)信息后，送樣至該校進(jìn)行分析測(cè)試實(shí)驗(yàn)；秦山核電站從平臺(tái)了解到重慶自動(dòng)化儀表與裝置檢測(cè)所儀器設(shè)備后，來(lái)渝進(jìn)行了分析檢測(cè)實(shí)驗(yàn)。
三、下一步打算
科技資源的擁有、配置和利用方式的優(yōu)劣，日益成為決定國(guó)家和地區(qū)科技創(chuàng)新能力強(qiáng)弱的關(guān)鍵因素之一。下一步，重慶市將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推動(dòng)市科技資源共享工作，一是進(jìn)一步完善大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)功能；二是充分發(fā)揮平臺(tái)作用，提高平臺(tái)使用效率，為科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)；三是研究起草大型科學(xué)儀器資源共享的法規(guī)規(guī)章，建立和完善大型科學(xué)儀器資源共享長(zhǎng)效機(jī)制。
2004年，重慶市率先啟動(dòng)以研究開發(fā)、資源共享、成果轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的三大科技平臺(tái)建設(shè)。經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐和探索，大型科學(xué)儀器資源共享平臺(tái)建設(shè)最具特色，成效明顯。平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，共為各級(jí)各類科研、新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目完成分析測(cè)試樣品近80萬(wàn)個(gè)（件），服務(wù)機(jī)時(shí)近100萬(wàn)小時(shí)，服務(wù)國(guó)家、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目4000余項(xiàng)。大型科學(xué)儀器資源共享平臺(tái)已成為服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品研究開發(fā)的重要公共服務(wù)平臺(tái)。
一、主要做法
（一）堅(jiān)持制度先行，注重部門聯(lián)動(dòng)
1.突出共享，制度先行。以資源整合和集成利用為主線，加強(qiáng)大型科學(xué)儀器資源共享規(guī)章制度建設(shè)，會(huì)同財(cái)政等部門出臺(tái)了《重慶市大型科學(xué)儀器資源共享管理暫行辦法》，制定了《重慶市大型科學(xué)儀器資源共享管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)大型科學(xué)儀器的范圍、建設(shè)、管理、共享作出明確規(guī)定，成為全國(guó)第一個(gè)由多家部門聯(lián)合出臺(tái)大型科學(xué)儀器資源共享規(guī)章制度的省市。
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)。成立了重慶市大型科學(xué)儀器資源共享管理委員會(huì)及管委會(huì)辦公室，建立部門溝通協(xié)作機(jī)制，聯(lián)手推動(dòng)市內(nèi)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享。“管委會(huì)”負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃大型科學(xué)儀器資源共享工作目標(biāo)和模式，協(xié)調(diào)籌集、監(jiān)督共享資金。2006年，會(huì)同經(jīng)委印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)大型科學(xué)儀器資源共享，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的意見》，出臺(tái)了引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)參與平臺(tái)共建共享的政策措施。從管理體制上，打破“中央與地方”、“軍隊(duì)與地方”、“部門與部門”、“院所與企業(yè)”的界線，初步形成部門協(xié)作共推，產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，社會(huì)廣泛參與的大型科學(xué)儀器資源共享新格局。
（二）完善服務(wù)體系，強(qiáng)化人才隊(duì)伍
1.建立完善共享服務(wù)體系。重慶市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)中心具體承擔(dān)重慶市大型科學(xué)儀器資源共享推進(jìn)工作，組織協(xié)調(diào)儀器單位、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)服務(wù)。在儀器設(shè)施比較集中的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)建立共享服務(wù)分中心，并在推進(jìn)本單位內(nèi)部共享的基礎(chǔ)上，組織本單位儀器面向社會(huì)服務(wù)。目前，已在重慶大學(xué)等單位成立了8個(gè)共享服務(wù)分中心。
2.加強(qiáng)分析測(cè)試人才隊(duì)伍建設(shè)。重慶市擁有一支龐大的分析測(cè)試人才隊(duì)伍，為提高隊(duì)伍的學(xué)術(shù)技術(shù)水平，2006年初，成立了重慶市分析測(cè)試學(xué)會(huì)，并成立了色譜、光譜、電鏡、汽車摩托車、公共檢測(cè)等9個(gè)分析測(cè)試專業(yè)委員會(huì)。目前，入會(huì)會(huì)員已達(dá)一千多人。
（三）整合信息資源，搭建公共平臺(tái)
建立重慶大型科學(xué)儀器資源共享門戶網(wǎng)站，解決信息閉塞問(wèn)題。門戶網(wǎng)站包括大型科學(xué)儀器資源數(shù)據(jù)庫(kù)、多種網(wǎng)上作業(yè)流程、儀器知識(shí)庫(kù)及有關(guān)信息。目前，該資源數(shù)據(jù)庫(kù)已收集整理重慶市62家單位的1220臺(tái)（套）大型科學(xué)儀器設(shè)施信息，為社會(huì)廣大科技人員和其它社會(huì)用戶提供了一個(gè)方便、快捷的儀器設(shè)施信息查詢系統(tǒng)，深受企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)認(rèn)可和歡迎。
（四）設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立激勵(lì)機(jī)制
