用熱費(fèi)用=基本熱費(fèi)+計(jì)量熱費(fèi)
基本熱價(jià)占總熱價(jià)的40%，計(jì)量熱價(jià)為0.17元/每千瓦時(shí)
生活日報(bào)11月22日訊（記者李萌博）濟(jì)南市物價(jià)局和市政公用事業(yè)局日前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于城市集中供熱計(jì)量價(jià)格的通知》，將熱計(jì)量收費(fèi)計(jì)算公式確定為：用熱費(fèi)用=基本熱費(fèi)+計(jì)量熱費(fèi)，其中居民住宅基本熱價(jià)為每平方米10.68元；計(jì)量熱價(jià)為每千瓦時(shí)0.17元。
根據(jù)《通知》，濟(jì)南市決定在2010-2011年供熱季對部分實(shí)行分戶計(jì)量的用熱戶試行計(jì)量熱價(jià)。供熱計(jì)量價(jià)格實(shí)行兩部制熱價(jià)，即基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)。基本熱價(jià)按房屋面積收取，其中居民住宅按套內(nèi)建筑面積，非居民住宅按建筑面積，計(jì)量熱價(jià)按計(jì)量表裝置讀數(shù)收取。（詳見右表）
《通知》稱，凡與供熱單位簽定試行計(jì)量供熱合同的熱用戶，均可實(shí)行按熱計(jì)量收費(fèi)。供熱計(jì)量用戶應(yīng)在11月15日前按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的全額熱費(fèi)一次性繳納。供熱結(jié)束后，按供熱計(jì)量熱費(fèi)高于按面積收費(fèi)的部分，用戶不再補(bǔ)繳熱費(fèi)；低于按面積收費(fèi)的部分，供熱企業(yè)在供暖期結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)退還給用戶。同時(shí)，因熱計(jì)量裝置損壞以及質(zhì)量等原因造成計(jì)量數(shù)據(jù)失真的，按現(xiàn)行辦法計(jì)收熱費(fèi)。供熱企業(yè)應(yīng)保證供熱質(zhì)量，滿足用戶用熱需求，確保用戶室溫調(diào)控后達(dá)到濟(jì)南市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)溫度，由于供熱單位原因造成用戶室溫不合格，用戶可投訴并按相關(guān)測溫、退費(fèi)規(guī)定處理。
《通知》要求供熱單位在供熱季結(jié)束后，應(yīng)將用戶使用熱量情況及結(jié)算方案，報(bào)經(jīng)市物價(jià)局、市市政公用事業(yè)局核準(zhǔn)后，再與用戶進(jìn)行熱費(fèi)結(jié)算。該《通知》執(zhí)行時(shí)間為2010—2011年供熱季。
細(xì)算賬：算算楊女士62平米的房子要交多少取暖費(fèi)
22日，濟(jì)南市物價(jià)部門正式公布了熱計(jì)量的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，濟(jì)南市熱計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)終于邁出了第一步。
市民楊女士家位于正大城市花園一期，是今年公布的參與試點(diǎn)的25個(gè)小區(qū)之一。根據(jù)今年的政策，參與熱計(jì)量試點(diǎn)的小區(qū)需要先全額繳納采暖費(fèi)，供暖季結(jié)束后再“多退少不補(bǔ)”。“家中的套內(nèi)建筑面積為62平方米，現(xiàn)在已經(jīng)按照市政集中供暖統(tǒng)一價(jià)格每平方米26.7元，繳納了整個(gè)采暖季的取暖費(fèi)用，一共是1655.4元。”楊女士表示非常關(guān)心熱計(jì)量如何收費(fèi)。
22日，公布的通知中規(guī)定濟(jì)南市熱計(jì)量試點(diǎn)收費(fèi)實(shí)行兩部制熱價(jià)。本報(bào)就以楊女士家為例，算算熱計(jì)量試點(diǎn)小區(qū)家庭的用熱賬目。
