中秋剛過,步入晚秋的北方開始逐漸轉冷,關于供熱計量改革的新聞也逐漸在各大媒體上頻繁出現!國家和各地方政府在不遺余力的推進這項改革的進行,接連釋放出一系列比較嚴厲強制性措施,為北方供暖地區的供熱計量改革制定了推廣的模式。
住建部制定的嚴厲措施
近日,住房和城鄉建設部在天津市召開了2010年北方采暖地區供熱計量改革工作會議,會議的主要任務是總結前一階段供熱計量改革工作經驗,研究解決當前存在的主要問題,明確供熱計量改革目標,部署下一階段工作任務。
會議為推進北方采暖地區供熱計量改革制定了一系列嚴厲措施,措施一:對推進不力的省市將給予通報批評。對已獲得中國人居環境獎、國家園林城市等榮譽的北方采暖城市,如果住宅供熱計量收費面積占集中供熱總面積的比例低于25%,將被要求限期整改;措施二:對既有居住建筑供熱計量及節能改造沒有同步改造的,不予通過驗收備案,不予撥付中央獎勵資金。措施三:加強供熱計量產品質量監管,各級供熱主管部門要配合質量監督部門做好供熱計量產品質量監管,建立企業監管檔案,依法強化供熱計量器具型式批準和制造許可監管,開展供熱計量器具產品質量監督抽查。
供熱計量改革的現狀與目標
截至2009年底,北方采暖地區安裝供熱計量裝置的面積約4億平方米,其中1.5億平方米實現了供熱計量收費,比2008年底增加了1億平方米。2009年北方采暖地區15個省、自治區、直轄市新增新建建筑3.4億平方米,其中安裝分戶供熱計量裝置的有1.6億平方米,占新建建筑總量的48%。截至今年7月底,北方采暖地區15個省、自治區、直轄市已經完成既有居住建筑供熱計量及節能改造的面積1.2億平方米,占國務院下達的“十一五”期間1.5億平方米改造任務的80%。
從今年開始,北方新竣工建筑及完成供熱計量改造的既有居住建筑,全面取消以面積計價收費方式,全部實行按用熱量計價收費方式。將用兩年時間,全部完成北方地區既有大型公共建筑供熱計量改造,并實行按用熱量計價收費
天津市供熱計量模式將在全國推廣
住房和城鄉建設部對天津實施的供熱計量改革給予高度評價,稱天津市供熱計量模式“值得借鑒”,將在全國推廣。
據悉,天津市在全國率先進行供熱收費機制改革,實現“誰用熱、誰交費”,“用多少、交多少”的收費制度。截至去年,天津市已完成1342萬平方米的既有居建供熱計量及節能改造,從2006年至2009年三個采暖期看,供熱系統平均節能7%至11%。今年本市將繼續擴大供熱計量試點范圍,今冬供熱計量面積要達到3000萬平方米以上。截至今年7月底,北方采暖地區15個省、自治區、直轄市已經完成既有居住建筑供熱計量及節能改造的面積1.2億平方米,占“十一五”期間改造任務的80%。
在線短評:改革要實現 就要堅決掃除障礙
供熱計量推進了十幾年,相關的政策法規也出臺了不少,但是一直未能達到預期的目標。阻擋改革的障礙可謂多多,主要有地方政府組織領導不力,供熱單位收費主體責任不明確,計量價格和收費政策不配套,監管不力,有些地方選用了不成熟的計量方法等。
認清了問題所在,就應該針對問題制定相應的強制手段,并且附以嚴厲的獎懲措施,和地方相關負責人員政績、職位升遷掛鉤,發動群眾群策群力,傾聽熱用戶的意見建議,一步步的剔除改革中的障礙。耐心的小火慢燉后,改革一定會見成效的!








