熱計(jì)量收費(fèi)年年說(shuō)，但是年年“無(wú)疾而終”。不完善的計(jì)價(jià)形式、價(jià)格高昂的計(jì)量設(shè)施、有條件的分戶(hù)控制、節(jié)能建筑的推廣建設(shè)都成為阻礙分戶(hù)計(jì)量前進(jìn)的絆腳石。按照熱計(jì)量進(jìn)行收費(fèi)就跟自來(lái)水一戶(hù)一表一樣，無(wú)疑是一種合理的、科學(xué)的收費(fèi)方式。今年，供熱部門(mén)終于下決心要建立熱計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)，這將為分戶(hù)計(jì)量邁出實(shí)質(zhì)性的一步。

　　實(shí)現(xiàn)熱計(jì)量收費(fèi)要過(guò)幾道坎

　　現(xiàn)階段，由于熱計(jì)量收費(fèi)還不成熟，所以備受爭(zhēng)議。分戶(hù)計(jì)量此前曾在濟(jì)南一些小區(qū)進(jìn)行過(guò)嘗試，卻因效果不理想而重返按面積收費(fèi)的老路。

　　阻礙熱計(jì)量收費(fèi)的原因很多。熱計(jì)量收費(fèi)一般按兩部制熱價(jià)收費(fèi)，一部分為基礎(chǔ)熱價(jià)，一部分為計(jì)量熱價(jià)。基礎(chǔ)熱價(jià)是不管用不用暖都要交的固定費(fèi)用，而計(jì)量熱價(jià)按實(shí)際使用的熱量收費(fèi)。基礎(chǔ)熱價(jià)應(yīng)占總?cè)∨M(fèi)的多大比例，現(xiàn)在還沒(méi)有摸索出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，定得太高住戶(hù)不滿(mǎn)意，定得低供熱方會(huì)虧損。

　　除了費(fèi)用外，還有不少困難擺在分戶(hù)計(jì)量工作面前。業(yè)內(nèi)人士介紹，分戶(hù)熱計(jì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是只裝一塊表的問(wèn)題，還包括熱系統(tǒng)控制和管網(wǎng)相結(jié)合，然而我市大多數(shù)小區(qū)供熱系統(tǒng)都達(dá)不到這個(gè)技術(shù)要求。如果要推廣，必須要進(jìn)行系統(tǒng)改造。供熱部門(mén)只負(fù)責(zé)小區(qū)外的管道鋪設(shè)，小區(qū)內(nèi)的管道及供熱系統(tǒng)都是由小區(qū)自身出資建設(shè)。讓住戶(hù)出錢(qián)進(jìn)行熱泵、管網(wǎng)等供熱系統(tǒng)改造，如何分?jǐn)傎M(fèi)用也是個(gè)問(wèn)題。

　　此外，計(jì)量表市場(chǎng)價(jià)格不一，好的計(jì)量表要上萬(wàn)元，這部分費(fèi)用需要誰(shuí)來(lái)分?jǐn)傄灿写鉀Q。“分戶(hù)計(jì)量不是不想做，而是不好做。”供熱部門(mén)有關(guān)人士無(wú)奈地說(shuō)，分戶(hù)計(jì)量要想實(shí)施，還要經(jīng)過(guò)一個(gè)長(zhǎng)期摸索的過(guò)程。

　　今年要加快熱計(jì)量改造

　　日前，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布消息稱(chēng)，我省將積極推行熱計(jì)量收費(fèi)改革，在全省1050萬(wàn)平方米試點(diǎn)收費(fèi)的基礎(chǔ)上，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將會(huì)同省物價(jià)部門(mén)，對(duì)達(dá)到熱計(jì)量條件的既有建筑和新建建筑試行供熱計(jì)量收費(fèi)，逐步取消按面積收費(fèi)。

　　對(duì)于這一消息，業(yè)內(nèi)人士都持觀(guān)望態(tài)度，不知道此次熱計(jì)量收費(fèi)的推廣是否又是“雷聲大、雨點(diǎn)小”。但隨后省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳又陸續(xù)公布的一些消息，讓熱計(jì)量收費(fèi)的推廣看到希望。

　　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布消息，2010年，在省建立供熱計(jì)量產(chǎn)品推薦目錄制度，制定推薦標(biāo)準(zhǔn)、程序和辦法，指導(dǎo)各市開(kāi)展供熱計(jì)量產(chǎn)品推薦目錄工作。

　　同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極做好既有居住建筑供熱計(jì)量改造工作，確保按時(shí)完成“十一五”1900萬(wàn)平方米的改造任務(wù)，并在既有公共建筑熱計(jì)量改造與收費(fèi)方面取得突破。做好全省1050萬(wàn)平方米供熱計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)項(xiàng)目梳理總結(jié)和成果分析，做好熱計(jì)量模擬運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)采集、匯總測(cè)算，為研究制定熱計(jì)量收費(fèi)政策提供依據(jù)。

　　3月5日召開(kāi)的市政工作全年部署會(huì)議上，濟(jì)南市市政公用事業(yè)局局長(zhǎng)賈玉良也表示，今年將加快既有居住建筑供熱計(jì)量改造，開(kāi)展熱計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)，逐步推行熱計(jì)量收費(fèi)。

　　(記者張娜)相關(guān)鏈接

　　○2010年2月4日，大連市建委提供的消息說(shuō)，本采暖期開(kāi)始至今，全市新建和既有民宅16666戶(hù)居民安裝使用供熱收費(fèi)計(jì)量表，試點(diǎn)小區(qū)居民因此平均節(jié)省采暖費(fèi)用超過(guò)10%。

　　○2010年，太原市供熱分戶(hù)計(jì)量真正進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，新建建筑實(shí)行供暖分戶(hù)計(jì)量有了硬性要求，2010年采暖期前，所有新竣工建筑及完成供熱計(jì)量改造的既有建筑取消以面積收費(fèi)方式，全部實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。

　　○北京市市政市容管理委員會(huì)表示，2010年，北京市將對(duì)所有大型公共建筑供熱計(jì)量系統(tǒng)進(jìn)行改造，改造后政府機(jī)關(guān)和大型公共建筑全面實(shí)行按熱計(jì)量收費(fèi)。