經(jīng)過10余年的發(fā)展，銀川市的供暖面積已達4100多萬平方米，然而記者獲悉，由于面臨供暖管網(wǎng)普遍老化、超期帶病服役現(xiàn)象嚴(yán)重等四大問題，首府供熱市場的良性發(fā)展受到嚴(yán)重制約，致使居民投訴上升。2007年度至2008年度采暖期居民投訴供暖質(zhì)量并要求測溫的比例占總投訴的60%，比上個采暖期提高了近20%。

　　供暖管網(wǎng)普遍老化

　　銀川市供熱基礎(chǔ)設(shè)施多建于上世紀(jì)90年代初，絕大多數(shù)屬“超期服役”，由設(shè)施嚴(yán)重老化造成的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象普遍存在，加上大多供暖設(shè)施因缺乏維護長期“帶病”工作，安全隱患較多。上個采暖期已發(fā)生多起因設(shè)施維修造成的非正常停暖事故，嚴(yán)重影響了居民的正常采暖。

　　維修資金無法到位

　　目前，銀川市執(zhí)行的是2004年制定的采暖收費標(biāo)準(zhǔn)，與當(dāng)前上漲的供熱成本之間尚有差距，不能完全反映供熱成本，且銀川尚未建立煤價熱價聯(lián)動機制，供熱單位普遍缺少維修資金，維修積極性不高，給安全生產(chǎn)帶來隱患。

　　專業(yè)管理人員奇缺

　　銀川市現(xiàn)有供熱單位275家，負責(zé)4100多萬平方米區(qū)域的供熱工作，每家單位平均供熱面積僅15萬平方米，其中上規(guī)模的專營供熱企業(yè)僅有9家，占總供熱單位的3.3％。全市供熱單位中，暖通專業(yè)技術(shù)人員不足管理人員的1％，普遍存在的人員素質(zhì)低的狀況阻礙了行業(yè)的發(fā)展。同時，由于供熱專業(yè)技術(shù)力量不足，銀川市對供熱體制、熱源建設(shè)等方面缺乏深入研究。個別問題長期遺留

　　哈納斯天然氣供熱的康居A區(qū)、C區(qū)等個別區(qū)域，由于供熱遺留問題長期無法解決，總供熱面積73萬平方米，采暖費收繳率不足10％，使該區(qū)域的供熱工作陷入惡性循環(huán)。

　　針對上述問題，銀川市供熱管理部門今年通過加強司爐、運行、收費及管理人員的培訓(xùn)提高服務(wù)水平，同時著手編制《銀川市城市供熱規(guī)劃》，建立以燃氣供熱為主、燃煤為輔的供熱格局，扶持有經(jīng)濟實力且社會形象良好的企業(yè)，擴大規(guī)模熱源點，逐步整合分散鍋爐房，優(yōu)化供熱資源配置。目前，市政府已針對上個采暖期出現(xiàn)問題較多或矛盾較突出的區(qū)域進行逐一排查，并要求銀川市澤翔供熱公司等存在問題的供熱單位做好鍋爐及管網(wǎng)的維修工作，確保市民過一個暖冬。（閆文麗）