主要目標(biāo)

　　天津市萬(wàn)元GDP能耗同比下降4%；化學(xué)需氧量排放量減少到13.2萬(wàn)噸，同比下降0.75%；二氧化硫排放量削減當(dāng)年新增的3.59萬(wàn)噸排放量，控制在上年度水平。

　　實(shí)施方案

　　嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能；加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程；推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排；切實(shí)加強(qiáng)用能管理；強(qiáng)化重點(diǎn)耗能單位節(jié)能管理；大力推廣節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品；完善節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策；加快完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；加大監(jiān)督檢查力度；開(kāi)展全民行動(dòng)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督；實(shí)施節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控等。

　　近日記者從天津市發(fā)改委獲悉，由市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局?jǐn)M定的《天津市2010年節(jié)能減排工作實(shí)施方案》，已經(jīng)市政府同意，并要求全市有關(guān)部門將2010年節(jié)能減排目標(biāo)分解下達(dá)到各部門、區(qū)縣和重點(diǎn)企業(yè)，組織開(kāi)展目標(biāo)完成進(jìn)度的評(píng)價(jià)考核等。

　　據(jù)市發(fā)改委介紹，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院節(jié)能減排電視電話會(huì)議和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》精神，做好2010年本市節(jié)能減排工作，市有關(guān)部門制定了該實(shí)施方案。

　　2010年天津市節(jié)能減排的主要目標(biāo)是：全市萬(wàn)元GDP能耗同比下降4%；化學(xué)需氧量排放量減少到13.2萬(wàn)噸，同比下降0.75%；二氧化硫排放量削減當(dāng)年新增的3.59萬(wàn)噸排放量，控制在上年度水平。

　　該實(shí)施方案主要包括：嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能；加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程；推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排；切實(shí)加強(qiáng)用能管理；強(qiáng)化重點(diǎn)耗能單位節(jié)能管理；大力推廣節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品；完善節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策；加快完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；加大監(jiān)督檢查力度；開(kāi)展全民行動(dòng)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督；實(shí)施節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控等方面。

　　“方案”規(guī)定，要嚴(yán)格項(xiàng)目審核管理，各級(jí)投資管理部門不再審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目。對(duì)未通過(guò)節(jié)能審查、環(huán)評(píng)和土地預(yù)審的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。對(duì)違規(guī)在建項(xiàng)目，要責(zé)令停止建設(shè)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，盡快制定本市淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)停小火電機(jī)組的任務(wù)計(jì)劃，并在第三季度前全部關(guān)停落后產(chǎn)能企業(yè)。重點(diǎn)支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、污水和垃圾處理以及節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)等，形成年節(jié)能能力100萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，污水集中處理能力260萬(wàn)噸/日。年內(nèi)新建和改造北塘、南排河等29座污水處理廠，建設(shè)天津渤天化工有限責(zé)任公司、天津一汽豐田汽車有限公司等企業(yè)污水治理工程項(xiàng)目，完善大港油田港東污水處理廠等管網(wǎng)設(shè)施；完成中石化天津分公司等電力企業(yè)脫硫項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣綜合能源消費(fèi)量、高耗能行業(yè)用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量等情況的跟蹤監(jiān)測(cè)，合理控制對(duì)能源消費(fèi)和高耗能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快區(qū)縣的能源供應(yīng)。對(duì)能源消耗超過(guò)國(guó)家和本市單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的，征收超限額使用能源補(bǔ)償費(fèi)。加快推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，重點(diǎn)抓好鋼鐵、化工、電力、石油石化、建材、有色金屬和交通等行業(yè)的技術(shù)改造。加大政府節(jié)能減排投入。研究增加本市節(jié)能專項(xiàng)資金規(guī)模，達(dá)到與類似地區(qū)相近、與經(jīng)濟(jì)總量和節(jié)能任務(wù)相符的資金數(shù)額。實(shí)施節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控。對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)有困難的，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控方案。

　　據(jù)市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十一五”前四年,本市萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)下降20.07%，盡管取得了很大的進(jìn)展和成效,但面臨的形勢(shì)和任務(wù)依然十分嚴(yán)峻，特別是今年以來(lái)，部分石化、鋼鐵、電力等企業(yè)的能耗增幅超過(guò)了20%，給全市節(jié)能目標(biāo)的完成帶來(lái)了巨大壓力。今年全市萬(wàn)元GDP能耗下降4%的目標(biāo)是市委、市政府對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院和全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，必須確保完成。（記者 柳悅 吳巧君)