集中供熱關(guān)系百姓冷暖。今年石家莊市“兩會(huì)”期間，不少市人代表表針對(duì)省會(huì)集中供熱發(fā)展、改進(jìn)提出了自己的建議。提高供熱能力、擴(kuò)大集中供熱覆蓋區(qū)域、理順供熱矛盾解決渠道等問(wèn)題成為代表們關(guān)注的焦點(diǎn)。

各負(fù)其責(zé)，理順供暖投訴途徑

　　每到冬季采暖期，市民關(guān)于集中供熱問(wèn)題的投訴比較集中，供暖投訴成為年年百姓要面對(duì)的難題。

市人大代表王亞?wèn)|舉例說(shuō)，在今年基本屬于暖冬的情況下，橋西地區(qū)今年供熱質(zhì)量一般，雖然政府公布了投訴電話(huà)，但群眾投訴往往遇到在物業(yè)、居委會(huì)、換熱站、供熱公司之間反復(fù)扯皮推諉的情況，極大地影響了群眾生活，損害了政府公信力。

　　王亞?wèn)|建議，理順各方職責(zé)和利益關(guān)系，建立通暢的百姓供暖問(wèn)題投訴解決途徑。政府要從上到下明確有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位的職責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理各種問(wèn)題和各類(lèi)矛盾利益關(guān)系，而不要讓百姓找來(lái)找去，到處推諉扯皮。比如，明確市、區(qū)政府的某個(gè)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理百姓投訴，公布投訴電話(huà)、辦公地點(diǎn)、晝夜值班。建立首接投訴負(fù)責(zé)制、投訴登記反饋制、限時(shí)辦理答復(fù)制、典型事件媒體披露制。涉及取暖問(wèn)題的居民、物業(yè)、居委會(huì)、換熱站、供熱公司等要依法明確各自的責(zé)、權(quán)、利，牽頭部門(mén)調(diào)查核實(shí)，屬于誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)解決。

大型場(chǎng)館率先實(shí)行供暖計(jì)量收費(fèi)

　　目前，集中供熱分戶(hù)計(jì)量在省會(huì)已經(jīng)逐步開(kāi)始推行，市人大代表李晗認(rèn)為，應(yīng)加大推行力度，盡早日實(shí)現(xiàn)冬季供暖全部計(jì)量收費(fèi)。

　　李晗代表分析，城市供暖實(shí)行“取暖分戶(hù)計(jì)量”改革有許多好處，變“大鍋飯”式供暖為計(jì)量式供暖，節(jié)約了能源；變?nèi)珪r(shí)段方式取暖為可調(diào)控方式取暖，降低了損耗；變固定式收費(fèi)為用量式計(jì)費(fèi)，節(jié)省了費(fèi)用；變“一站式”供暖為“接力式”供暖，保證了安全；變恒溫式取暖為自選式取暖，提供了便利。

　　鄭州市的試驗(yàn)測(cè)算，計(jì)量收費(fèi)后，居民每個(gè)供暖季平均可節(jié)省20%的取暖費(fèi)。如此看來(lái)供熱計(jì)量是實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能最直接和最有效的方式，也是改善建筑品質(zhì)、提高居住舒適度、促進(jìn)建筑節(jié)能的重要措施。

　　因此她建議，省會(huì)應(yīng)制定相關(guān)措施，要求新建改建小區(qū)必須實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)；大中專(zhuān)院校、中小學(xué)幼兒園、分時(shí)段使用的大型場(chǎng)館等可率先按計(jì)量表讀數(shù)收費(fèi)。

給力城市西北部集中供熱

　　匡繼凱代表認(rèn)為，要把省會(huì)建設(shè)成為現(xiàn)代化、生態(tài)型、區(qū)域性中心城市，全力推進(jìn)城市北跨、西進(jìn)，著力打造以“北水、西山、古城”為特色的4個(gè)新區(qū)，需要大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)和減排治污。但是如何協(xié)調(diào)減排與集中供熱之間的關(guān)系需要引起關(guān)部門(mén)的重視。

　　匡繼凱介紹，改革開(kāi)放以來(lái)，西部地區(qū)工業(yè)得到了迅猛發(fā)展，居民生活小區(qū)增加，鍋爐密布，煙囪林立，例如，新華區(qū)大郭鎮(zhèn)五個(gè)村、空軍第四飛行學(xué)院和駐地單位現(xiàn)有鍋爐100多臺(tái)，這種分散供熱的方式增加了能耗，燃煤排放大量的煙塵，對(duì)人民的健康產(chǎn)生了巨大危害，加重了污染。

　　為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，“拆鍋爐要藍(lán)天”工程與集中供暖工程要統(tǒng)籌或和諧地進(jìn)行，供熱供暖是直接涉及民生的一件大事，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此要加快集中供熱的建設(shè)步伐，特別是西部上風(fēng)上水源地的熱網(wǎng)建設(shè)，使之盡早納入集中供熱。去年建議后，供熱公司在和平西路大郭鎮(zhèn)部分路段鋪設(shè)了管道，但仍未穿過(guò)石太鐵路實(shí)現(xiàn)熱力管網(wǎng)對(duì)接，同時(shí)西北部還沒(méi)有熱力管網(wǎng)。因此他建議，加快供熱管網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)熱力管網(wǎng)與城市對(duì)接，并制訂入網(wǎng)優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。