去年改造目標(biāo)是343萬平方米，但至今實際完成的還不足20%。自治區(qū)建設(shè)廳昨天說，我區(qū)既有建筑節(jié)能改造進(jìn)展緩慢，部分地州不重視、供熱價格政策滯后等六大問題阻緩了節(jié)能改造的腳步。

      既有建筑節(jié)能改造是我國節(jié)能減排一個重要組成部分，也是能否實現(xiàn)分戶計量供熱的一個關(guān)鍵。自治區(qū)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，根據(jù)建設(shè)部要求，到2010年，我區(qū)建筑節(jié)能建筑改造面積須達(dá)700萬平方米。我區(qū)計劃分3年完成這一目標(biāo)。其中，2008年改造343萬平方米，烏魯木齊為200萬平方米。

      但目前這一工作進(jìn)展緩慢。2月21日-3月4日，自治區(qū)建設(shè)廳會同自治區(qū)發(fā)改委、財政廳對全區(qū)14個地州和18個城市供熱計量改革工作進(jìn)行了督察指導(dǎo)，其間發(fā)現(xiàn)，截至目前，此項改造僅完成了64.76萬平方米，占2008年目標(biāo)任務(wù)的18.88%。其中，烏市完成了32.12萬平方米的改造。

      今年，我區(qū)各地的改造任務(wù)是184萬平方米。自治區(qū)建設(shè)廳要求各地，去年沒有完成改造任務(wù)的，要與今年的改造任務(wù)一并在9月底前完成。

      督察報告指出，目前我區(qū)的建筑節(jié)能改造存在六大問題。

      個別地區(qū)將既有居住建筑供熱計量改造啟動資金用于公共建筑的熱計量裝置采購，個別城市將全部啟動資金用于某一項工程。

      同時，2009年供熱計量改革的計劃措施沒有落實到具體項目上，啟動資金沒有按時下?lián)苁褂谩Ｈ缈κ驳貐^(qū)的90萬元啟動資金還留在地區(qū)財政。

      2008年新建建筑的供熱計量欠賬依然嚴(yán)重，其原因首先是政策不配套，熱計量裝置安裝后不能按計量收費。其次是對熱計量產(chǎn)品了解不夠，怕熱計量產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，導(dǎo)致熱計量產(chǎn)品難以推廣。

      熱計量改造緩慢。供熱計量改造資金缺口過大，地方配套資金沒有到位。

      目前，除烏市、昌吉市個別公共建筑實施了熱計量及節(jié)能改造外，阿克蘇地區(qū)、巴州、吐魯番地區(qū)、伊寧市、奎屯市雖實施了部分公共建筑外墻節(jié)能保溫改造，但沒有安裝熱計量裝置。

      目前，我區(qū)各城市的熱源、熱網(wǎng)普遍不能滿足供熱計量要求。除庫爾勒市、烏市、昌吉市、石河子市、阿克蘇市部分熱源熱網(wǎng)啟動了動態(tài)平衡調(diào)節(jié)改造外，其他地區(qū)熱源、熱網(wǎng)、換熱站供熱計量改造均不能滿足供熱計量動態(tài)平衡調(diào)節(jié)要求。

      “兩部制”熱價研究制定工作滯后。建設(shè)、發(fā)展改革等部門之間配合不夠，大多數(shù)城市沒有進(jìn)行供熱計量試點，缺乏制定價格的基礎(chǔ)參考數(shù)據(jù)。

      個別地州供熱計量改革工作只注重計量，沒有在可調(diào)、可控上下功夫；沒有發(fā)揮供熱企業(yè)在供熱計量改革工作中的實施主體和收費主體作用，供熱計量器具的選擇、安裝、調(diào)試、驗收均無供熱企業(yè)參與，導(dǎo)致供熱企業(yè)對建設(shè)單位安裝的計量裝置不認(rèn)可，不能實施計量收費。