《天津市既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造技術(shù)導(dǎo)則》對(duì)既有居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造明確三點(diǎn)判定原則：

      1、當(dāng)既有居住建筑外墻傳熱系數(shù)大于2、屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù)大于1.35、外窗傳熱系數(shù)大于6.4、外窗氣密性等級(jí)低于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的2級(jí)水平、樓梯間開敞時(shí)，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。
      2、當(dāng)既有居住建筑室內(nèi)采暖系統(tǒng)不能實(shí)現(xiàn)分室控溫、供熱計(jì)量以及系統(tǒng)水力失調(diào)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的室內(nèi)采暖系統(tǒng)節(jié)能改造。
      3、當(dāng)室外供熱系統(tǒng)熱源（鍋爐）運(yùn)行效率低于70%、室外管道保溫存在缺陷、循環(huán)水泵耗電輸熱比不符合要求、室外管網(wǎng)水力失調(diào)和供熱系統(tǒng)補(bǔ)水率過(guò)高時(shí)，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。

      該《導(dǎo)則》提出，既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于50%。實(shí)施節(jié)能改造的集中供熱設(shè)施和居住建筑，10年內(nèi)不應(yīng)有大的變動(dòng).