作為市政府15件實事之一，今年，我市將實施居民樓供熱計量和節能改造80萬平方米。在建筑節能任務日益緊迫的形勢下，供熱計量真的是既有建筑實現節能的一劑靈丹妙藥嗎？實施居民樓供熱計量和節能改造的重點和難點又在哪里？計量供熱，一直備受關注。
　　作為政府和百姓關注的一個共同話題，今年這項工作將如何開展，目前進展情況如何，還存在哪些問題…… 連日來，記者陸續采訪了市住建委、市公用事業局的相關工作人員。
　　讓市民明明白白用熱
   “簡單地說，供熱計量就是像用水用電一樣，用多少熱可以計量出來，用多少熱就交多少錢。”市住建委的一位工作人員告訴記者。每到冬季供暖期，有的小區總有“蹭暖”的情況，少數不交取暖費的人可能連累全樓，甚至整個小區停暖；有的市民感到室內溫度過高，卻無法自行調節；有些居民家中長時間無人居住，卻照常供暖……集中供暖，不能按照市民實際使用的熱量收費，不僅加重了居民的生活成本，而且造成資源的浪費，導致供暖企業與用戶之間的矛盾。
　　因此，供熱計量改造勢在必行。
　　前提是建筑節能
　　不過，供熱計量絕不是安一塊表那么簡單。
　　一位工作人員說：“計量本身并不能節能，只有等建筑本身達到節能保溫要求了，該上的節能材料和節能技術都上了，才談得上用何種方式計量的問題。也就是說，供熱計量的前提是建筑節能。”
　　據悉，2010年在非節能既有居住建筑中，我市同步實施既有居住建筑外墻保溫節能改造及供熱計量改造項目，節能保溫改造實際完成605151.06平方米，涉及156棟住宅樓、9050戶居民，供熱計量改造住宅樓144棟，惠及住戶8651戶。
　　實施節能改造，在節能的同時，最終受惠的是住戶。記者跟隨市公用事業局的工作人員陸續走訪了去年剛剛改造的幾個小區，通過走訪不難發現，經過改造后，樓房房屋保溫效果明顯改善，涂料粉飾煥然一新，同時有效地避免了“熱橋”效應，群眾反響強烈的“冬冷夏熱”現象也得到了有效的解決。改造同時提高了室內熱舒適度，冬季室內平均溫度提高3℃—5℃，生活環境明顯改善，建筑物更加美觀、實用。而在節能效益方面，2010年改造60萬平方米既有建筑測算，約節省0.84萬噸標準煤，約減少二氧化碳排放2.1萬噸。今年改造80萬平方米既有居住建筑，將節省標準煤1.12萬噸，減少二氧化碳排放2.8萬噸。
　　今年計劃改造80萬平方米
　　市供暖辦主任姜純輝告訴記者，作為一項民生工程，節能計量改造工程列入市政府今年15件實事之一，政府要求“快辦、辦好、說到做到”，使重點民生工程更好地惠及于民，借鑒去年所取得的經驗，今年計劃改造80萬平方米既有居住非節能建筑，目前正在研究制定改造方案。考慮到防火安全性的問題，今年將對改造方案進行優化。計劃在4月份啟動前期各項工作，通過招投標選擇有經驗、有實力、有良好業績的施工企業施工，按照國家要求，供熱計量和節能改造必須同步實施，為此改造區域選擇能夠滿足上述兩個條件的區域，具體實施計劃正在研究制定中。
　　改造工程有三個難點
　　提起改造的重點，姜純輝說，重點仍然是非節能建筑中的老舊住宅區域。從目前情況看改造工程有三個難點：一是居民的意識問題。2010年改造過程中許多住戶積極配合將老舊窗體進行了更換，但還有些居民住戶仍然持觀望態度。按照國家節能改造相關文件要求，節能改造必須對原有窗體進行改造，這就需要廣大的市民住戶積極配合，使節能改造達到節能標準的要求。二是防火問題仍然是難點問題。結合上海市重大起火事件及沈陽皇朝萬鑫酒店發生火災，考慮到節能改造工程的長治久安，我市將對原節能及計量改造方案進一步論證和優化，在選用阻燃防火保溫材料的基礎上，采取設置安全防火隔離帶等措施，確保防火安全。三是關于實行“兩部制”熱價的問題。熱費計量表雖然和電表、水表等功能相似，但影響供熱的因素卻相對較多，在享受同等室溫的前提下，邊戶、頂層等戶型耗熱量相對就多。為使這些家庭不必為居住戶型而多買單，需綜合多種因素科學地確定居民應該繳納的熱費標準。目前，省內各市都在研究制定更加合理的計量收費辦法，待時機成熟時，我市將執行供熱計量收費。