6月19日，記者從市發展改革委獲悉，《淄博市碳達峰工作方案》（文內簡稱《方案》）日前已正式印發。根據《方案》部署，淄博市將圍繞能源、工業、節能降碳、城鄉建設、交通運輸、循環經濟、科技創新、碳匯能力、全民行動、對外合作十個方面開展碳達峰“十大行動”，推動經濟體系、產業體系、能源體系和生活方式綠色低碳轉型，確保全市2030年前實現碳達峰。
能源綠色低碳轉型行動
大力發展新能源。實施新能源倍增行動，“十四五”期間，全市新增光伏發電裝機容量400萬千瓦以上，總量達到500萬千瓦。培育壯大氫能產業，到2025年，全市建成或改造綜合能源港90座。研究地熱能利用技術，建設地熱能供暖項目。探索發展核能小堆。
推動煤電節能降碳。實施煤電機組轉型升級行動，全面關停淘汰中溫中壓及以下參數或未達到供電煤耗標準、超低排放標準的低效機組，整合新上齊魯石化化工區等一批大型高效機組。到2025年，煤電機組正常工況下平均供電煤耗降至280克標準煤/千瓦時左右。
合理調控油氣消費。積極建設天然氣分布式能源項目，實施燃氣發電等示范工程，穩妥拓展城鎮燃氣、天然氣發電和工業燃料等領域，到2025年，力爭全市燃氣熱電聯產機組裝機容量達到80萬千瓦，天然氣利用量達到30億立方米；到2030年，天然氣利用量力爭達到40億立方米。
加快建設新型電力系統。加快構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統，到2025年，消納比重達到10%。在沂源等區縣規劃抽水蓄能電站，全面提升儲能在電源側、電網側、用戶側的應用水平。到2025年，新型儲能容量達到100萬千瓦；到2030年，力爭達到300萬千瓦。
工業領域碳達峰行動
大力推動產業綠色低碳轉型。推進既有產業園區和重點企業綠色化循環化改造，大力發展高值化循環利用產業，建設綠色工業園區，綠色低碳循環發展的經濟體系基本建立。到2025年，新增50家以上國家、省、市級綠色工廠。
堅決遏制“兩高”行業盲目發展。嚴格執行 “五個減量替代”，從嚴控制新上 “兩高”項目。堅持“一業一策、一企一策”，達不到規定能耗和排放標準的，列入關停計劃，加快淘汰。完善煤電機組結構優化方案，30萬千瓦以下機組全部改造為背壓機組。到2025年，全市“兩高”行業企業全部達到能效基準水平，達到標桿水平的產能比例超過30%。到2030年，行業整體能效水平和碳排放強度達到國內先進水平。
推動重點工業行業碳達峰行動。石油化工行業，嚴控新增煉油產能，依法依規淘汰落后產能；綠色高端化工新材料，加快推動產品結構調整，積極發展精餾系統綜合提效降碳等新型技術；建材行業加快低效產能退；加快推動水泥、陶瓷、玻璃等生產企業綠色能源替換。提升重點行業企業和產業鏈數字化水平。到2024年年底，除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產線外，2500噸/日及以下的水泥熟料生產線全部整合退出。
大力實施工業余熱再利用。將工業余熱利用納入城市供熱規劃，積極發展中低溫余熱回收利用技術，實現能源梯級利用，提高能源利用效率。
節能降碳增效行動
提升節能管理能力。強化固定資產投資項目節能審查，提升能源計量支撐能力，實施低碳計量重點工程，加強節能監察能力建設。
推動重點領域節能降碳。開展建筑、交通、照明、供熱等基礎設施節能升級改造，實施園區節能降碳工程，推動能源系統優化和梯級利用，打造一批先進節能低碳園區。
推進重點用能設備節能增效。建立以能效為導向的激勵約束機制，加快淘汰落后低效設備。加強重點用能設備能效監測和日常監管，確保能效標準和節能要求全面落地見效。
加強新型基礎設施節能降碳。統籌謀劃新型基礎設施建設，優化空間布局，避免低水平重復建設。優化新型基礎設施用能結構，提高非化石能源消費比重。推動綠色低碳升級改造，提高現有設施能源利用效率。
城鄉建設綠色低碳行動
推動城鄉建設綠色低碳轉型。優化城鄉空間布局，科學確定建設規模，控制新增建設用地過快增長。完善城鄉建設管理機制，杜絕大拆大建。推廣綠色建材，大力發展裝配式建筑，加快推進超低能耗、低碳建筑規模化發展。
提升建筑能效水平。提高新建建筑節能標準，加快推廣供熱計量收費和合同能源管理，實施既有建筑節能改造。“十四五”期間，全市新增既有建筑節能改造面積500萬平方米。
大力優化建筑用能結構。推廣光伏發電與建筑一體化應用；推廣清潔能源和跨區域供熱體系，推動清潔取暖與熱電聯產集中供暖；提高建筑終端電氣化水平，探索“光儲直柔”建筑。
推進農村用能結構低碳轉型。推動新建農房執行節能設計標準，加快生物質能、太陽能等可再生能源在農村生活和農村建筑中的應用。因地制宜選擇適宜取暖方式，加強清潔取暖跟蹤管理服務。
交通運輸綠色低碳行動
加快綠色交通基礎設施建設。加快推進物流園區及大型工礦企業鐵路專用線項目建設，推進綠色公路、綠色鐵路建設，推動老舊交通基礎設施升級改造，持續完善充電樁、LNG加注站、加氫站等設施。
