山東省人民政府網站發布了《山東省人民政府辦公廳關于嚴格控制煤炭消費總量推進清潔高效利用的指導意見》（下稱“指導意見”）。指導意見提出，要堅持“減量替代是原則，等量替代是例外”，嚴控新增耗煤項目。利用5年左右時間，全省煤炭消費爭取凈壓減5000萬噸。指導意見稱，目前全省煤炭消費總量控制形勢依然嚴峻，完成國家確定的煤炭消費壓減任務、保障新舊動能轉換重大項目建設能耗剛性需求成為亟需解決的突出問題。為此提出的重點任務包括：嚴控新增高耗煤項目、壓減高耗能行業產能、加快煤炭清潔高效利用、推進冬季供暖節能降耗、開展單位能耗效益綜合評價、重新分解各市煤炭消費壓減任務。其中，指導意見提出，要嚴控新增高耗煤項目，對確需新建的耗煤項目，必須落實產能置換和煤炭消費減量替代，否則一律不予立項；壓減高耗能行業產能，嚴格核查清理在建焦化產能，違規產能一律停止建設，2019年壓減焦化產能1031萬噸，2020年壓減655萬噸，兩年共壓減1686萬噸；推進冬季供暖節能降耗，增加大容量高效機組供熱負荷，利用5年左右的時間，完成3000萬千瓦大容量高效機組余熱供暖改造1.5億平方米。在加快煤炭清潔高效利用方面，指導意見提出要利用3-5年時間，逐步將煤炭熱值標準由3700-4300千卡提高到5000千卡左右。加大老舊設備改造力度，推廣新型水煤漿、煤粉鍋爐，提高能源利用效率。7個傳輸通道城市力爭2019年年底前基本淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，2020年年底前實現全部淘汰。提高高效大容量機組發電利用率，減少低效小機組運行時間。除所在地區唯一、不可替代民生熱源機組外，力爭用3年左右的時間，關停單機容量30萬千瓦以下燃煤機組及配套鍋爐。此外，指導意見還要求山東各市開展單位能耗效益綜合評價，并重新分解各市煤炭消費壓減任務。為確保達成上述任務，山東省政府將成立全省煤炭消費壓減工作專班，同時將煤炭消費總量控制工作納入省政府重點督查事項，加強督導檢查和跟蹤分析。