根據(jù)濟(jì)南市出臺的收費(fèi)政策，按面積收費(fèi)時(shí)每平方米的費(fèi)用為26.7元，而按熱計(jì)量收費(fèi)每平方米基本熱價(jià)為10.68元，也就是說基本熱價(jià)為總熱價(jià)的40%。根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的規(guī)定基本熱價(jià)占總熱價(jià)的比重可以在30%-60%之間浮動(dòng)。以楊女士的房屋為例，62平方米的套內(nèi)建筑面積，不管用不用暖都需要繳納662.16元的基本熱價(jià)（10.68元×62平方米=662.16元），“照這樣看房子越大，拿錢就越多啦。”
計(jì)量熱價(jià)的單位是“千瓦時(shí)”而不是“小時(shí)”，這是要注意的一點(diǎn)。根據(jù)熱計(jì)量表“走字”的多少來計(jì)算費(fèi)用，家中用暖時(shí)間越長，費(fèi)用將會(huì)越高。
省錢了：分戶計(jì)量，去年陳先生采暖費(fèi)省了1/4多
“我們算了一下，去年冬天一共省了857元。”轉(zhuǎn)山西路師大新村去年為熱計(jì)量收費(fèi)，家住這個(gè)社區(qū)的陳先生表示，自己家室內(nèi)面積為122平方米，如果按照每平方米26.7元的價(jià)格收費(fèi)，那么去年應(yīng)該繳納3257元，“可是按照分戶計(jì)量收費(fèi)后，去年我們才花了2400元。”“上班的時(shí)候，就把家中設(shè)定為20℃。控制板上有溫度傳感器，如果室溫低于20℃就開動(dòng)系統(tǒng)供暖，這時(shí)才會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用。”陳先生說，“下班回家后，再把家里的溫度調(diào)高到22℃-23℃。這種計(jì)費(fèi)方式對于我們上班族來說特別實(shí)用。”
根據(jù)規(guī)定，熱計(jì)量收費(fèi)的整體原則是“多退少不補(bǔ)”，11月15日前，供熱計(jì)量小區(qū)按照面積一次性繳納取暖費(fèi)。供熱結(jié)束后，按供熱計(jì)量熱費(fèi)高于按面積收費(fèi)的部分，用戶不再補(bǔ)繳；低于按面積收費(fèi)的部分，供熱企業(yè)在供暖期結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)退還給用戶。
不節(jié)能：不少居民家沒有溫控閥，造成熱量損失
“家中現(xiàn)在已經(jīng)暖和了，熱計(jì)量表目前還不會(huì)操作。”楊女士表示，家中沒有任何裝置可以控制溫度，“現(xiàn)在看來如果想不讓熱計(jì)量表蹦字兒，就得關(guān)閉閥門了。”
“室內(nèi)安裝溫控閥門，室外安裝熱量表，在換熱站還需要安裝變頻泵，有了這三樣設(shè)施才能達(dá)到智能控溫，節(jié)能要求。”一位業(yè)內(nèi)人士表示，如果想省錢，安裝熱量表后是可以達(dá)到目的的，但是如果想要節(jié)能就必須配合家中的控溫閥和換熱站的變頻泵。
“溫控閥就是在家中進(jìn)行溫度調(diào)節(jié)，設(shè)定室溫，比如18℃。”這位專業(yè)人士介紹，目前不少居民家中并沒有安裝這種調(diào)溫裝置，要想控制室溫，只能手動(dòng)關(guān)閉閥門，不能調(diào)節(jié)溫度。”他表示，另一方面不少換熱站也沒有安裝變頻泵，“有了這種泵，如果居民家中用熱少了，就能自動(dòng)將閥門調(diào)節(jié)小，但是現(xiàn)在不管居民家中如何調(diào)節(jié)，換熱站的閥門都一樣，這樣就造成了熱量損失，達(dá)不到節(jié)能目的。”
有差異：因?yàn)闊醾鲗?dǎo)，頂樓和靠邊的住戶用熱會(huì)比較多
不同建筑的保溫效果是不一樣的，就同一座建筑而言，陽面和陰面房屋，頂樓和一樓房屋的保溫效果不一樣，甚至同一個(gè)房屋，家具放得多和放得少的保溫效果也有差別。因?yàn)闊醾鲗?dǎo)，頂樓和靠邊的住戶用暖通常會(huì)比較多，計(jì)量表讀數(shù)會(huì)比較高。從用戶的角度說，房屋的保溫性能越好，散失熱量越少，居民越省錢。一般來說，節(jié)能改造后室內(nèi)可提高3℃左右，但做過保溫處理的樓房是不是達(dá)到節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)也有待驗(yàn)證。
