本報濟南9月18日訊 近日，省政府出臺了《關于做好城市供熱工作確保群眾冬季采暖的意見》，明確提出了一系列要求。

　　后年底供熱成本至少下降30%

　　意見提出，供熱成本和耗煤指標要在現有基礎上大幅度下降。

　　到2010年底，供熱成本下降幅度不低于30%，每平方米供熱面積耗煤降到20千克以下。到2010年底，取消民用建筑蒸汽管網采暖供熱，實現熱水管網供熱全覆蓋，供熱系統網損控制在5%以內。從現在起熱煤儲備量不低于每月需求量的50%。

　　我省還將加快供熱計量改革，新建建筑供熱分戶計量要達到100%。既有建筑供熱計量節能改造，到2010年底，濟南、青島市完成35%，其他設區城市完成25%，縣級城市完成15%。供熱企業運行事故率控制在2‰以下。

　　供熱價格調整應當適度合理

　　我省將啟動煤熱價格聯動機制，但供熱價格調整要充分考慮居民承受能力和財政財力狀況，按照區別對待、合理負擔的原則，適度調整供熱價格。居民采暖價格應當分步調整、逐步到位，非居民用戶采暖、用汽價格可以一步調整到位。供熱價格的具體調整標準和幅度，由設區市政府研究確定。對城市低收入困難家庭，政府要予以適當補助，確保溫暖過冬。

　　對因煤熱價格倒掛造成的政策性虧損，我省各級財政將對供熱企業進行補貼。

　　遇有極端天氣確保正常供熱

　　在往年冬季采暖中，我省一些城市出現過天越冷暖氣越涼的情況，群眾意見很大。為此意見要求，供熱企業要制定并完善極端寒冷、暴風雪等惡劣天氣情況下的應急預案，遇有極端天氣出現，確保及時有效啟動，保證正常供熱。

　　對供熱突發事故，供熱企業要落實供熱事故搶修搶險人員、設備和物資，做到人員隊伍、機具設備、技術方案三到位，加強模擬演練，提高快速反應能力，確保及時有效處理突發事故，努力避免事故發生。

　　全省范圍推進“暗補”變“明補”

　　意見提出，全省將推進城鎮職工采暖費補貼改革，改“暗補”為“明補”，對城鎮職工按規定的住房面積標準，由所在單位發放采暖費補貼。

　　意見還提出，對分散供熱的小型鍋爐房和換熱站，要有計劃、有步驟地限期聯網改造，各地一律不得再分散建設小型鍋爐房和換熱站。經營管理落后、服務水平低、效益差的供熱企業，要有計劃地予以撤并。

　　全省后年底實現集中供熱全覆蓋

　　意見提出，到2010年底，要實現全省所有城市和縣城集中供熱全覆蓋，城市和縣城集中供熱普及率達到50%以上，到2015年達到65%以上。要求供熱企業要千方百計籌集資金，加快熱源和供熱管網建設，做到新建小區都能集中供熱。尚未實行集中供熱的市、縣，要加快建設進度；已經實行的，要不斷擴大集中供熱規模。

　　本省所產煤炭優先保障供熱

　　為加大外省調煤力度，我省將建立供熱用煤“綠色通道”，保證運輸通暢。使用外省煤炭的城市，要組織相應機構，派出精干力量，到相應產煤地采購，爭取多采購、多運輸、多儲煤。

　　凡是本省能夠用于供熱的燃煤，除省統調外，優先保障本省供熱用煤。產煤市、縣政府可以對地方煤炭企業所產煤炭實行計劃調撥，直接供應。凡未完成省內供熱用煤計劃任務的煤炭生產、銷售單位，一律不得自行銷售。

　　■到2010年底，取消民用建筑蒸汽管網采暖供熱，實現熱水管網供熱全覆蓋。

　　■供熱價格調整充分考慮居民承受能力，對城市低收入困難家庭予以適當補助。

　　■全省將推進城鎮職工采暖費補貼改革，改“暗補”為“明補”。