本輪供暖已接近尾聲，但仍有大量問題成為百姓熱議話題。2月6日，記者針對網帖、手機留言中反映的銀川澤翔供熱公司（以下簡稱為“澤翔公司”）供熱問題走進熱用戶家中進行實地調查。

      在水一方A區 居民喊冷4年

      記者采訪首站選擇了問題最為集中的在水一方A區。9時，記者走進在水一方A區23號樓6單元102室，客廳溫度計顯示13℃。住戶馮先生告訴記者，這兩天氣溫轉暖，室溫隨之提高，最冷的時候室溫更低。他家住房為農民拆遷安置房，2005年入住，每年11月足額交納采暖費，但每年都因室溫不達標而享受澤翔公司減免部分采暖費的退款“服務”?！拔液图胰嗣磕甓咀畲蟮脑竿褪?，足額交納采暖費，同時不再挨凍，但供熱公司已經連續4年讓我們失望了?！瘪T先生無可奈何地說。他說，入住后的第一個采暖期，鄰居家熱，但他家不熱。澤翔公司工作人員告訴他是供熱管網建設遺留問題造成的，應該找開發商解決。開發商一直推遲改造日期，最終導致建筑物兩年保質期結束，再沒人來管。其后，馮先生進行多次投訴未果。據銀川市隆安物業服務公司在水一方公司主任楊金莉介紹，在水一方A區共有31棟住宅樓、1080戶居民及211戶營業房，該小區建成使用4個采暖期以來，每年均存在因供熱質量不達標而減免采暖費的情況。物業公司記錄住戶投訴顯示，這個采暖期發生過3次停暖。其中，去年12月30日停暖造成7戶業主房屋漏水；今年1月15日停暖造成4戶漏水及個別住戶室內熱水器被凍壞；1月23日在水一方大面積停暖，住戶家中遭受不同程度損失。

      該小區業主委員會委員王玉霞告訴記者，去年強冷天氣過后，澤翔公司對不達標室溫采取減免采暖費措施，并承諾維修問題管道、更換閥門、墊片等供暖設施，確保今冬供熱質量。今冬供熱期初期，澤翔公司出臺對一次性交清全年采暖費的住戶贈送一桶食用油的鼓勵措施，不少住戶抱著對該公司的信心交納了全年采暖費，但其后仍發生一系列供熱質量問題，熱用戶徹底對澤翔公司失去信心。

      橡民A區 管網老化住戶挨凍

      10時30分左右，記者走進西夏區橡民A區。在9號樓前空地上，聚集了六七位七八十歲的老人。大冬天呆在戶外難道是在曬太陽？隨后的采訪證實了記者的猜測。由于室內沒有暖氣，中午室外溫度反而比室內高，老人們只能曬太陽取暖。

      該小區居民大多為原銀川橡膠廠職工。10余棟居民樓落成于上世紀80年代初期。記者在72歲的錢崇仁家中看到，大白天床上壓著3床棉被。用手摸客廳、廚房、臥室暖氣片，感覺不到一絲熱氣?？蛷d里放著一個電暖器，錢大爺和老伴手里還各自拿著一個電熱寶。家住12號樓4單元102室的劉耀國今年57歲，因疾病一條腿安裝假肢，行動十分不便?！扒岸螘r間家里室溫只有5℃，我只好搬到兒子家住?！眲⒁珖鵁o奈地說。

      2005年，根據銀川市城市建設發展要求，原銀川橡膠廠供暖小鍋爐被拆除，并入澤翔公司供暖系統。2007至2008年度采暖期，該小區部分住戶家室溫僅有六七℃。這個采暖期之前，澤翔公司和住戶協商改造老化管網，但住戶意見不一。澤翔公司對原先的高架管道進行拆除惹怒住戶，隨后在住戶的要求下進行恢復。該公司工作人員表示，由于住戶拒絕改造管網，這個采暖期無法保證部分住戶室溫達標。因此，發生記者看到老人們在戶外曬太陽取暖的一幕。

      為何熱用戶對澤翔公司進行集中投訴，為何該公司供熱出現了這么多的問題？記者隨后采訪了澤翔公司總經理栗志剛。

      供熱企業 “遺留問題”才是主因

      據栗志剛介紹，該公司從進入銀川市供熱市場5年來，承擔的供熱面積迅速擴展為近300萬平方米，的確存在不少因發展速度太快等自身原因而造成的一系列問題。但是，因公司自身管理原因造成的問題只占到5%左右。熱用戶投訴的問題主要是由開發商管網建設遺留問題、舊小區管網老化問題、建筑保溫措施缺乏等多種原因造成的?！澳壳?，高臺寺A區、盈南B區、盈南C區、二十二小供熱區、安東供熱區等5個供熱區里，投訴集中在老舊小區集中的高臺寺A區和盈南B區，這是最有力的說明。5年來，共拆除70臺燃煤小鍋爐并入集中供熱系統，大多數為已服役15年左右的老化管網設施。”栗志剛十分肯定地說。

      栗志剛介紹，在水一方A區部分供熱管網存在設計、施工建設造成的“先天不足”。為從源頭解決供熱管網建設缺陷導致供熱質量不達標的問題，公司介入了在水一方B、C、D區管網設計審圖、建設、驗收。截至目前，同屬一家供熱鍋爐房區域的在水一方A、B、C、D四區中，投訴只集中在A區的部分樓棟。

      由于常年不斷的改造及小鍋爐粗放設計建設，在橡民A區的13棟老舊建筑中，存在6種不同的供熱管網形式，并入集中供熱系統后，由于供熱區域增大等原因，問題全部暴露出來。唯一解決的辦法就是改造，但缺乏專業知識的住戶拒絕澤翔公司的改造計劃，最終雙方矛盾激化，供熱公司只能放棄。“作為供熱企業，我們也想更多地履行社會責任，但是目前我們仍然維持在最基本的生存線上。”栗志剛說。

      銀川市供熱辦 供熱市場改革勢在必行

      銀川市供熱辦副主任胡亞娟介紹，銀川市目前共有4400萬平方米供熱面積，其中集中供熱面積2800萬，供熱管網超過15年使用期的1000多萬平方米。針對目前存在的供熱公司管理粗放、供熱管網建設等一系列問題，銀川市供熱辦正在制定加大監管的系列制度，力爭在3年內實現對1150萬平方米嚴重老化的供熱管網實現全面改造，今年力爭實現對250萬平方米老化供熱管網的改造。另外，力爭3年拆除340臺小鍋爐，將750萬平方米老舊小區并入集中供熱系統。同時計劃用3年時間將現有275家供熱單位整合為50家左右。在開發商預售房屋條件中增加供熱單位驗收的證明，使供熱單位介入到供熱管網的設計、施工、驗收全部過程中，徹底解決因建設遺留造成的供熱質量問題。

      熱是兼具公益性和商品性的特殊商品，只有在供暖企業承擔起社會責任和政府參與的條件下才能使百姓受惠。無論供暖企業的理由多么充分，回避其社會責任感而一味市場化、商品性，就無法向百姓交出滿意的答卷。