誰交錢，誰用熱；用多少熱，交多少錢。供熱計量收費是全省城鎮居民一直期待的取暖收費方式。作為山西省各地供熱計量收費的依據，《山西省城鎮供熱計量收費暫行辦法》早已于2006年11月1日出臺。目前，山西省新建小區和進行過節能改造的舊有小區，基本具備了實行分戶控制的條件，只要安裝相關裝置，就可以分戶計量收費。

      去冬采暖季，山西省終于有了第一個"實驗田"--長治市澳瑞特小區。小區共24幢樓房，有7幢開始實行分戶計量收費。3月16日，小區供暖季結束，7幢樓里的住戶不同程度得到實惠。

      來自省建設廳的數字顯示，供熱分戶計量后，25%的住戶采暖費節約了50%；87.8%的住戶不同程度地節約了采暖費。而記者調查發現，剩余12.2%的住戶，沒有節約采暖費是因為供熱管道存在跑冒滴漏等問題。而小區物業則減少了約20萬元的成本。

      A 部分居民省下一半采暖費

      "真是太好了，家里暖和，還能省錢，計量收費真是一件利國利民的大好事！"長治市太行東街澳瑞特小區11#樓的住戶王成林，一見到記者就大贊計量收費。

      3月4日下午，記者到王成林家采訪，現場查看客廳掛著的溫度計，顯示室內溫度為19℃。王先生說，去年11月15日小區開始供暖后，家里溫度一直保持在18℃左右。而王先生在整個供暖季僅打開過供熱閥門一次！物業人員查看熱量表發現，用熱量為10.2個字，是這幢樓用熱最少的住戶之一。而這7幢樓的不少居民也都省了一半的取暖費。

      同住11#樓的韓寶聰，是這幢樓里用熱最多的住戶。記者前往探訪，開門的韓先生只穿著秋衣秋褲，進門后一股熱氣撲面而來，溫度計顯示，室內溫度高達25℃。"室內溫度太高，對身體不好。"面對記者的提醒，韓先生表示，他退休前從事物業工作多年，了解冬季供熱的難處，現在小區搞計量收費正在摸索經驗，他愿意盡自己的一份力，于是他把自己家當成了"實驗室"，盡量多用熱，為今后小區分戶計量更加合理多提供些數據。

      盡量多用熱的韓寶聰，這個采暖季共節約200多元；只開過一次閥門的王成林則省下840多元，節約了一半費用。所謂節約，是以計量收費與按面積收費比較得出的結論。

      既然是按供熱量收費，王成林只開了一次閥門，為什么只節省了一半費用，而不是更多？

      面對記者疑問，澳瑞特小區物業人員詳細解釋了計量收費：供熱分戶計量，具體說來實行的是"二部制收費辦法"，一部分是固定要繳納的基本熱價，按面積收費的50%收取，這主要用于管網建設基礎費用以及供熱設備的正常運轉等；另一部分按供熱量收費。"澳瑞特小區區域供熱按面積收費的標準是每月每平方米4.95元，以王成林家為例，他家85平方米，一個采暖季4個月，按面積繳費應為1683元。基本熱價部分，收的是原來的一半；熱量部分為10.2個字，每個字價格為0.12元，只有1.2元。忽略了1.2元這個小數字，王老師也就省了一半。"

      只開一次供熱閥門，王先生家為什么還能保持比較高的溫度？這是記者的另一個疑問。

      物業人員進一步解釋：一方面，四周鄰居家的熱量，對王老師家能保持恒溫起到了一定作用。另一方面，11#樓經過改造，已經達到節能要求，房屋保溫效果本身很好。

      B 走出取暖費難收困局

      供熱計量收費的前提，是房屋節能達標。因為如果房屋不節能、保溫效果差，計量收費可能導致居民要繳納的費用更高，資源損耗更多。

      澳瑞特小區共有24幢樓，7幢開始實行計量收費。6幢是新樓，原本就達到節能標準。11#樓是舊樓，去年經過改造也具備了計量收費條件。"新樓推行計量收費容易，但舊樓的節能改造做起來實在太難。"物業公司的崔玉萍經理訴苦。

