怎能忘記，哥本哈根會議上溫家寶總理那振耳發聵的諍諍之言，讓人久久難以忘懷，那是整個發展中國家與發達國家的較量，也是中國政府向國際社會作出的置地有聲的鄭重承諾。那是一種斗爭的強音，是一種承諾的宏音，更是一種責任的宣言！

　　責任，面對全球氣候變暖，自然災害頻繁出現，難道人類沒有責任嗎？玉樹地震和舟曲泥石流還在恢復重建中，又聞北方地區干旱告急，再傳南方地區寒流襲擾，自然災難接踵而來，震驚全國，驚擾世界。痛定思痛，難道這僅僅只是天災嗎？“北國風光，千里冰封，萬里雪飄”與南國山岳逶迤騰細浪，鶯啼柳岸飛絮花，小橋流水入人家的畫卷真的要定格在史詩中嗎？再看小城鎮建設塵土飛揚，工業反哺農業濃煙滾滾，綠色食品毒煞人間的現象，何曾休矣！憶往昔，河畔青青碧水流，孩童戲水，紅顏浣紗，笠翁垂釣。看今朝，碧水藍天斂欣顏，黑流涌動肆意侵虐，黃煙彌漫遮天蔽日，大風起兮塵飛揚，山河顫栗齊喑悲壯調。人類向大自然瘋狂掘取資源，經濟無限擴張與資源有限的矛盾使人類在不斷地一次次自食惡果，不幸的天災加上沒有責任意識的人禍在屢屢敲擊著我們緊繃的本已脆弱的神經。因此，我們認為樹立以人為本的節能減排責任意識刻不容緩。

　　從河流空氣被污染到自然災難頻發，這其中的原因是值得我們深思的，這不是天災而是人禍。分析近年來“兩代會”上代表們關于建設資源節約型、環境友好型的生態文明化社會的建言呼吁不可謂不高；國家將節約資源和保護環境上升為基本國策，有關積極發展循環經濟，推廣低碳技術，降低溫室氣體排放強度的國家法規政策不可謂不健全完善；新聞媒體為抵制環境污染，倡導低碳生活，創建生態文明化社會的宣傳報道不可謂不鋪天蓋地，而問題的關鍵在于國策被淡然，法規被漠然，宣教被惘然。不是法規制度不健全而是沒有落實，不是監管不到位而是利益使然，不是減排措施不得當而是嚴重缺乏環保責任意識。這種在開發中只看見利益看不到人民群眾的生存環境，在生產中只看見金錢看不到生命，在發展中只看見經濟增長的GDP看不到人的觀念，與中央提出的以人為本的科學發展觀是根本相悖的，與國家促進經濟社會發展與人口資源環境相協調，走和諧可持續發展之路是完全相逆的，這種錯誤的思想觀念必須得到徹底的糾正和全面清理。

　　“人民的利益高于一切”面對實施節能減排的千頭萬緒，我們必須樹立以人為本的節能減排責任意識，以科學發展觀統領全局，統籌處理節能減排的社會組織與協調部署，兼顧經濟發展中人民生活水平的真實狀況。慶陽西川長慶油田經濟開發區繁華過境盡是蕭索廢墟，馬蓮河流域污染，農作物出現病變，蔬菜水果長黑斑，農民井水泛污油，子午嶺原始森林打油井，隴東地區氣候驟變干旱連年，這一切是政府還是央企買單了呢?都沒有，是滋養了政府和央企的老區人民買單的。忽聞環縣發現大型油田，有人歡欣有人惆悵，歡欣的是輝煌的政績和可觀的產值有望了，而惆悵的是老百姓，守望的家園將何去何從呢? “民為邦本，本固邦寧”人民才是國家的本體，是社會發展的主體，也理應成為經濟社會發展成果的享有者，人民生活水平才是衡量國家經濟發展與社會進步的決定性因素，沒有老百姓安康幸福的小日子就沒有國家與民族的富強興盛。樹立以人為本的節能減排責任意識，就要建立節能減排的問責制度，這不是權宜之計而是長久之策，是擺正人與發展的科學理念。發展為了人民，發展依靠人民，發展成果理應讓人民共享。這關系到我們立黨為公、執政為民的立黨執政理念，是關系社稷民生與長治久安的國之大計。

　　遙想當年，慶陽老區人民為中國革命奉獻的是口糧和熱血，而今慶陽這片熱土為全面建設小康社會奉獻的是能源和環境，豐富的石油、煤炭、天然氣等戰略資源再次吸引著世人眼球，投資開發的利益實體蜂擁而至，駐慶央企與其他國企應該率先垂范地貫徹執行國家有關建立資源節約型，環境友好型和諧社會的國策法令，切實履行節能減排的法律制度，充分考慮慶陽老百姓對環境污染的承受度，以及社會民眾情緒。盡快建設廢水處理與廢氣過濾排放系統工程，積極建立清潔能源生產體系與循環經濟產業，走可持續的科學發展道路。從社會大局著眼，從長遠利益出發，必須采取有效措施，堅決遏制殺雞取卵、竭澤而漁的不落實節能減排政策的粗暴擴張式發展，以及簡單追求經濟效益的盲目做法，決不以犧牲資源環境為代價而換取經濟的暫時性增長。

　　“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。”打造慶陽能源化工重鎮，創建工業文明城市，政府應理清思路，作出環境保護與節能減排的總體科學規劃，建立健全環境保護與節能減排領導責任制，完善問責制度，狠抓落實，明確任務，明晰責任，有權力就有責任，強化責任意識，各項工作必須以人為本為出發點和歸宿，全力落實節能減排的目標任務，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。把環境保護與節能減排工作的落實與任務的完成與否作為考核領導干部工作能力和政績來常抓不懈，使領導干部樹立正確的得民心、順民意、惠民生的政績觀，而不是粗放式地追求GDP簡單增長的“政疾”觀。駐慶央企和其他所有企業絕不能忽視節能減排的責任問題，唯利是圖，本末倒置，應為慶陽的環境保護與節能減排勇于承擔更大更多的社會責任，而不是破壞環境與大排大放的主力軍；應高度重視開發建設的社會綜合效益，而不是片面的追求企業產值，央企和其他國企作為全民所有制性質的人民性也正體現于此，社會聲譽也正體現于此。

　　建立資源節約型，環境友好型社會是當前加快轉變經濟發展方式的重要著力點。樹立以人為本的節能減排責任意識，是確保我們能否實現人與自然和諧的關鍵，是建設和諧社會的必然路徑，是各級政府和各個企業以及我們每個人的應盡之責。總之，樹立以人為本的節能減排責任意識，對推動我省經濟社會轉入科學發展的軌道，實現慶陽從單純的經濟增長到經濟社會綜合發展，再從經濟社會與生態的協調發展到以人為本的發展，打造隴上能源化工重鎮構想，推進老區全面建設小康社會的意義重大而深遠。