10月28日，市物價局下發通知，轉發省物價局等部門《關于推進供熱計量價格改革的指導意見》(簡稱《意見》)，要求各區市物價局、公用事業管理部門認真貫徹執行。根據該意見，從2010年起，山東省新竣工建筑及完成供熱計量改造的既有居住建筑，取消以面積計價收費，實行按用熱量計價收費；既有大型公共建筑兩年內全部完成供熱計量改造并實行按用熱量計價收費。
取暖費將不再按面積收
根據《意見》，從2010年開始，我省新竣工建筑及完成供熱計量改造的既有居住建筑，取消以面積計價收費 ，實行按用熱量計價收費。用兩年時間，既有大型公共建筑全部完成供熱計量改造并實行按用熱量計價收費。
《意見》的適用范圍為已安裝供熱計量設施、具備按用熱量分戶計量收費條件的民用建筑用戶。根據國家相關要求，供熱計量價格要逐步實行基本熱價和計量熱價相結合的兩部制熱價 。實行兩部制熱價，按用戶性質應分為居民用熱價格和非居民用熱價格。供熱計量兩部制熱價由基本熱價和計量熱價構成，基本熱價按照總熱價30%～60%的標準確定，計量熱價根據各市實際情況按照符合國家相關規定的計量方法合理確定。
結算實行“多退少補”
《意見》要求，我省各地將加快制定供熱計量收費實施方案，年底前面向社會公布全面停止按面積收費 、實行按用熱計量收費的時間表。
在按面積收費向按用熱量收費的過渡階段，應使兩部制熱價水平與現行按面積計算的熱價基本一致。推行供熱計量收費起步階段，對用戶采取鼓勵政策，在結算熱費時，實行“多退少不補”。供熱計量收費完善后，熱費結算實行“多退少補”。所謂“多退少不補”，即先按面積計算熱費一次性收取 ，供熱結束后按供熱計量收費高于按面積收費的部分不再向用戶收取 ，低于按面積收費的部分在供暖期結束后兩個月內退還給用戶。
此外，在過渡階段，實施供熱計量收費的用戶，因熱計量表損壞等非人為原因造成計量數據失真的，按面積收費結算。對已開戶正常供熱的用戶申請停止用熱的，由各地根據當地實際確定是否收費 。適當收取一定費用的，最高不得超過按面積收費的10%。
對耗能大戶要處罰
記者從省物價局了解到，2008年冬季采暖期以來，山東省開展了供熱計量改革試點，涉及供熱面積732萬平方米，其中401萬平方米按用熱量收費，取得初步成效。但是，由于供熱計量改革關乎群眾切身利益，涉及面廣，工作基礎和技術條件差異大，任務繁重，時間緊迫，推進難度比較大。今后，山東將建立供熱系統能耗統計、監測、考核制度，對節能成績突出的予以獎勵，對耗能大戶依法處罰。
對于《意見》，市物價局要求各區市物價局、公用事業管理部門認真貫徹執行。各級物價部門要會同供熱主管部門盡快制定、完善供熱計量價格和收費辦法。已經出臺的，要根據本指導意見和實際運行情況進一步修改和完善；尚未出臺的，應于2010年供熱季之前出臺，并報省物價局、省住房和城鄉建設廳備案。
供熱部門稱暫未接到通知
據悉 ，早在2004年，本市就規定自2004年12月1日起，全市范圍內的新建、改建、擴建的集中供熱居住建筑工程，應在安裝供熱管道的同時將溫控閥、熱表等安裝到位。否則，不予通過建筑節能認定，不予通過工程竣工備案。2006年時，這一規定成了強制性的，為今后推廣分戶計量做準備。但是，目前實行分戶計量試點的只有不到20個小區。對于剛剛下發的《意見》，市供熱部門相關負責人表示，他們還沒有接到具體的文件，因此不方便回應。記者 連茂明
