10月26日,濟南2010-2011年供熱工作會議上,供熱部門宣布將在省城試點300萬平方米的熱計量供暖,其中包括100萬平方米的住宅建筑和200萬平方米的非住宅建筑。除此之外,此次試點還將按照“多退少不補”的原則進行熱計量供暖的收費。
熱計量試點
首選兩類住宅
“我住在濟南高新區一個新建小區里,我們這里的暖氣一開始就是分戶控制的,今年夏天每家每戶又安上了熱計量表,是不是我們小區今年要試點熱計量收費啊?”讀者王先生昨日打來電話咨詢。
記者了解到,按照我省的相關規定,今年具備熱計量收費的住宅必須要實行供熱計量收費。為此濟南市計劃在已經安裝熱計量裝置的建筑中選取100萬平方米的住宅建筑和200萬平方米的非住宅建筑進行熱計量收費試點。供熱企業的人士說,因為此次試點的全部300萬平方米要在濟南熱力和濟南熱電的供熱轄區內選取,“即使兩家供熱企業對半分這些試點面積,也不是個小數目。”
至于什么樣的房子適合熱計量收費,記者了解到,首先建筑的外墻保溫是推行熱計量收費的關鍵。
據了解,在既有居住建筑中,有八成的建筑外墻保溫系數低,這些保溫不好的房子必須經過外墻保溫等節能改造后才能具備熱計量的基礎,即這些老建筑的外墻保溫系數不應該低于50%。同時,濟南市2000年以后建造的既有居住建筑開始逐漸執行50%節能設計標準,2006年6月開始執行65%建筑節能設計標準。
此外,省城2002年以前的建筑室內采暖系統以垂直單、雙管順流式為主,沒有計量裝置,改造起來比較麻煩;2002年以后的建筑室內采暖系統以單戶水平循環系統為主,實現分戶控制,也預留了安裝熱量表的位置,改造起來相對容易。
綜合以上條件,省城今年試點的供熱計量收費的住宅將主要從2002年以后的新建住宅及通過節能和熱計量改造的既有老住宅中選擇。
至于具體哪個樓盤、哪個小區將成為首批熱計量收費的試點區域,濟南熱力和濟南熱電正在從轄區的符合條件的住宅中進行綜合考慮。
分戶計量≠分戶控制
“我們小區供暖早就有分戶控制了,為什么今年還說要試點呢?”昨天,家住省城南部某小區的王先生打進記者電話咨詢,他覺得分戶控制與現行的集中供暖沒什么區別。
就此,記者采訪了濟南市供熱部門相關負責人,他說:“分戶控制和分戶計量是兩回事。此次的熱計量供暖包括住宅用建筑的分戶計量和公用建筑的熱計量,其中,居民住宅的分戶計量并不是簡單的暖氣水開關閥,而是涉及用熱多少的精確數字。”該負責人說,此次推廣的熱計量供暖,更多是站在國家的層面上,對供熱企業成本的制約,最終的落腳點是能源的如何消耗。
“熱計量供暖現在在全國來說,還沒有很好的成功典范,有時甚至不一定真的節能,但從長遠來看,實施熱計量供暖肯定是利大于弊。”見記者不明白,該負責人打了個比方:同樣是給10000平方米供熱,A企業消耗了100噸煤,B企業消耗了90噸煤,那A企業多出來的這10噸煤就需要明確到底消耗在了哪里,進而查漏補缺,最終要做到能源高效使用。
試點熱計量市民
只賺便宜不會吃虧
“我們今冬的供暖費已經全額交上了,可是有居民說,我們可能會被選上進行熱計量供暖的試點,那我們交上的暖氣費怎么辦?”昨天,家住省城東部某新建小區的宋女士給記者打來電話咨詢。
宋女士的疑問說出了很多關注供暖的市民最想知道的一個問題。記者采訪中了解到 ,按熱計量收費是否比原來省錢,要取決于好幾個因素,除了最基礎的熱計量收費價格外 ,還受分戶供熱時間等多種因素的限制,不能簡單地認為熱計量后費用就高或者低了。
舉個簡單的例子,剛結婚沒有孩子的年輕上班族,一天在家的時間主要集中在晚上7點到第二天早晨7點左右的時間,由于熱計量收費后,將按照實際的供熱流量來計費,那么這些上班族完全可以選擇白天關掉采暖設備。此外,每年的春節,大量的年輕人都紛紛選擇回老家過年,在長達一周多的假期里,家里沒人暖氣也就沒有必要全部打開,這也是熱計量收費之后,對居民有利的一點。和原來暖氣一天二十四小時開著的時候相比,這些住戶在試點供熱計量收費后所花費的采暖費用預計將比原來按面積收費時花的錢要少一大塊。
但是,對于家中孩子較小或者有老年人的住戶來說,不管是采用熱計量收費還是按面積收費,家中的暖氣片基本上是要一天二十四小時打開的。這種情況下,試點熱計量收費后一個采暖季的費用是否比原來省錢,就要看熱計量收費的標準如何確定了。
按照我省最新規定,供熱計量收費改革將逐步實行基本熱價和計量熱價相結合的兩部制熱價,基本熱價按照總熱價的30%——60%的標準執行,計量熱價由各地合理確定。
濟南市市政公用部門表示,各供熱單位將制定供熱計量數據采集及實施方案,做好數據采集,配合物價部門盡快出臺兩部制熱價試點政策。該政策制定之后才能確定最終的熱計量收費標準。如果收費標準較高,那么對于家中有孩子或老人的家庭來說,采暖費用可能要相應提高。不過天氣、住宅保暖性能和朝向等都影響著供熱效果,也會對最終的供熱使用量產生影響,因此,最終的采暖費用需要觀察一個采暖季之后才能最終有個直觀的數據。
不過對于試點熱計量收費的居民來說,今年我省包括濟南市實行熱計量收費提前按面積收費“多退少不補”的原則來實施,這樣一來不管最終實際采暖費用是多少,市民都會只賺便宜不吃虧。
提前演練“算著用暖”
“我覺得熱計量這事兒挺好,想用就用,不想用就停,對于我們這種年輕打工者來說,應該很劃算。”市民郭先生挺盼望著熱計量供暖的事,“就算節假日待在家里,也好辦,覺得屋里熱度夠了就停暖,感覺涼了再打開送暖,這樣也能節省不少。”
“其實事情沒有那么簡單,”供熱部門的負責人說,“居民的家就像一個盛水的杯子,必須杯子和水都熱了才能真正熱起來,如果只是水熱,杯子還是冰冷的,那很快熱損失會讓熱水也變涼。居民家用暖也是一個道理。”除此之外,該負責人還表示,建筑的保溫程度、配套管網的損耗、甚至居民家中的取暖設備都有可能直接影響熱計量供暖,“新建小區的建筑節能一般都沒有問題,但是老舊小區的房屋在保溫上就要打不少折扣,因此,此次試點的范圍主要集中在新建小區也是這個道理。”
熱計量供暖之后,居民要算著用暖,用暖的方式更加靈活,對于比較暖和的天氣就可以隨時停用家里的暖氣了。