深入推動運輸結構調整。提升鐵路貨運比例，大力推進鐵路、公路、水路、管道的高效順暢銜接，打造智慧低碳物流樞紐先行區。到2025年，全市多式聯運貨運量年均增長10%，運量達到1850萬噸，建成8個具有多式聯運功能的綠色物流園區。
促進運輸工具裝備低碳轉型。全市巡游出租車、公交車新增和更新車輛優先使用新能源汽車。力爭到2025年，淄博市新能源巡游出租車新增和更新比例達到80%，公交車100%實現新能源化。“十四五”期間，全市新增或更新一般公務用車 （除特殊要求用車外）100%新能源化。
加快專用車新能源化。“十四五”期間，新能源汽車推廣應用比例逐年提高。到2030年，城市建成區每年新增和更新的環衛、城市配送、郵政、渣土車等專用車輛（除有特殊要求的）均采用新能源車。
完善充換電基礎設施建設。有計劃推進既有居住社區充電樁建設，嚴格落實新建居住社區預留充電樁安裝條件100%配建要求。“十四五”期間，全市新建各類充電樁4萬個以上，達到全省先進水平，具備滿足全市11萬輛新能源汽車充電需求的能力。
循環經濟助力降碳行動
推進園區循環化改造。推動園區企業循環式生產、產業循環式組合，推進工業余壓余熱、廢水廢氣廢液的資源化利用，到2030年，省級以上園區全部實施循環化改造。
促進大宗固體廢物綜合利用。促進秸稈、畜禽糞污等主要農業廢棄物全量利用。推動建筑垃圾資源化利用，推廣廢棄路面材料原地再生利用。加快大宗固廢綜合利用示范建設。到2030年，大宗固廢年利用量達到2000萬噸。
扎實推行生活垃圾分類和資源化利用。健全垃圾分類獎勵制度，加快建立覆蓋全社會的生活垃圾收運處置體系，降低垃圾填埋比例。到2025年，城鎮生活垃圾無害化處理率達到100%。
健全再生資源循環利用體系。搭建“互聯網+回收”應用平臺，推進退役動力電池、光伏組件等新興產業廢棄物循環利用。加大再生水利用力度，加快推動城鎮生活污水、工業廢水、農業農村污水資源化利用。
綠色低碳科技創新行動
提升綠色低碳技術創新機制。強化綠色技術產學研協同攻關，鼓勵相關設施、數據、檢測等資源開發共享。對接省級生態環境科技成果轉化綜合服務平臺，建設一批生態環境科技成果轉移轉化基地。加強知識產權保護，完善綠色低碳技術和產品評估體系。
加強綠色低碳技術創新能力建設。積極推動相關領域重點實驗室、工程研究中心等科技創新平臺建設。引導行業龍頭企業聯合高校、科研院所和上下游企業，共建綠色低碳產業創新中心。建立完善綠色技術創新科研人員激勵機制。
加快綠色低碳技術研發應用。落實“揭榜掛帥”機制，加大綠色低碳科技研發力度，重點突破綠色低碳領域“卡脖子”和共性關鍵技術。集中力量開展高效光伏、大容量電化學儲能、低成本可再生能源制氫，推廣先進成熟綠色低碳技術，加快氫能技術發展，推進氫能在工業、交通、城鎮建筑等領域規模化應用。
加強碳達峰碳中和人才引育。對接國家、省碳達峰碳中和專業人才培養支持計劃，積極引進低碳技術相關領域的高層次人才，培育一批優秀的青年領軍人才和創新創業團隊。支持本地高校開設節能、儲能、氫能、碳減排、碳市場等相關專業，建立多學科交叉的綠色低碳人才培養模式。
碳匯能力鞏固提升行動
強化生態系統碳匯作用。實施國土空間格局優化策略。實施整體保護、系統修復、綜合治理。積極推動存量建設用地盤活利用開展工業用地利用情況調查，加強節約集約用地評價，推廣應用節地技術和節地模式。
增強生態系統碳匯能力。實施林業生態修復與保護工程，穩步提升全市森林覆蓋率，持續增加林業碳匯。實施耕地、濕地質量保護與提升工程，提升土壤、濕地有機碳含量，增加農業和土壤碳匯。到2030年，全市森林覆蓋率完成省下達任務。
加快農業農村減排固碳。發展節能農業大棚，深入實施農藥化肥減量增效行動。大力發展綠色循環農業，整縣推進畜禽糞污、秸稈等農業生產廢棄物綜合利用，實施控源截污、清淤疏浚、水體凈化等工程。
全民綠色低碳行動
提升全民節能低碳意識。加大資源能源環境國情宣傳力度，深入實施節能減排降碳全民行動，推動生態文明理念更加深入人心。
推廣節能低碳生活方式。推動低碳進社區、進校園、進家庭，開展節約型機關、綠色家庭等創建行動，拓展節能綠色產品農村消費市場。
引導企業履行社會責任。增強企業減碳主動性，鼓勵重點領域用能單位制定實施碳達峰工作方案，國有企業要發揮示范引領作用。
強化領導干部培訓。組織開展碳達峰碳中和專題培訓，從事綠色低碳發展工作的領導干部，盡快提升專業能力素養，切實增強抓好綠色低碳發展的本領。
綠色低碳對外合作行動
加快發展綠色貿易。落實高耗能高排放產品退稅有關政策，積極擴大綠色產品和技術進口比例，加大綠色低碳貿易主體支持培育力度，加強經驗復制推廣，促進外貿產業鏈、供應鏈綠色可持續發展。
開展對外交流合作。積極參與“一帶一路”沿線國家綠色基建、綠色能源、綠色金融、節能環保等領域的合作項目，擴大新能源技術、服務和產品出口。加強與國內外高端專業研發機構、頭部企業合作，大力引進推廣節能降碳領先技術，積極開展綠色低碳領域科研聯合攻關和技術交流。