■鏈接
這些區域今冬能供熱
華電青島熱力公司今年新增供熱面積113萬平方米，涉及7000多戶，分別涉及人和路、臺東一路、延安路、東都悅苑、前進嘉苑、海逸景苑等小區和道路周邊區域。其中，部分老城區因施工進度影響，供熱可能不能按時，但力爭今年能供上；鐵路紅宇供熱公司今年能供熱的小區包括云南路小區、觀城路 104號至110號，四川路 52號，成武路2號，單縣路16號、18號等。
市 市政公用局局長單強煒昨接熱線，特事特辦為居民解決供熱難題
暖氣管繞路通進居民家
10月28日下午，市市政公用局局長熱線日活動一開始，12319熱線電話就響個不停，一個小時內共接聽了44個電話。局長單強煒針對市民反映的供熱問題，分別給予了不同答復，有的當場督辦，有的到現場進行了查看后對供熱企業提出要求，有的表示活動結束后安排人員到場辦理。當天的活動中，市供熱辦工作人員以及四大供熱企業的負責人都到場接聽熱線。
■現場解答
斷頭路也擋不住供熱
家住竹韻山色的居民撥打了熱線電話，咨詢小區何時能供熱？
單強煒答復：這個小區屬高科熱力有限公司供熱區域，由于供熱管道需要從深圳路、合肥路鋪設過來，但這兩條路都是斷頭路，供熱管線無法鋪設。經過多方努力，現施工正在進行，下決心讓這一小區及周邊區域的居民能供上熱。從目前的施工進度來看，12月底該小區就能供上熱，附近的悠然苑也能供上。
■當場督辦
換熱站今天就開建
家住市北區同德路新僑花園的居民與單強煒進行了通話。“我們這是新房子，聽說今年能供暖，可到現在，小區的換熱站還沒開始建，啥時能供熱呀？”
單強煒立即叫來開源集團的負責人，對于這件事，開源集團的工作人員也比較著急，其他施工都在緊張地進行著，道路上的管道已經埋設。這邊換熱站的建設也沒敢停，正在抓緊辦理交接手續，設備都提前拉進來了，就等著手續一辦完就立即開工。得知情況后，單強煒要求開源集團29日就進場開建。
據了解，為新僑花園供熱的熱源是徐家東山供熱站，工程一直沒開工。為保障這一區域的供熱，開源集團在此建了一個臨時鍋爐房，現在工程正在進行中，力爭12月底為居民供上熱。
■特事特辦
暖氣管繞彎進居民家
家住觀海一路10號二單元503戶的葛女士打進電話，反映自家樓上的居民在樓梯上焊了一個大鐵門，人不在青島，暖氣管道也無法通上去。
活動結束后，單強煒趕到了該住戶家，在5樓樓梯處，剛通進來的暖氣管道就斷了。6樓只有一戶居民，在6樓樓梯口裝了一個大鐵門，攔住了供熱管道的建設。
單強煒與熱電集團的負責人查看了現場，經過商量，決定特事特辦，讓暖氣管道拐幾個彎進入居民家。熱電集團黨委書記張錄叫來了負責該區域施工的工作人員，讓他們盡快協商，采取最合理的方式來保證居民供熱。
■隨后督辦
試壓遭淹責任要說清
家住居仁路的一位女士撥打電話，反映自家戶外的分戶控制閥出了問題，試壓當天屋里漏了水，趕緊關閥門，卻發現關不上，無奈之下打了供熱公司的電話，但十分鐘的路程，工作人員40分鐘才趕到，關了樓的總閥門才止住水，家里地面早就泡了，樓下的居民也都跟著遭了殃。“這戶外的分戶控制閥是供熱企業裝的，他們說保質期已經過了兩年，不算他們的責任。可這才只是第三年，如果這閥沒問題，早關上就不會有這么大損失了。”
單強煒聽了居民的介紹后，表示活動結束后，就立即督促魯青熱力公司協商解決這一問題，并要求市供熱辦督辦。
