今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標任務的決戰(zhàn)、決勝之年。4月6日，國務院下發(fā)了《關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》；4月28日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，部署進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標；5月5日，國務院召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議，動員和部署加強節(jié)能減排工作。國家將對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務的地區(qū)實行項目“區(qū)域限批”。
　　行政手段和經(jīng)濟手段并用，約束機制與激勵機制并重，政策“組合拳”的力度前所未有。
　　業(yè)內(nèi)人士將其形象地稱之為“胡蘿卜加大棒”：節(jié)能減排搞不好后果很嚴重，領導干部沒退路，經(jīng)濟發(fā)展沒出路；節(jié)能減排搞好了“甜頭”一大堆，財政獎勵、貸款優(yōu)先、稅收優(yōu)惠，經(jīng)濟發(fā)展的后勁會更足。
　　節(jié)能減排，是落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的緊迫任務，是積極應對全球氣候變化，解決能源危機，造福子孫，永續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，功在當代，利在千秋。
　　平心而論，“十一五”前四年，我市節(jié)能減排工作取得了不俗的成績，但要達到既定的“十一五”節(jié)能減排目標，任務依然繁重。全市上下要深刻認識到節(jié)能減排的重要性和緊迫性，以高度的政治感、使命感和責任感，以“挑戰(zhàn)極限，勇創(chuàng)一流”的雅安精神，以只爭朝夕、時不我待的工作態(tài)度，統(tǒng)一思想，落實責任，加倍努力，迅速行動起來，采取更加有力、有序、有效的措施，打好這場節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，交出一份合格的答卷，為雅安“十二五”乃至更長期的發(fā)展奠定良好的基礎。
　　打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，需要迅速落實國務院，省委、省政府節(jié)能減排的各項措施，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。通過調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進節(jié)能減排任務的完成。當務之急，是要不再審批、核準、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴大產(chǎn)能項目。對未經(jīng)審核通過的項目一律不準開工；對違規(guī)在建的項目，責令停止建設；對違規(guī)建成的項目，責令停止生產(chǎn)。要采取鐵的手腕淘汰落后產(chǎn)能。
　　打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，需要加強領導組織，強化行政問責。各縣（區(qū)）主要領導要切實負起節(jié)能減排工作第一責任人的責任。各部門要切實履行相關職責，密切協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。在實現(xiàn)節(jié)能減排目標任務中，必須嚴格考核，獎懲分明。對節(jié)能目標完成好的要給予獎勵，未完成的要追究責任。
　　打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，需要企業(yè)切實擔負起社會責任。全市企業(yè)，尤其是工業(yè)企業(yè)要堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展，堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路，使能源消耗水平明顯下降，主要污染物排放得到有效控制。
　　打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，需要全民參與，加強輿論和社會監(jiān)督，做節(jié)能減排的積極實踐者、推動者。讓那些“闖”國家政策“紅燈”，貪吃一時“資源飯”，欠下千年“子孫債”的企業(yè)和個人無處藏身，直至被追究責任，退出歷史的舞臺。
　　節(jié)能減排既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，沒有退路，沒有看客。不論遇到什么樣的困難都不能改變，即使有陣痛也要不折不扣地去執(zhí)行。
　　需要強調(diào)的是，節(jié)能減排，不能光停留在治理的層面，還需要改變思路，千方百計提高資源利用率，從源頭上減少污染排放。比如，在生產(chǎn)和服務過程中，要盡可能地減少資源消耗和廢棄物的產(chǎn)生；盡可能地延長產(chǎn)品的使用周期，防止產(chǎn)品過早地成為垃圾；最大限度地將廢棄物轉(zhuǎn)化為資源等。這樣，節(jié)能減排就不再是“包袱”，而是可以為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的財富。只有“包袱”變?yōu)樨敻唬拍軐⒐?jié)能減排的壓力化為動力，由“要我減排”變成“我要減排”。
　　雅安要根據(jù)節(jié)能減排工作的新形勢和新要求，加強全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性研究，一邊堅定信心，迎難而上，抓“十一五”節(jié)能目標的完成；一邊下大力氣，下真功夫，抓“十二五”節(jié)能減排重大問題研究，為促進經(jīng)濟、社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展早作謀劃。
　　目前，距離“十一五”規(guī)劃結(jié)束只有幾個月時間，做好節(jié)能減排工作時間緊迫、任務艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，為雅安加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)科學發(fā)展、綠色發(fā)展作出新的貢獻。