12月17日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合在西寧召開全省城鎮(zhèn)供熱計量改革工作會議，針對我省城鎮(zhèn)供熱事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，安排部署了今后我省城鎮(zhèn)供熱計量改革工作。從今年起，我省將全面推進供熱計量改革，2010年采暖期前，納入目標計劃的城鎮(zhèn)新建節(jié)能建筑及完成供熱計量改造的既有建筑，將取消按面積計價收費，實行按用熱量計價收費。

　　推進城鎮(zhèn)供熱計量改革是促進城鎮(zhèn)供熱體制改革工作的核心，也是建設(shè)系統(tǒng)推進節(jié)能減排工作的重要舉措。近年來，我省供熱計量政策體系不斷健全，既有建筑供熱計量節(jié)能改造穩(wěn)步推進，在海西蒙古族藏族自治州、西寧市等地陸續(xù)開展供熱計量改造試點工作以來，取得了一定的成效，但與國家要求相比，改造尚處于起步階段，整體推進任務(wù)艱巨。會議明確，今后，我省將把按熱計量收費擺在城鎮(zhèn)供熱體制改革的突出位置，堅決做到“三個同步”：全省城鎮(zhèn)新建建筑工程建設(shè)與供熱計量設(shè)施安裝同步、既有居住建筑分戶供熱計量改造與節(jié)能改造同步、供熱計量裝置安裝與供熱計量收費同步。要求已預(yù)留熱計量和溫控裝置的建筑抓緊安裝熱計量器具，在2010年冬季采暖期前全部完成安裝工作，并實施按熱計量收費。

　　根據(jù)會議提出的改革目標，2010年采暖期前，全省設(shè)市城市、州(地)政府所在地城鎮(zhèn)要積極調(diào)研出臺適合本地區(qū)的熱計量收費價格標準，新建節(jié)能建筑及完成供熱計量改造的既有建筑，既有大型公共建筑完成節(jié)能和熱計量改造的，均實行按用熱量計價收費。2011年采暖期前，全省其余縣(行委)政府所在地城鎮(zhèn)新建節(jié)能建筑及完成供熱計量改造的既有建筑，取消以面積計價收費，實行按用熱量計價收費。

　　為確保全省城鎮(zhèn)供熱計量改革順利推進，會議要求新建建筑必須嚴格執(zhí)行分戶供熱計量的要求，不應(yīng)留有商量回旋的余地。各地要切實加強規(guī)劃、設(shè)計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、驗收、質(zhì)量監(jiān)督和銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保證新建建筑達到建筑節(jié)能標準和分戶計量收費的要求。建筑質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要將新建建筑安裝分戶供熱計量和溫控裝置列入強制性驗收范圍，對不符合供熱計量要求的新建項目，一律不予竣工驗收備案，不予供熱。既有居住建筑節(jié)能改造不同步實施供熱分戶計量改造的，不能通過驗收，不得撥付中央獎勵資金。

　　會議同時明確，各地要嚴格執(zhí)行《民用建筑供熱計量管理辦法》，強化供熱單位計量收費實施主體責(zé)任。由供熱企業(yè)負責(zé)供熱計量和溫控裝置的選型、購置、維護、管理以及計量收費。新建建筑符合供熱計量收費要求的，供熱企業(yè)必須實行按熱計量收費，未依法安裝供熱計量和溫控裝置的，供熱企業(yè)不予供熱。凡進行了熱計量改造的既有建筑，供熱企業(yè)必須實行按熱計量收費。對拒不實施供熱計量的供熱企業(yè)，由政府行業(yè)主管部門依法進行處罰。(作者：張利鋒)