      按規定，節能改造必須做屋面保溫、外墻面保溫，還要改造窗墻的比例。改造費用，雖然政府給予補貼，但自己每平方米還得出50元。

      當物業公司準備推行計量收費時，首先遭遇舊樓住戶的抵制。"是好事，為什么不讓別的樓改？""憑啥折騰我們？""出錢？不干！"在去年9月份整整一個月的時間里，物業人員聽到的多是這樣的責問。一次，崔玉萍試著給一戶居民做工作，但當說到節能改造必須按規定強制執行窗墻比的比例時，住戶臉色一變，就下了逐客令。

      不過，經過一個月的講道理、做工作，11#樓的所有住戶終于還是同意改造了。又一個月的緊張施工，11#樓節能改造完工。

      供熱分戶計量推行難，為什么還要推行？崔玉萍解釋，由于澳瑞特小區是老小區，設施老化，供暖方面的運行費用很高，而且供熱效果并不理想。到了采暖期，收費難一直困擾著物業。從2005年至2008年，幾乎每年物業都有大約3萬多元的采暖費收不上來。而煤價節節攀升，又會進一步抬升供熱成本，收費難度進一步加大。"計量收費能給住戶省錢，又因為是按用熱量收費，多用多繳，少用少繳，收費難的問題也能解決，所以難也得推行。"

      通過一個采暖期的測試，小區供熱計量收費深入人心。一些不想掏錢的居民也算清楚了賬，在采取供熱計量收費方式后，住戶在采暖期享受舒適室溫的前提下，整個采暖期下來，平均節省30%的采暖費，以100平方米的住宅為例，按面積收費，一個采暖季費用為1980元，節省30%，折合人民幣約594元。節能改造時自己按每平方米出的50元，8年多就可以收回成本，這還不包括"冬暖夏涼"的節能住宅夏天開空調和風扇省下的電費。"現在，小區居民看到我都問，啥時給他們家也改造呢。"崔玉萍笑著說，今年6月底前，小區還要改造完成4幢舊住宅樓。

      物業人員石晉霞負責收取小區采暖費。"從沒像今年這么痛快。"用多少熱，交多少錢，大家繳費時少了很多抵觸情緒。石晉霞高興地說，這個采暖期，實行計量收費的7幢樓住戶全部交了費，無一拖欠。"要是整個小區都改造了，我的工作就會更有效率。"石晉霞充滿期待。

      C 物業節省成本20萬元

      為了了解計量收費究竟能省多少能源，物業在格局、面積一樣的11#、12#樓分別安裝了總熱量表，從去年11月14日至今年2月14日，進行了節能改造的11#樓消耗總熱量顯示數字為91771個字，沒有節能改造的12#樓消耗總熱量顯示數字為274522個字，兩幢樓的消耗總熱量相差3倍，但是供熱效果卻比11#樓好許多。

      供熱計量收費大大降低了供熱成本。物業人員解釋，鍋爐供熱溫度一直是恒溫的，而供熱管道的水是循環運行的，這樣就要不斷燃燒原煤保持鍋爐溫度。分戶計量供熱的7棟樓，由于房屋節能性較好，室溫落差小，溫度均衡，導致回水溫度不低，和往年相比，鍋爐運行所需的原煤少了。4個月，整個澳瑞特小區可節約500-600噸采暖用煤，另外減少了近4萬度的采暖用電，折合人民幣約20萬元。

      供熱計量收費好處多多，為何從2006年11月1日《山西省城鎮供熱計量收費暫行辦法》出臺至今，山西省分戶計量一直沒能施行？一位從事物業多年的業內人士分析，分戶計量全國施行都非常緩慢，除了宣傳不夠，住戶們并沒有意識到分戶計量的諸多好處外，大型供熱企業不熱心是很大的原因。因為目前，熱力企業收費多數還是對單位，只有少部分熱用戶是散戶，如果供熱計量收費，每個用熱戶都直接給熱力企業交費，熱力企業就要增加人員成本；而管網改造也是一項大工程。

      看來，要想在全省范圍內推動供熱計量收費，還需做大量的工作。（記者 梁建東）