大型科學(xué)儀器運(yùn)行成本和使用成本雙高是大型科學(xué)儀器使用效率低下的重要原因之一。因此，許多儀器設(shè)施長(zhǎng)期閑置。從2004年起，重慶市科委等每年從科技三項(xiàng)費(fèi)中安排200萬(wàn)元，設(shè)立大型科學(xué)儀器分析測(cè)試地方開放資金，實(shí)行補(bǔ)貼用戶、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)組的雙向激勵(lì)政策。凡重慶地區(qū)用戶使用協(xié)作共用儀器從事科研、新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)，分析測(cè)試費(fèi)用實(shí)行“先繳后補(bǔ)”；對(duì)服務(wù)優(yōu)秀的儀器機(jī)組，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,給予一定的運(yùn)行費(fèi)補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)了用戶和機(jī)組的積極性和主動(dòng)性。
二、取得的主要成效
大型科學(xué)儀器資源共享平臺(tái)啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，切實(shí)發(fā)揮了提高科技資源使用效率，減少重復(fù)投資，節(jié)約資源，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
（一）共享理念逐步形成，儀器使用效率顯著提高
全社會(huì)共享觀念明顯增強(qiáng)，儀器使用效率大幅度提高。平臺(tái)協(xié)作共用儀器使用效率從以前的不足25%，提高到40%以上。重慶市科技檢測(cè)中心整合23家科研院所及高等院校的科技檢測(cè)資源，擁有64項(xiàng)國(guó)家和市級(jí)檢測(cè)資質(zhì)、1000余臺(tái)（套）檢測(cè)科研設(shè)備和100余名專業(yè)檢測(cè)人員，2006年8月正式運(yùn)行以來(lái)，業(yè)務(wù)量超過(guò)1000項(xiàng)，比中心建立之前各檢測(cè)機(jī)構(gòu)同期業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)30%以上，業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)25%以上。重慶大學(xué)專門設(shè)立了大型科學(xué)儀器分析測(cè)試開放基金（每年50萬(wàn)元以上），儀器使用效率大幅提升，部分儀器實(shí)現(xiàn)全國(guó)跨區(qū)域遠(yuǎn)程共享。
（二）減少了重復(fù)投資，有效節(jié)約資源
通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，政府以少量的資金投入，激活了數(shù)億元大型科學(xué)儀器存量資源。電磁兼容實(shí)驗(yàn)裝置是科研和新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)十分重要的科技基礎(chǔ)設(shè)施，一些大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)均想建設(shè)，同時(shí)也是重慶市擬建的研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)，當(dāng)?shù)弥貞c嘉斯特質(zhì)量檢測(cè)有限公司以共同投資方式投入1000多萬(wàn)元建成了西南地區(qū)最大的電磁兼容實(shí)驗(yàn)室后，這些單位紛紛放棄了自建計(jì)劃。重慶建設(shè)工業(yè)集團(tuán)是大型軍工企業(yè)，加入共享平臺(tái)后表示：在將要實(shí)施的企業(yè)整體搬遷中，充分考慮共享平臺(tái)大型儀器為我所用，盡量減少重復(fù)建設(shè)。
（三）改善了創(chuàng)新環(huán)境，提升了創(chuàng)新能力
共享平臺(tái)的建立，展示了重慶市的科技實(shí)力，推動(dòng)了創(chuàng)新能力提升。重慶大學(xué)海外留學(xué)人員了解到重慶大型科學(xué)儀器資源共享平臺(tái)情況后感言：重慶的研究條件和環(huán)境有了很大變化。以前，重慶李爾汽車內(nèi)飾件有限公司的許多分析測(cè)試項(xiàng)目送到國(guó)外去檢測(cè)，現(xiàn)在大多數(shù)試驗(yàn)項(xiàng)目交由平臺(tái)入網(wǎng)儀器完成，縮短了新產(chǎn)品開發(fā)周期，降低了開發(fā)成本，部分分析測(cè)試費(fèi)用僅為原來(lái)的1/5甚至1/10。長(zhǎng)安集團(tuán)理化二處隨機(jī)振動(dòng)等試驗(yàn)每年可節(jié)省320萬(wàn)元異地運(yùn)輸費(fèi)、差旅費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)。2005年12月，長(zhǎng)安集團(tuán)加入共享平臺(tái)，將自有儀器向社會(huì)開發(fā)，成為重慶大型科學(xué)儀器資源共享服務(wù)分中心之一。
（四）區(qū)域輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)
重慶大型科學(xué)儀器資源共享平臺(tái)建設(shè)深受儀器協(xié)作共用單位和用戶歡迎。平臺(tái)的輻射效應(yīng)明顯提高，有力地推動(dòng)了周邊區(qū)域的技術(shù)協(xié)作共享。核工業(yè)第九研究院通過(guò)大型科學(xué)儀器資源共享平臺(tái)了解到重慶大學(xué)透射電鏡的相關(guān)信息后，送樣至該校進(jìn)行分析測(cè)試實(shí)驗(yàn)；秦山核電站從平臺(tái)了解到重慶自動(dòng)化儀表與裝置檢測(cè)所儀器設(shè)備后，來(lái)渝進(jìn)行了分析檢測(cè)實(shí)驗(yàn)。
三、下一步打算
科技資源的擁有、配置和利用方式的優(yōu)劣，日益成為決定國(guó)家和地區(qū)科技創(chuàng)新能力強(qiáng)弱的關(guān)鍵因素之一。下一步，重慶市將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推動(dòng)市科技資源共享工作，一是進(jìn)一步完善大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)功能；二是充分發(fā)揮平臺(tái)作用，提高平臺(tái)使用效率，為科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)；三是研究起草大型科學(xué)儀器資源共享的法規(guī)規(guī)章，建立和完善大型科學(xué)儀器資源共享長(zhǎng)效機(jī)制。