傳統(tǒng)模式下，大家都接受了“同樣面積花同樣錢”的思維。今年實(shí)施熱計(jì)量試點(diǎn)，每家每戶采暖費(fèi)必然會(huì)千差萬別。
問題答疑
熱計(jì)量表壞了誰來修用熱量又該咋計(jì)算
居民家中安裝的熱計(jì)量表是個(gè)精密儀器，磕磕碰碰損壞也是難免的。家住正大城市花園一期的楊女士發(fā)問了：“這熱計(jì)量收費(fèi)要靠熱計(jì)量表讀數(shù)來計(jì)費(fèi)，萬一壞了就要及時(shí)修，誰來修？用熱量又該咋算呢？
其實(shí)，熱計(jì)量表就跟在商場里買的家電一樣，壞了自然要找廠家維修，但由此產(chǎn)生的費(fèi)用還應(yīng)由產(chǎn)權(quán)者承擔(dān)。壞了可以維修，但是熱計(jì)量設(shè)備讀數(shù)是要作為憑證的。表一壞少不了要幾天時(shí)間維修，表上的計(jì)數(shù)字兒如果少跑了供熱企業(yè)吃虧，多跑了用戶就吃虧。《關(guān)于城市集中供熱計(jì)量價(jià)格的通知》中對于熱計(jì)量表損壞也是有所考慮的：因熱計(jì)量裝置損壞以及質(zhì)量等原因造成計(jì)量數(shù)據(jù)失真的，按現(xiàn)行辦法計(jì)收熱費(fèi)。
供暖前有的表已經(jīng)走字多出來的費(fèi)用怎么辦
正大城市花園一期小區(qū)建筑節(jié)能改造還沒有完成，22日，楊女士家中的熱計(jì)量表仍然沒有打開走字，“這樣的情況下，該如何計(jì)算費(fèi)用呢？”而記者了解到，還有一些小區(qū)正式供暖前，計(jì)量表已經(jīng)走字了，多出來的費(fèi)用能不能退？
濟(jì)南熱力公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從前段時(shí)間開始就布置抄表工作，這次熱計(jì)量試點(diǎn)工作啟動(dòng)后也安排專門人員進(jìn)行抄表，由于熱量表非常多，工作量比較大，“抄表，進(jìn)行表的檢查，并拿出用戶與供熱企業(yè)雙方都認(rèn)可的計(jì)量數(shù)字后，將逐漸出臺具體細(xì)則。”這位負(fù)責(zé)人表示，由于熱量表數(shù)量多，盡量每月抄表一次。
熱計(jì)量試點(diǎn)中溫度不達(dá)標(biāo)怎么辦
熱計(jì)量中，如果并非刻意減少用熱量，室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)怎么辦？對這個(gè)問題，《關(guān)于城市集中供熱計(jì)量價(jià)格的通知》中有著明確的規(guī)定。熱計(jì)量試點(diǎn)中，供熱企業(yè)應(yīng)保證供熱質(zhì)量，滿足用戶用熱需求，確保用戶室溫調(diào)控后達(dá)到濟(jì)南市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)溫度，由于供熱單位原因造成用戶室溫不合格，用戶可投訴并按相關(guān)測溫、退費(fèi)規(guī)定處理。
律師對此提醒，根據(jù)民事訴訟法的“誰主張誰舉證”原則，在民事訴訟中，提出訴訟主張的一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)舉證證明自己的主張，否則將承擔(dān)舉證不能甚至敗訴的后果。采暖戶如果發(fā)現(xiàn)溫度不達(dá)標(biāo)的情況，一定要及時(shí)要求供熱企業(yè)或有資質(zhì)的第三方測溫機(jī)構(gòu)進(jìn)行室溫檢測，在第一時(shí)間固定溫度數(shù)據(jù)等相關(guān)證據(jù)。這樣不僅是對自己合法權(quán)益的保護(hù)，在很大程度上也有利于讓供暖單位提高供暖質(zhì)量，通過及時(shí)對供熱設(shè)施進(jìn)行檢修，從根本上保障我們的“熱權(quán)”。
（記者 沈玉杰 徐佳）
